人民代表大会制度_全国人民代表大会制度
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第五课 我国的人民代表大会制度
第一框 人民代表大会:国家权力机关
一、学习目标
1、识记人民代表大会的性质和职权及我国权力机关体系。
2、了解人大代表的法律地位和权力、义务。
二、问题探究
1、我国人民代表大会是怎样产生的,我国人民如何行使国家权力?
2、人民代表大会的性质、职权和地位各是什么?
分析:(1)全国人民代表大会性质、职权、地位、常设机关。
(2)地方各级人民代表大会性质、职权。
(3)我国国家权力机关体系。
3、判断下列情形属于人大的哪种职权
(1)全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题,建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起,全国开展了清欠工作。
(2)综合分析了国内外各种情况,十届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》将2006年经济增长预期目标定为8%。
(3)2001年,沈阳市中人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。
(4)2005年8月28日,十届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国公正法》。
(5)2008年3月15日,十一届全国人大一次会议举行第五次全体会议,选举胡锦涛为国家主席、中央军事委员会主席,选举吴邦国为全国人大常委会委员长,选举习近平为国家副主席,同时,选出全国人大常委会副委员长、秘书长、委员。2008年3月16日,十一届全国人大一次会议经过投票表决,决定温家宝连任中华人民共和国国务院总理。
4、下列材料分别体现了人大代表的哪些职权?
(1)全国人大一次会议议案组收到的1050份议案中,有一份关于加快修改《中华人民共和国教育法》的议案格外引人注目。这份议案的正文只有4页,代表的签名则多达21页。来自12个代表团的376名代表郑重地签上了自己的名字。
(2)到十一届全国人大三次会议规定的议案截止时间,共提出议案506件。其中法律议案500件,监督工作方面议案6件。
(3)十一届全国人大三次会议以2747票赞成、108票反对、47票弃权通过了全国人民代表大会关于修改选举法的决定。
(4)1989年湖南省31名人大代表对政府提出质询,一名副省长因此被罢免;2000年广东省人大代表提出质询,导致省环保局长被调离、1名副局长被撤换。
(5)2008年3月,国务院总理在十届全国人大二次会议上作《政府工作报告》,经代表们分组认真审议并提出修改意见后,在全体会议上获得高票通过。
三、易混易误知识
1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,都有立法权,都是我国的立法机关,2、我国人民直接行使国家权力。
3、在我国,人民代表大会是最高国家权力机关。
4、人大常委会在人大闭会期间,行使人大的职权。
5、正确认识与人民代表大会相关的几组关系。
6、人民代表大会和其他国家机关是领导与被领导、相互监督、权力相互制衡的关系。
四、知识结构图
地位
职权
常设机关
性质
地位
职权
人民行使国 家权力的机关地方各级人大法律地位 产生方式 人大代表任期权利
五、堂清检测
见《非常学案》当堂检测1、2、3、4、5题;课后实践导练第6题。义务