以制度建设为核心,开创纪检工作新局面_以制度建设为核心
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以制度建设为核心
开创纪检工作新局面
——xx县人劳局纪检监察工作典型材料
2011年，xx县人劳局以规范制约监督行政权力、增强服务意识为重点，以“办事提速、服务提质、效能提升”为目标，服务基层、服务群众，推动了全局党风廉政建设的健康发展，为全县人力资源和社会保障事业的发展创造了良好环境。
一、着力制度建设,加大源头预防力度
我局纪检工作立足实际，坚持制度的适用、管用、可用、好用原则，规范制定各项相关制度，保障制度执行的各项措施落实。
（一）结合行业特点,加强制度建设。一是抓好上级已颁布制度的细化、配套工作，出台了《党风廉政建设和反腐败工作一把手负总责和分管领导责任制》等制度96项。二是对各职能股室、局属事业单位容易滋生腐败行为的关键部位和薄弱环节,制定预防腐败的工作细则和具体措施,监督权力运行的全过程。三是制定领导干部和工作人员行为规范以及廉洁自律若干规定等,把制度融入党员干部日常从政行为准则和道德规范之中,增强党员干部廉洁自律意识。四是针对群众反映强烈的突出问题，及时制定完善相关制度。
（二）推进制度创新,规范权力正确行使。一是把群众关心、社会关注的“事权”、“财权”、“用人权”等作为政务公开重点，采取定期上墙、发放汇编手册、电子显示屏展示等形式，及时向社会公开，接受群众的监督。二是制定了限时办结制、机关工作岗位AB角制等各项工作制度，以制度管事管人。三是积极对工伤认定、劳动能力鉴定、特殊工种及工龄认定、劳动监察、劳动争议仲裁及定点医疗机构等制
1度进行规范，提高制度化和规范化水平。四是以完善专项资金管理为重点,加强和规范资金使用管理。五是建立健全与新形势相适应的新机制。制定了学习和教育培训制度，使学习教育经常化；建立了农民工工资保证金制度，较好地解决了区域内建筑行业欠薪事件。
（三）建立监督制度,提供有效监督保证。一是强化民主决策机制，完善局领导班子议事规则和程序。凡涉及“三重一大”事项都要召开班子会议决定，实行票决制。二是强化关键岗位监督机制。坚持“三盯紧”，即：盯紧民生资金额较大的热点部门、盯紧资金支出额较大审批事项较多的重要岗位、盯紧薄弱环节。三是强化党内民主监督机制。通过领导干部述职述廉、民主生活会、重大事项报告等制度的落实强化党内监督。四是强化群众监督机制。设立了党务、政务公开栏，配备了电子触摸屏，对人员身份、组织机构、服务承诺、工作流程等内容进行公示，接受群众监督。五是强化“五险”基金监管机制。建立信息系统控制、基金财务控制、人员岗位控制的内部监控体系，从源头上防范风险和堵塞漏洞。
二、完善便民制度，推进政风行风建设
（一）积极创建优质服务窗口平台。一是打造舒适环境。将劳动保障服务大厅划分为8个业务工作区，设置了26个业务窗口，提高了办事效率。二是规范服务行为。制定了《劳动保障服务大厅优质服务窗口建设责任制》等多项规章制度，严格限时办结、严肃服务承诺、严厉问责。三是延伸服务触角。在服务大厅内设置休息座椅、写字台、笔、纸等各种附属设施和用具，配备了便民服务指南；在大厅服务窗口设立保险费收缴点，避免了参保人员两头跑；组织业务人员到行动不便的离退休人员家中采集指纹，并深入乡镇、林场、农场等偏远地
区现场办公。
(二)建立和完善政风行风建设长效机制。一是将行风建设列入班子的重要工作内容，抓好抓实行风整顿工作。二是采取“走出去、请进来”的方式进行自我查摆，对查摆出的问题和征求到的意见逐条整改。三是以民为本干实事。2009年，共征缴各项社会保险费10331.5万元；城镇累计新增就业840人，累计培训2500人，组织劳务输出20157人次；开展维护农民工合法权益、禁止使用童工等专项检查活动，主动监察用人单位360家，为广大劳动者追讨工资164万元；处理劳动争议案件11件。
三、强化制度执行，确保制度建设水平
（一）坚持抓教育,夯实思想基础。一是一把手带头，依托机关干部学习日、党支部活动日和干部培训班等,广泛开展学习教育。二是通过组织知识测试和竞赛等形式，使全局干部职工普遍熟悉制度的内容，增强遵纪守法观念。三是通过开展正反面教育以及廉政文化进机关、进家庭等活动，活跃党风廉政建设氛围。
（二）坚持抓机制,增强整体合力。一是抓领导促落实。主要领导亲自部署制定、调查研究、检查落实；班子成员身体力行,以身作则推动制度的落实。二是抓责任促落实。出台《百分制考核办法》，年终将制度执行的情况作为工作绩效的重要内容进行考核，并直接与评优评先挂钩。三是抓协调促落实。由班子成员牵头，加强对不同股室、不同部门党风廉政制度的落实。
党风廉政建设工作的深入开展促进了我局各项事业的发展。2009年，我局在全市人事、劳动和社会保障系统均排名第一，连续6年被评为全县实绩考核突出单位，并成功承办了全市农牧林区实用人才队
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