园艺社区党组织议事决策监督十项制度_社区党组织议事制度

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园艺社区党组织议事决策监督十项制度

一集体领导和分工负责

主要规定了党组织领导班子应当制定和完善议事规则、建立健全重大决策论证制度和决策责任制度、自觉接受监督、保证决策科学民主、对各级领导班子决策过程的监督以及领导班子的会议议程和议题的确定等内容。依据党章第10条关于集体领导和个人分工负责相结合是党的民主集中制的一个基本原则。

《党内监督条例》中规定，党的各级领导班子都应当制定、完善并严格执行议事规则，按照议事规则应当由集体讨论决定的事项必须列入会议议程。各地区、各部门和单位的领导班子制定的议事规则中，应包括本地区或者部门、单位哪些事项必须提交集体讨论决定，不能由个人或者少数人说了算。必要时，上级党组织还应当审查下级组织制定的议事规则是否符合科学民主的要求，检查议事规则的执行情况。

二重要情况通报和报告

监督的一个重要前提是知情，设立重要情况通报和报告制度的目的，就是为了使监督者知情。这是一项体现了保障党内和广大人民群众知情权的制度。这项制度由四个方面的具体制度组成：一是党组织向下级党组织和全体党员以及社会上通报工作的制度；二是各级党委、纪委向各自的党的代表大会代表通报有关情况的制度；三是下级党组织向上级党组织报告和请示的制度；四是党员干部个人向组织报告个人重大事项的制度。

三述职述廉

一要遵循党要管党、从严治党的方针，二要从实际出发，尤其是从我们的国情、党情出发，三是从各地开展这项工作取得的成功经验出发。

党的基层组织的负责人应每年述职述廉一次。所有述职述廉结束后，应进行民主评议或测评。实现组织监督和群众监督相结合的思路。

四民主生活会

民主生活会是我们党发扬批评和自我批评优良传统的主要载体，如果做得好，是一项比较有效的监督形式；也是倾听群众意见、接受群众监督的重要途径。目前的问题主要还是如何健全和完善该制度，尤其是要吸收“三讲”中的成功做法，对民主生活会的有关环节进一步规范，切实发挥这项制度的监督作用。

抓住民主生活会中的关键环节作出规定。一是关于民主生活会主题的确定。二是规定领导班子主要负责人的责任。三是民主生活会的有关情况在如实上报的同时要在一定范围内通报。四是党员有权了解本人所提意见和建议的处理结果。五是上级党组织直接确定下级党组织领导班子民主生活会的主题，对不符合要求的民主生活会可以责令重开。

五信访处理

《党内监督条例》的第三章第五节设立了信访处理制度。设立这项制度的目的，就是要求各级党委和纪委重视人民群众来信来访中提出的重要问题。用制度来保证党的干部切实关心人民群众的疾苦，关心人民群众的生产生活；用制度保证人民群众检举控告的严重违纪违法行为得到及时处理；用制度保证“立党为公、执政为民”。这项制度，实际上就是把广大党员的监督和人民群众的监督转化为党组织的监督，保证广大党员和群众的来信来访必须启动党内监督程序。如果有关党组织没有按照条例的要求正确妥善地处理人民群众来信来访中提出的问题，那么《党内监督条例》第四章规定的监督保障程序就必须启动，追究有关人员的责任。

六巡视

《党内监督条例》中只对巡视工作的主要任务、巡视组的权限和禁止事项（即：巡视组不处理所巡视地方的具体问题）作出了规定。

七谈话和诫勉

《党内监督条例》中规定，各级党委、纪委领导班子成员和党委组织部门负责人应当不定期地与下级党组织主要负责人进行谈话，了解有关情况，提出建议和要求。诫勉谈话主要是对有一些苗头性问题的干部本着关心、爱护的角度所进行的一种比较严肃的谈话。

八舆论监督

舆论监督是一个非常重要的问题，也是一把双刃剑，如果发挥得好，会产生十分有力的监督作用；如果发挥得不好，就会出现很大的问题。，舆论监督也应当遵守新闻纪律和职业道德，把握正确导向，注重社会效果。

九询问和质询

（1）询问和质询只在党的地方各级委员会、纪律检查委员会中试行；（2）询问和质询的范围规定为委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题，其他方面的问题，比如

说日常工作中的问题，不属于询问和质询的范围；（3）为避免党内搞串联等非组织活动，没有规定委员联合署名进行询问或质询；（4）质询只有在对询问的答复不满意的情况下才能进行；（5）对质询活动提出纪律要求。

十罢免或撤换要求及处理

设立该制度的主要依据是党章规定的党员权利。