国外社会保障制度复习资料_国外社会保障制度

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国外社会保障制度复习资料一、二．国外社会保障的几种模式

（1）国家福利型

代表国家：英国、瑞典

特点：收入再分配、充分就业

全方位保障

个人不缴费或低标准缴费

（2）自保公助型

代表国家：德国、美国、日本

特点：立法依据、强制性、覆盖面大

项目多、资金来源为个人和单位为主

（3）自我积累型

代表国家：新加坡、智利

特点：自我保障

积累模式

强调效率

三．社会保障水平的概念

在一定时期内一个国家或地区的社会成员享受社会保障的高低程度

指标：社会保障支出占GDP的比重

四．国外社会保障管理体制

1.美国

特点：行政管理机构独立操作，社会保障基金运营与行政管理分离 社会保障信托基金的主要组成：

老年和遗属保险信托基金（OASI基金）和伤残保险信托基金（DI基金）

2.英国

特点：政府承担主要管理职责，机构臃肿，社会保障立法内容全面，执法司法制度健全

3.德国

特点：政府管理与自治管理相结合，行业地区相结合4.法国

特点：政府不直接承担主要管理职责，强调社会自治，行政管理与基金运营分离 核心部门：代际协调部

5.新加坡

体制：国家劳工局→中央公积金局→个人账户

特点：政府集权与公司结构相结合的手段承担全面管理职责，行政管理与基金运营尚未分离

公积金投资方向：

1.成员结余基金：政府债券

2.保障基金：固定存款、可转让存款、股票、债券

3.退休前的取款基金：投资更灵活

6.智利

管理机构：退休基金管理公司（AFP）

特点：私营竞争性管理，高成本，高收益

五．养老保险的国际比较

美国：多支柱养老保险模式

第一支柱：国家公共保险联邦退休金

标志：1935年《社会保障法》

享受条件：65岁，10年缴费年限

缴费：雇主雇员缴纳

待遇：替代率50%

特点：

1.捆绑式复合养老计划

2.统筹层次高

3.体现公平

第二支柱：私人养老金计划

自愿建立；分为DB（待遇确定型）和DC（缴费确定型）

关于401（k）计划（DC计划的一种形式）

特点：

1.企业和雇员共同出资

2.税收优惠

3.自主性、多选择性

4.机动性强

5.方便性

第三支柱：个人退休账户（简称IRA）

IRA分为三大类计划：

1.传统型

2.Roth型

3.雇主支持型

日本养老保险制度

发展：1942年《养老金保险法》

实现“全民皆有养老金”

内容：国民年金、厚生年金、共济年金

管理组织：厚生省的年金局

六．医疗保险制度

1.全民医疗服务模式

特点：代表国家：瑞典、加拿大、英国

1.管理：高度集中

2.基金：税收、国家财政

3.付费：预付制

4.待遇：基本全面

2.社会保险型模式

特点：代表国家：德国、中国、日本靠雇主雇员缴费

3.商业医疗保险模式

特点：代表国家：美国

1.参保自由

2.灵活多样

3.公平性差

4.政府仅负担老人和穷人等特殊群体的医疗保障

4.储蓄医疗保险模式

特点：代表国家：新加坡

1.以家庭为单位纵向筹资

2.强制储蓄

七．就业保险制度

类型与特点

1.储备型（美国）

特点：重视加强技术培训

2.选择型（英国）

特点：提供可灵活选择的就业政策

3.消化型（日本）

特点：把中小企业作为劳动力就业的主要渠道

4.导向型（荷兰）

特点：重视营造宽松就业环境

5.扶持型（巴西）

特点：宽松的劳工政策 和 支持在非正式经济中自谋职业

国外失业保险的主要模式

强制型失业保险非强制型失业保险

失业补助型双重失业保险

八．工伤保险制度

管理模式：

1.政府直接管理（日本、英国）

2.自制机构管理（法国、德国、意大利）

3.工会管理（前苏联、保加利亚、匈牙利）

资金筹集方式：

1.个别（单独）确定法

2.集体确定法

3.统一确定法

德国工伤保险的特点：

1.预防优先

2.康复优于补偿

十．社会救助

分类：

1.普通救助

2.类别救助

3.专项救助

社会救助体制的模式：

1.制度型（英国式）

2.完全分化型（欧陆式）

3.不完全分化型（拉丁式）

4.补缺型（北欧式）

英国社会救助的特点：

1.政府是责任主体

2.项目多

3.申请复杂

美国社会救助的特点：

1.地位重要

2.强调独立和自助

AFDC与TANF的区别：

1.拨款方式不同，“实报实销”、“定量包干”

2.受益条件不同

3.受益期限不同

4.工作要求不同