全国公务用车制度改革电视电话会议(国家发改委主任讲话))_公务用车制度改革实施
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全国公务用车制度改革电视电话会议 国家发展改革委主任，徐绍史同志发言：
按照会议的安排，我做一个简要发言。
今天，中办、国办召开全国公务用车制度改革电视电话会议，对改革工作做全面部署，一会杨晶同志还要做重要讲话，我们将认真学习领会，按要求抓好贯彻落实。现在我就如何具体做好这项工作做发言：
一、按照中央精神和文件要求，认真做好贯彻落实和组织协调工作。
公务用车制度改革两个文件发布后，根据中央精神和文件要求，报经中央领导同志批准，由国家发展改革委、国管局、中直管理局牵头，财政部、人力资源和社会保障部、审计署、国资委参加，成立了中央公务用车制度改革领导小组，我和焦焕成同志担任组长，各人员单位有关负责同志担任副组长。领导小组办公室设在国家发展改革委，承担公务用车制度改革的具体协调指导和沟通联络工作。我们将按照职责分工努力为各地区各部门的改革实施做好各项服务工作，领导小组各成员单位也将根据职能分工密切配合，及时跟踪研究改革中的新情况、新问题，认真回应协调，帮助解决各地区各部门在改革中遇到的具体政策问题，努力做好改革的信息交流、总结评估、督促检查等工作，确保改革任务按时间节点完成。7月22号，焦焕成同志主持召开中央公务用车制
度改革领导小组筹备会议，对各项改革实施工作进行了研究部署。7月28号至29号，我们分别组织了中央和地方公务用车制度改革培训，148个部门，31个省区市，共670名同志参加。8月26号，中央公务用车制度改革领导小组召开了第一次会议，研究制定了近期工作安排和各项改革既定的准备工作。各省区市公务用车制度改革领导小组，各部门公务用车制度改革工作组也正在分别筹建。可以说，中央、地方、部门公务用车制度改革工作责任主体已经明确，改革的各项准备工作也基本就绪，今天电视电话会议之后，各地区各部门的改革工作就将正式启动。
二、狠抓落实，在改革实施的关键点和重要问题上下功夫、做到位。
公务用车制度改革涉及面广、社会关注度高，我们要认真做好方案制定、具体实施、专项检查、决定领导等各项工作，不折不扣、细致又细地逐一落实到位。定制、把握好时间节点，科学制定改革实施方案。各省区市按照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》要求，结合本地实际，在统计测算、摸清底数的基础上制定好整体方案，12月以前报中央公务用车制度改革领导小组审核批准。各部门按照中央和国家机关公务用车制度改革方案的要求制定好本部门的具体实施方案，9月以前报中央公务用车制度改革领导小组审核批准。中央企、事业单位公务用车制度改革方案由中
央公务用车制度改革领导小组有关成员单位牵头制定，11月以前报领导小组审批。中央垂直管理系统驻地方二级地市单位改革方案由各垂直管理部门本级负责制定，2015年1月以前报经财政部审核后报中央公务用车制度改革领导小组批准。各地企事业单位公务用车制度改革方案由各地公务用车制度改革领导小组负责制定，2015年6月以前报中央公务用车制度改革领导小组批准。
按时做好方案实施各项政策衔接，首先要分类保障好公务出行。党政机关取消一般公务用车后，社会化、市场化保障方式要跟上，特别是各地区要尽可能把影响社会化公务出行的各种因素考虑周全，做好各项政策转换的工作衔接，切实做好纪要通行、应急、专业技术、执法执勤车辆定向化保障，中央各部门按规定可保留5辆以内纪要通行、应急公务用车，各省区市可根据实际情况合理确定保留车辆数量。其次，要在确定公务交通补贴标准时，符合节支的原则，补贴发放总额不能超过改革前公务公车运行总成本，这是发放补贴的底线。补贴标准层级划分要有利于工作，指导一切对地方补贴标准规定的上线、原则。考虑到地方实际，补贴标准层级划分可以不与中央完全对应。再次，要做好城区内公务出行与餐饮费标准衔接。公务交通补贴保障范围是城区内的公务出行，城区外公务出行可以乘坐各类公共交通工具，通过餐饮费方式保障。
三、认真做好政策解读和舆论引导工作
两个文件出台后，中央公务用车改革制度领导小组办公室已经做出了70余条政策的解读，并组织了专门培训，对改革过程中遇到的新的政策问题，各地区各部门要及时与中央公务用车制度改革领导小组办公室沟通，办公室会并提醒领导小组研究，及时予以明确和回复。办公室将畅通沟通渠道，加强信息互动交流，及时推荐各地区各部门的好做法和好经验，供大家学习、借鉴。同时，还将及时向党中央、国务院报告改革进程情况。另外，要加强新闻宣传和舆论引导，使全社会和广大人民群众了解、支持改革，凝聚改革共识，营造良好舆论氛围。
发展改革信仰在公务用车制度改革过程中，肩负着重要的使命和责任，我们将按照各级党委和政府的工作部署，健全工作机制，充实工作力量，加强上下联动，切实完成好各项任务，为公务用车制度改革做出积极的贡献。
谢谢大家！
