浅谈民族区域自治制度_关于民族区域自治制度
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浅谈民族区域自治制度
一、民族区域自治制度概述
民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是我国的基本国策。民族区域自治就是在国家的统一领导下,在各个少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的一种制度。我国是一个统一的多民族国家,我各民族存在这大杂居小聚居的方式。各个民族是我国不可分割的一部分,无论我国历史上的*时期还是和平时期,各个民族都生活在中华大地生,保持着各个民族共同生活的生产状态。
我国是统一的多民族国家,这就要求我过根据实际情况,从我国的客观国情出发,各个民族都是我国不分割的一部分,要根据各个地方的民族聚居特点,成立民族区域自治政府。我国地域辽阔,各个地方的地理环境风土人情各不相同,要保持各个地区的共同发展,就要在各个地区区别对待,不同地区实行相应合理的政治制度,民族区域自治制度应运而起,经过半个多世纪的实践,证明了我国的民族区域自治制度是完全正确的,是完全符合我国国情的,能够促进我国各个经济发展水平不同地区的共同发展,让各个地区都能够享受到我国改革开放的发展成果。我国是人民民主专政的社会主义国家,一切权利来源于人民,一切权利也都属于人民。我国实行民族区域自治制度,也相应的保障了我国各个民族人民的政治权利。全国人民代表大会制度是我国的最高权利机关,我国在各个地区以相应的名额选人全国人民代表大会代表,各个民族都根据人口比例获取相应的名额,但是由于有的少数民族人口过少,按照相应的比例达不到一个名额,但我国法律专门针对这一情况作出规定,按照正常比例达不到一个名额的民族即确定为一个名额。保证我国各个民族在政治权利上能够平等的行使国家权利,保障各个民族都等充分的表达自己民族的意愿。
在民族区域自治机关实行民主集中制,保证各个机构权利的合理有效运行。我国的一切国家机关都实行民主集中制,所以即便是民族自治地区也实行民主集中制,不能违背我国的基本制度,保障各个机构各级政府权利的合理运用合理运行,保障我国社会得以有效管理。民族自治区人大和政府制定的自治条例自治法规必须在我国的宪法的允许范围之内,并且不能违反我国宪法的各个相关规定。民族自治区能够根据自身民族社会特点制定相关的自治条例和自治法规,以促进民族自治地区的法律制度建设,加快自治地区经济和各项社会事业的发展,维护各个地区的稳定繁荣。因为各个民族聚居地区的主体文化各不相同,民风民族也各不相同,社会发展处于的阶段也各不相同。所以,宪法赋予各个民族自治地区相应的立法权,能够使各个民族聚居地能够在法律上制定相应的地方法规促进自身经济社会的发展,发展自身的本民族文化,保证自身民族文化的延续和传扬。
二、民族区域自治制度的优越性
民族区域自治制度的实行保障了少数民族同胞在政治上的平等地位和享有的平等权利。民族区域自治制度在制度的层面上保证里我国少数民族人民当家做主的权利,保证少数民族人民获得相应的政治权利。
民族区域自治制度的实施有利于消除历史遗留下来的民族矛盾和民族隔阂,抵制形形色色的民族沙文主义,尤其是大汉族主义和狭隘的民族主义。在我国各个历史时期,各个民族之前都或多或少的存在矛盾,都曾相互厮杀。但是在近代以来,中华民族受到西方列强临蓐,这是中华民族共同的耻辱,各个民族人民能够在外界要灭亡我中华的时候团结起来,共同抵制外敌,才得以保存我中华民族五千年的文明史,中华民族得以生存。这都离不开各个民族的努力,离不开各个民族之间的团结合作,离不开各个民族人们以中华民族的全局利益为重。新中国成立后,我国根据各个民族聚居地方的实际客观情况,实行民族区域自治制度,有利于团结各族人民,以中华的利益为重,抵制民族主义,保证中华民族复兴,也抵制了那些大汉民族主义,保证了民族团结,很好的教育了那些目光狭隘自私的个人。
民族区域自治制度的实行,有利于巩固我国的人民民主专政政权与国家领土主权的完整统一,有利于粉碎西方国家敌对势力的分化瓦解中国的阴险图谋,加强民族团结,促进共同繁荣,巩固国防,维护国家领土主权和领土完整。我国的个别民族聚居地在近年来出现骚乱,出现了不少问题,给我国社会经济的发展带来了很大的阻碍,影响到人民正常的生活,在社会上造成了及其恶劣的影响,在国际上也严重损害我国的声誉。拉萨的3.14事件、新疆的7.5暴力事件,这都造成了我国的重大财产损失,破坏了我国和平的社会环境,影响到了人民的正常生活,给地方经济带去阴影,造成个别地方经济发展的倒退。近年来我国的一些地区出现了一些不稳定的因素,这都是境外敌对分子和境内的一些极端民族分子相互勾结,企图破坏改革开放发展成果,破坏当前我国国内和平的生活环境。这是我国当前民族一些民族区域自治地区出现的问题,需要我们提供警惕,决不能容忍敌对分子祸害给你和平的社会环境,祸害我国人民,破坏我国地方民族经济的发展成果,决不能容忍敌对分子,对于敌对分子不能手软,要对敢于与我国人民为敌的人进行毁灭性打击。以保证我国现阶段和平的社会环境和改革开放的发展成果,维护我国的领土完整,保障我国经济社会的发展。
民族区域自治制度的实施有利于民族地方经济和科技文化的发展。在实施民族区域自治的地方,国家对民族区域自治地区有很多有很多有利于民族地区发展的政策,国家政策偏向于少数民族地区,实施积极有利于民族地区的政策,促进少数民族地区经济文化的发展,有利于我国走向共同富裕。
三、民族区域自治制度实行以来所取得的成果
新中国成立后,根据《共同纲领》、1952年《中华人民共和国民族区域自治纲要》和1954年《中华人民共和国宪法》,国家先后在全国少数民族聚居的地方,逐步建立起民族自治区。1955年10月建立新疆维吾尔族自治区;1956年建立内蒙古自治区;1958年9月成立西藏自治区;1958年10月25日宁夏回族自治区成立;1958年3月成立广西壮族自治区。后经国务院批准,全国去个少数民族地区都成立相应的自治州、自治县。各个地方还根据自身的实际情况成立了相应的民族乡。据有关数据显示,到2000年底,全国共建立5个自治区、30个自治州、120个自治县,另外成立了1256个民族乡,在全国55个少数民族中有44个少数民族建立了自己的民族自治地方,实行民族区域自治的少数民族人口约占全国少数民族总人口的75%;民族自治地方行政区域约占全国总面积的64%。[1]我国的民族区域自治制度以及趋于完善,民族自治地方的工作也基本完完成。
实施民族区域自治后,我国各个少数民族聚居地经济获得迅速发展,摆脱了经济落后的局面,少数人民的生活水平有了很大的提高。新疆是我国西气东输的输气地点,也是我国链接中亚西亚的重要连接点,是我国西北的门户,虽然今年新疆地区社会稳定工作出现了一些问题。2013年12月15日23时许,新疆喀什地区疏附县公安局民警在萨依巴格乡抓捕犯罪嫌疑人时,突遭多名暴徒投掷爆炸装置并持砍刀袭击,造成2名民警牺牲。公安民警果断处置,击毙暴徒14人,抓获犯罪嫌疑人2人。这是最近的新疆暴利事件,仅仅过去三天,事件还在进一步侦查中,国家还没有对这事件进一步定性。但是多年了新疆已经经济发展已经取得很大的成果,经济水平有了很大的提高,民族工作也在有条不紊的进行。
除了宁夏回族自治区外,我国的其他的五个民族自治区都处于国家边境,各个民族的稳定关乎我国安危稳定,关乎我国的长远发展大计。多年来我国对外进行的一些局部军事行动也都是在这些民族自治区进行的,1956年的中印战争,印度当局对我国藏南地区进行入侵,我国人民解放军对印军进行还击,有力的打击了印度当局的不当企图,在消灭了印军主力之后,我军自动退出与印度存在争议的麦克马洪线地区。1989年的对越自动反击战,越南当局不断蚕食我国广西边境地区,打死打伤我国边境军民,我军与1989年3月15日对越采取军事行动,以消灭越军主力,在完成相应作战目标之后我军立即撤回,之后和越南进行了为期十年的边境拉锯战。
边境的安危关乎国家的安危,边境是国家的门户,保证边境的安全,就是保证国家的安全。维护边境少数民族地区的稳定发展是保障我国国家安全的重要举措。
注释:
[1]《三中全会以来重要文献选集》