PPP政策解析及制度建设试卷_ppp政策解读及试题
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一、单选题 【本题型共15道题】
1.PPP项目应改变原有单纯依靠土地抵押.信用担保等企业融资方式，针对PPP项目公司开展项目收益权质押融资、（）等项目融资模式。
A．政府信用抵押 B．政府信用担保 C．项目收益债 D．企业信用债
用户答案：[C] 得分：2.00
2.财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
A．行政 B．民事 C．公共 D．私人
用户答案：[B] 得分：2.00
3.PPP项目的工程建设成本.质量.进度等风险主要由项目公司或（）承担。
A．政府部门 B．实施机构 C．社会资本方 D．工程建设单位 用户答案：[C] 得分：2.00
4.PPP项目社会资本方投标履约保证金的数额不得超过政府和社会资本合作项目初始投资总额或资产评估值的（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用户答案：[B] 得分：2.00
5.财政部门要求每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过（）。
A．8% B．10% C．15% D．20% 用户答案：[B] 得分：2.00
6.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）为地方基础设施融资开辟两个渠道，一是发行地方政府债券，二是采用（）。
A．特许经营 B．股权投资 C．债权投资 D．PPP模式
用户答案：[D] 得分：2.00
7.PPP项目的资产移交，社会资本或项目公司应将满足（）要求的项目资产.知识产权和技术法律文件，连同资产清单移交项目实施机构或政府指定的其他机构，办妥法律过户和管理权移交手续。
A．政府付费 B．使用者付费 C．可行性补贴 D．性能测试
用户答案：[D] 得分：2.00
8.财政部门要求PPP项目物有所值定量评价应主要通过对政府和社会资本合作项目全生命周期内政府支出成本现值与（）进行比较。
A．社会资本支出现值 B．项目社会净支出成本 C．公共部门比较值 D．私人部门比较值 用户答案：[C] 得分：2.00
9.《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号文）明确提出要剥离（）政府融资职能。A．SPV公司 B．特许经营公司 C．融资平台公司 D．PPP产业基金
用户答案：[C] 得分：2.00
10.PPP项目社会资本谈判确认完成后，项目实施机构应与中选社会资本签署确认（）。
A．谈判备忘录 B．谅解备忘录 C．招标文件确认函 D．投标文件确认函 用户答案：[A] 得分：2.00
11.PPP项目强调建立（）伙伴关系，要求建立具有可持续性的项目运作结构。
A．政府投资 B．社会投资 C．长期合作 D．市场运作
用户答案：[C] 得分：2.00
12.应通过推进公共服务领域的价格改革，针对政府付费.使用者付费.（）等不同支付机制，完善PPP项目回报机制。
A．可行性缺口补助 B．可用性补贴 C．投资补助 D．贷款贴息
用户答案：[A] 得分：2.00
13.PPP模式强调通过引进社会资本尤其是（）参与基础设施和社会事业项目投资建设，推动相关领域投融资体制改革创新。
A．民营资本 B．国有资本 C．股权投资 D．债权投资
用户答案：[A] 得分：2.00
14.针对PPP项目融资难问题，可通过市场化的办法，建立PPP项目保险机制，以增进PPP项目的（）能力。
A．信用融资 B．资产抵押 C．公司融资 D．政府融资
用户答案：[A] 得分：2.00
15.在PPP模式中，（）是当地公众利益的代言人，维护公众利益是其不可推卸的责任。
A．社会资本方 B．地方政府 C．咨询机构 D．PPP项目公司
用户答案：[B] 得分：2.00
二、多选题 【本题型共15道题】
1.BOT项目在实际操作层面，存在（）等具体衍生演变形式，应根据项目交易结构特点选择灵活的具体实现方式。
A．BOOT B．ROT C．BOO D．BLOT E．M&O 用户答案：[ABCD] 得分：2.00
2.传统基础设施领域PPP模式的推广应用，要重视发挥国民经济和社会发展（）及相关政策的统一引领及协调作用。
A．循环经济 B．综合平衡 C．总体规划 D．区域规划 E．专项规划
用户答案：[BCDE] 得分：2.00
3.PPP项目融资应由社会资本或项目公司负责。社会资本或项目公司应及时开展（）等工作。
A．融资方案设计 B．机构接洽 C．合同签订 D．融资交割 E．股权转让
用户答案：[ABCD] 得分：2.00
4.PPP模式要求政府部门由传统的公共服务提供模式中的直接“经营者”，转变为（）。
A．执行者 B．合作者 C．投资者 D．监管者 E．领导者
用户答案：[BD] 得分：2.00
5.使用者付费型PPP，也称（）PPP，重点关注经济基础设施（EconomicInfrusture）建设，强调市场化运作，使用者付费。
A．资产型 B．服务型 C．经济型 D．社会型 E．市场型
用户答案：[AC] 得分：2.00
6.PPP模式强调（）等重要理念。
A．地位平等 B．政府退出 C．长期合作 D．法治观念 E．公众参与
用户答案：[ACD] 得分：2.00
7.财政部PPP综合信息平台对全国PPP项目信息按照（A．项目库 B．机构库 C．专家库）实行分类管理。D．资料库 E．知识库
用户答案：[ABD] 得分：2.00
8.引入PPP模式有利于打破传统体制下（）等弊端，建立责权明晰.相互制衡.公开透明的体制机制，盘活存量资产，促进深化改革。
A．投资膨胀 B．信息不透明 C．布局失调 D．权力寻租 E．效率不高
用户答案：[BDE] 得分：2.00
9.按照政府采购公共服务的思路，财政部门将PPP项目的操作流程概括为PPP项目的（）及移交等五个阶段19个环节的工作。
A．布局 B．识别 C．准备 D．采购 E．执行
用户答案：[BCDE] 得分：2.00
10.推广应用PPP模式有利于（），提高公共服务的质量和效率。
A．发挥各自优势 B．合理分担项目风险 C．完善公共治理体系 D．节省社会投资 E．扩大公共需求
用户答案：[ABC] 得分：2.00
11.财政承受能力论证要求明确PPP项目全生命周期过程的（）等财政支出责任。
A．股权投资 B．债权投资 C．运营补贴 D．风险承担 E．配套投入
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
12.按照国务院确定的部门职责分工要求，发展改革部门牵头负责（）、环境环保、农业、林业以及重大市政工程等传统基础设施领域采用PPP模式的项目。
A．能源 B．交通运输 C．水利 D．医院养老 E．体育设施
用户答案：[ABC] 得分：2.00
13.我国目前对PPP项目根据资金来源的不同，分别实行（）。
A．审批制 B．授权制 C．核准制 D．追溯制 E．备案制
用户答案：[ACE] 得分：2.00
14.对于（）的基础设施及公共服务项目，适宜采用政府和社会资本合作模式。
A．投资规模较大 B．运作条件复杂 C．需求长期稳定 D．价格调整机制灵活 E．市场化程度较高
用户答案：[ACDE] 得分：2.00
15.PPP融资强调的是（）项目融资。A．完全追索权 B．无追索权 C．有限追索权 D．套期保值 E．股权回购
用户答案：[BC] 得分：2.00
三、判断题 【本题型共8道题】
1.财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，政府部门应负责基础设施及公共服务PPP项目的价格和质量监管，以保证公共利益最大化。
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
2.对于公共服务之外的领域，以及完全可以交给市场化运作的私人产品项目，不应纳入PPP的适用范围。
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
3.PPP项目评标标准和办法要客观、具体、透明，禁止排斥、限制或歧视民间资本和外商投资，鼓励社会投资人联合体投标，鼓励设立混合所有制项目公司。Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
4.PPP项目社会资本或项目公司违反项目合同约定，威胁公共产品和服务持续稳定安全供给，政府有权临时接管项目，直至启动项目提前终止程序。
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：5.00
5.《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委2015年第25号令）仅适用于授予境内法人特许经营权的情形。
Y．对 N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
6.PPP项目如果需要政府股权投资，应由项目实施机构与社会资本方或其联合体成员共同发起成立项目公司。
Y．对 N．错
用户答案：[Y] 得分：0.00
7.PPP项目社会资本方可以通过施工总承包等方式将完工风险转移给更为专业的工程保险机构。
Y．对 N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
8.BOT和PPP都是基础设施引入社会资本融资项目的具体运作模式，BOT项目本质上就是PPP项目。
Y．对 N．错
用户答案：[N] 得分：5.00
