白驼镇党政综合办公室管理制度_镇党政办公室管理制度

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白驼镇党政综合办公室管理制度

总则

办公室是镇党委、政府的综合性、服务性、行政事务性综合办事机构，是“忠诚为党委、政府的中心工作服务”的参谋和助手，是党委、政府的喉舌和司令部，负责全镇日常工作，其工作的好坏直接体现全镇工作面貌和工作水平。办公室是镇党委、政府的“脸面”、“形象窗口”，要求办公室工作人员素质要高、形象要好、工作合力要强；要把创新理念与机制贯彻于上传下达与镇机关的各项活动安排布置、后勤服务、文秘工作、办公用品管理、文件管理、公文归档、信访接待、综合信息、会议记录、镇合管办业务等日常工作，努力做到事事有记录，件件有回音，工作井井有条，办事热情主动、廉洁高效。

总体来看，办公室有三大职责：办文、办会、办事；更有三大职能：为领导服务，为基层服务，为群众服务。要把三大职责、三大职能能完全做好、做到位，做到让领导、基层、群众满意，不仅要讲究工作方法和工作艺术，更重要的是要不断提升自己的业务素质和理论素养，树立创新理念。办公室三大职责的核心是精于业务。要做到办文规范，办会精细，办事严密，这就要求办公室人员要牢固树立精于

业务的理念，一是挤时间学习，二是做到学以致用，三是要勇于负责。

办公室三大职能的本质是服务，不管是为领导，为基层还是为群众，都要做到“三心”即：一是热心，二是细心，三是耐心。

理念是机制的导向，机制是理念的载体。要与时俱进做好办公室工作，既要有新的理念，又要有新的机制。为完善镇党委、政府的行政管理机制，健全规范化管理制度，创新工作机制，不仅是推动办公室工作的重要保障，而且能提高办公室工作效率，促使各项工作有章可循，照章办事，来推动办公室工作不断向前迈进，更好地实践于三大职责，服务于三大职能。

第一章文件管理制度

第一节文件收发规定

第一条发文办理指以本单位名义执法公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、登记编号、复印、用印、分发等程序。文件按分工由指定人员拟稿，并认真填写发文稿纸。文件形成后，由主要领导签发。

属于秘密的文件，拟稿人员应该注“秘密”字样，并确定报送范围。秘密文件按保密规定，由专人印制、报送。

第二条文件签发前由办公室主任负责文字审核、文件编号。审核的重点是：是否确需行文，行文方式是否妥当，是否符合行文规则和批制公文的要求，公文格式是否符合本规定的具体要求等。已签发文件由办公室登记。

第三条文件由拟稿人审查合格后，方能复印、盖章。

第四条各站、所、办的业务性发文由各站、所、办负责拟稿，办公室审核编号，分管领导审稿会签，主要领导签发。

第五条上报、下发的所有文件必须留底稿一份，文件二份由办公室统一整理存档。

第六条收文办理是指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。

第七条对于上级来文由办公室专人负责签收，统一登记，于接收当日由办公室主任提出拟办意见，送主要领导批阅后办理。

第八条经主要领导批示提出办理意见的公文，由办公室按批示程序办理。承办人员收到交办工问候，应及时办理，对确有困难的，应及时退回办公室并说明理由。

第九条文件批示后，由专人呈送副职领导传阅，传阅过程圈阅视为阅知，传阅完后应及时返还办公室归档。

第二节公文归档

第十条公文办理完毕后，应根据《档案法》及相关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。

第十一条 各站、所、办以党委政府文件出的公文应及时与其他公文一同整理、归档。

第三节公文管理

第十一条 公文由办公室统一管理（收发、审核、用印、归档）。各站、所、办有关业务资料自行管理，具备归档条件的移交党政综合办公室统一归档管理。

第十二条 上级单位的公文，除绝密级和注明不准翻印的意外，经主要领导批准，可以翻印。

第十三条 公文复印件作为正式公文使用时，应加盖公章。

第十四条 办公室工作人员调离岗位时，应将本人暂存、使用或管理的公文按有关规定移交、退还。

第四节文件打印、复印管理

第十五条 各种文件、材料原则上必须在办公室统一打印，如遇特殊情况，经办公室批准可在打印部印刷。各承办人员需要办公室打印材料的，文字、表格资料自行设计。

第十六条 在打印部打印、复印应严格记账，规范记账程序：用途、页数、金额、经手人、报送单位等。

第二章公章使用管理制度

第十七条办公室是公章的主管部门，公章必须由专人管理。

第十八条公章管理人员不得将公章转借或由他人代管。公章仅限在办公室用印。

如特殊情况确因工作需要，需外出使用公章的，必须经主要领导或办公室主任同意、登记，并严格确定使用范围、地点、时间。

第十九条 使用公章须办理登记手续、填写用印日期、内容、份数、经办人。

第二十条 公章管理人员需对用印文件内容认真审阅，严格把关。对盖出的公章要位置合理，字迹清楚、端正。

第二十一条 为了保持公章清洁，使用清晰，公章管理人员要定期保养添加印油。

第三章会议管理制度

第二十二条 凡是涉及到重要的有关会议，召集人（主持人）事先应将会议的主题、时间、地点、参加人员名单，提交党政综合办公室。

第二十三条 会议要指定专人做好会议记录，事后按档案管理办法立卷归档。

第二十四条 党委会议记录由办公室专人记录、保管，禁止传阅。

第四章办公用品领用制度

第二十五条 各部门（站、所）所需的办公用品，由办公室统一购置，相关负责人按实际填写领用单，领导批阅购置。

第二十六条 办公用品只能用于办公，不得移作他用或私用。

第二十七条 购置日常办公用品要严格履行审批、记账手续。要本着节约的原则运用所购置用品，反对浪费。

第五章信访接待制度

第二十八条 对待来电、来信、来访要热情周到，耐心听，认真记，主动问，尽心答，能够及时解决的给予办理。

第二十九条 对于不能及时解决或无法解决的依据政策做好解释工作，力争把问题解决在初发阶段。

第三十条 对于当天接待、上级机关、部门批转的信访案件，由办公室做好登记并报主要领导。

第六章镇合管办业务制度

第三十一条 镇政府办公室人员要保证全天有人值班，办理合作医疗业务，方便广大群众。

第三十二条 要严格履行票据、证明等审批换函制度，保证冒开乱报现象发生，促使提高参合率。