山东选调生考试热点:废除劳教制度_山东省选调生
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2014山东选调生考试热点:废除劳教制度
废除劳教制度
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【背景链接】
1、唐慧案。距湖南永州幼女乐乐被逼卖淫案终审判决两个月后,湖南省委政法委表态,成立调查组调查该案办理情况。这是这起举国震惊的刑事案件发生6年后,省一级政法委首次介入调查。2012年8月2日,永州市劳动教养管理委员会因乐乐母亲唐慧多次上诉扰乱社会秩序,决定对其劳动教养一年六个月。唐慧不服劳动教养决定,于8月7日向湖南省劳动教养管理委员会提出了书面复议申请。湖南省劳动教养管理委员会经审查决定受理,并依法启动了复议程序。2012年8月10日,唐慧的劳动教养决定经复议被依法撤销。
2、在重庆,发生了所谓的“一坨屎”劳教案,原因是2011年4月19日到22日期间,重庆涪陵林业局的职工方洪在微博上多次以网名“方竹笋”发表言论,在得知李庄“漏罪”案撤回起诉的消息后,发表了一条消息——“这次就是勃起来屙了一坨屎叫王立军吃,王立军端给检察院,检察院端给法院,法院叫李庄吃,李庄原律师说他不饿,谁屙的谁吃,这不退给王博士了,他主子屙的他不吃谁吃”。就这样,方洪被认定散布谣言,“严重扰乱社会治安秩序,”“证据事实充分”,被判劳教一年。一年之后,方洪被解除劳动教养,随即向重庆三中院提起诉讼,法院判决认为被告重庆劳教委以原告方洪虚构事实扰乱社会治安秩序做出劳动教养一年的决定事实不清,证据不足,原告的劳动教养决定违法,本应撤销。然而该强制措施已经执行完毕,就这样不了了之了。
【时评分析】
劳动教养是早期我国为打击反革命分子而从前苏联引进的一种制度,后来它成为我国独有。它的特点在于它的处理并非依据法律条例,从法律形式上亦非刑法规定的刑罚,而是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚。劳教制度曾为中国的社会秩序稳定发挥过重要作用,但时代发展到今日,这种违背法治理念和违背人身自由权的制度已经走到了尽头。
改革劳教制度的迫切性在于,由于公安机关毋须经法庭审讯定罪,即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。由于缺乏明确的性质界定,对其批准程序缺乏监督和限制等漏洞,劳教制度给一些部门滥用权力提供了可乘之
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机。而一些案件说明,劳教制度被一些权力机关当成迫害无辜群众和打击上访者的便利工具,严重侵害了公民人权和依法治国精神,也损害了政府在人民中的公信力。
唐慧,一个普通的母亲,她11岁的女儿遭到了童年生活的永久阴影,唐慧因不服法院判决而多次上访,先不说她的上诉条件正确合理,退一步来说,即使是略有偏颇,上访也是公民的自由。因这个事情而将其劳教,于情于理都是错误的,而有关部门从管理者的角度判处其劳教明显是想“一关了之”的想法,粗暴简单解决问题,为自己免去烦恼。唐慧被劳教一事一出,社会上一片哗然,劳教制度也已经到了不得不废的边缘。
2013年12月28日全国人大常委会通过废止劳教制度的决定,全国所有在管劳教人员于当天开始被解除劳教。这一决定大快人心,体现了中央推进法制建设的决心和力度,彰显了我国人权司法保障制度的进步,维护了社会主义法制体系的权威和尊严。适时废止之,对弘扬法治精神具有积极意义。法治的根基在于公民发自内心的拥护,法治的力量来源于公民坚定的法治信仰。公民对司法公正的信心和信仰从来不是凭空而生,而是源于一个个案件的公正判决,来源于司法制度的公正可信。废止劳教制度,是中国司法改革的重大进步。
在后劳教时代迫切需要解决的问题是立法提速,多位专家学者在接受记者采访时也均如此表示。为制度转型确立理性化的综合方案,最终通过正当法律程序和执法体系,实现社会公共治理与公民权利自由的双赢。借用苏州大学法学院教授周永坤的一句话:“劳动教养这种模糊的制度只能废,不能改,也无法改。办法可以归纳为八个字:重者入刑(刑法),轻者归行(行政处罚)。”期待有更多新举措,让中国人不断坚定对法治的信仰。
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