中国古代政治制度的变化_中国古代政治制度演变
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中国古代政治制度的变化
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中国古代政治制度的变化 山东
王国英
[专题考点概括]
中国古代的政治制度伴随着夏朝的建立而出现 其时的王位世袭制替代禅让制 是生产力发展的必然结果 西周改变了商朝的内、外服制度 确立了以王权为核心的分封制和宗法制 秦朝进而形成以皇权为核心的中央集权制 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局 专制主义中央集权制度是中国古代社会的基本政治制度 中央和地方的矛盾、君权和相权的矛盾贯穿始终 三公九卿制和三省六部制等中央官制 郡县制和行省制等地方行政制度
御史大夫、刺史等监察制度以及科举制等选官制度历来是高考的重点
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在复习中
我们既要掌握专制主义中央集权制度的基本内容和史实
又要注意从理论上厘清这种政治制度产生的社会根源和这种政治制度的利弊
[专题考点分析]
中国古代政治制度内容在中国古代史上占有重要地位 近年来
我国政治体制的改革正在积极进行 民主政治进程在加快 故而
民主政治进程是我国政治生活中的一个热点话题 同时也是高考关注的社会热点之一
中国古代政治制度在高考中的地位较前虽有所降低 但因与当前民主政治的热点有着密切的联系 因而高考命题从未间断过对这部分内容的考查
因此在复习过程中要特别注意这部分知识与社会现实的结合点
本专题虽然限定在古代史的范围 但可适当向近现代史延伸
如专制主义中央集权制度是怎样在中国历史上消亡的 它对中国近代和当代的政治制度有何影响
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这就与资产阶级民主政治的发展、北洋军阀的统治、国民党的政治体制等内容联系起来．还可以联系西欧国家专制王权的建立等内容展开 从而加深学科内的综合
结合本专题在2006年高考中涉及的知识点 可以预测在2007年高考中
选择题仍会以组题形式来考查某个小专题
如古代的政权结构即王位世袭制、宗法制、专制主义中央集权制、中央行政机构和地方行政机构；尤其是中央集权制度中的两对矛盾即中央与地方的矛盾、君权与相权的矛盾更是考查的重点 鉴于目前反腐倡廉是中国共产党党风建设的重点 选官制度和监察制度有可能重新成为命题重点 不排除以非选择题的形式出现的可能
[创新试题设计]
自古以来
中国的社会政治制度经历了不断演变的过程并呈现多元化的特点 回答1～3题
1．在学习了中国古代政治制度相关知识后 假设甲、乙、丙、丁四位同学回到商周时代 请判断哪一位同学不可能被周武王封为诸侯王
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A．甲同学为西周王族成员
B．乙同学帮助周武王打败商纣王 立下汗马功劳
C．丙同学回到了商朝
成为商朝末年的贵族
D．丁同学做了平民 才能与人品俱佳
2．下表是西周的封国之一齐国中某位卿大夫的家庭成员 你认为将来由谁奉祀始祖 妻妾 一般称谓 妻(正室)①三哥(20岁)②四哥(13岁)妾一(侧室)③大哥(27岁)妾二(侧室)④二哥(24岁)
A．①
B．②
c．③
D．④
3．唐太宗时期
国家要在关中一带修建一项大型水利工程 这项工程的实施涉及到众多机构 按制度规定其运作程序是
A．尚书省一中书省一门下省一工部
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B．中书省一门下省一尚书省一工部
C．门下省一中书省一尚书省一工部
D．尚书省一门下省一中书省一工部
在中国历史上 皇权呈现出不断加强的趋势 但它并不是直线上升的趋势 而是螺旋式的渐进 回答4～7题
4．我国古代丞相一职的设立与废除 体现了
A．封建专制统治的需要
B．权力的相互制衡
C．相权威胁皇权
D．国家统一的需要
5．在下列机构中
其长官行使的职能与秦朝丞相相近的是
A．唐之中书省
B．元之中书省
C．明之承宣布政使司D．清之理藩院
6．“近臣 代起执政 品位既高
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演讲稿 工作总结 调研报告 讲话稿 事迹材料 心得体会 策划方案、退居闲曹
”这种情形以汉武帝为例的话 下列哪一项的叙述是正确的A．尚书被中书取代
B．重用近臣 攘夺相权 朝廷始分内外朝
C．以三公决策 辅政武帝
D．将相权一分为三 互相制衡以分割相权
7．“军机大臣膝跪地 上传下达传帝意
”关于军机处的表述正确的是①设于雍正帝时
撤于光绪帝时②军国大事均由军机大臣议决③它的设立显示出封建制度的渐趋衰落④是清朝前期加强专制皇权的重要手段
A．①②③④
B．①②
C．②③D．③④
自汉代以来
通过打击诸侯王势力、削弱武将军权等措施 中央集权El益加强 到宋代以后
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中央政权在与地方势力的斗争中已占绝对上风 回答8-9题
8．《元史·地理志》记载：“元东南所至不下汉唐 而西北过之 有难以里数限者矣 ”为对地方进行有效的管辖 元朝采取的措施是
A．推行郡县制度
B．设置刺史
C．实行三省制
D．实行行省制度
9．下图所示铜官印在黑龙江省依兰县发现 印文为“襄哈儿卫指挥使司印”九字 由此可获取的历史信息是
A．元朝时在澎湖巡检设立卫所 管辖琉球
B．明朝在乌思藏设立卫所 加强对西藏的管理
C．明朝在库页岛设立卫所 归奴儿干都司统辖
D．明朝为了控制西南边陲 置贵州卫指挥使司
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10．阅读下列材料：
材料一
“明法度 定律令 皆以始皇起 ”
材料二
右图反映的是指鹿为马的典故
据《史记·秦始皇本纪》载：赵高(时为丞相)势倾人主 老臣皆被黜(降职或罢免)尝遇朝会 乃使人献鹿于帝 高指日：
“此马也 ”二世笑日：“丞相误矣 此鹿也
”群臣皆微笑而不敢扬声
回答：
(1)根据材料一并结合所学知识 说明秦始皇创建了哪些重要的政治制度?
(2)材料二中群臣“皆微笑而不敢扬声” 说明秦朝的制度中存在什么矛盾?为解决这对矛盾 汉、唐、宋、明等四个朝代分别采取了哪些措施?
11．邓小平说：“反腐败要靠教育
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更要靠法制 还是制度靠得住些 ”为加强对官吏的监督 巩固封建统治
秦、汉、北宋、明等四个朝代分别采取了什么措施7．
12．人才是关系国家兴衰的重要因素 我国古代选拔人才的制度经历了多次重大变化
(1)从先秦至明清 我国有哪些著名的选官制度?
(2)分析隋唐和明清时期实行的选官制度在当时所产生的影响
[参考答案与解题指导]
1．D周初统治者把王族、功臣和先代的贵族分封到各地做诸侯王
同姓亲族是分封的主体 D项中的丁同学做了平民 不属于分封的对象
2．A注意题干中的限定词“西周的封国”和“奉祀始祖” 珏周宗法制规定
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无论周王、诸侯 还是卿大夫和士 都实行嫡长子继承制 嫡长子有主祭祖先的特权
凡是嫡长子承位可奉祀始祖的都被称为大宗 ②虽是嫡生 但不是长子
③④是嫡长子的庶母兄弟 均为小宗 无权祭祖
3．B唐太宗时期明确三省职权 中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令 门下省负责审核政令
尚书省负责执行国家的重要政令 故B项正确
4．A相权威胁皇权是中央集权发展中暴霹出来的问题
这只是废丞相的原因；C项仅是中央集权制度的一个客观效果；适应封建专制统治需要才是丞相设置与废除的本质体现
5．B本题着重考查对中国古代中央机构知识及其职能的掌握
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题中所设定的标准是秦朝丞相 其为中央最高行政长官 选项中所列不同朝代的中央机构 其长官职能是不同的 唐朝中书省的长官 虽为宰相
但其职能主要负责起草诏令
明朝承宣布政使司统管地方民政和财政
是一省的最高行政权力机构；清代理藩院是负责少数民族事务的 只有元的中书省是全国最高行政机构 其长官的职权与秦朝丞相相近
6．B “近臣
代起执政”说明由皇帝左右的亲信担任要职 即建立了“内朝” 从而削弱了相权
“退居闲曹”说明以丞相为首的三公九卿成为执行机构“外朝”
7．D军机处设于雍正帝时 于1911年被撤 由“膝跪地 上传下达传帝意”
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可知军机处完全听命于皇帝 因此①②不正确
军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志 也从反面说明了封建制度由兴盛走向了衰落
8．D材料说明元朝的疆域比以往任何朝代都辽阔 如何加强中央集权制
是关系到政权能否巩固的大问题 因此
元朝在历代地方行政制度的基础上 实行了行省制度
9．C解答本题的关键是抓住题干中黑龙江省“依兰县”和“卫指挥使司” 依兰县位于黑龙江省中东部 明朝设立都指挥使司统辖诸卫
由此可知“卫指挥使司印”是明朝授给奴儿干都司属下卫所的官印 襄哈是1412年(明永乐十年)明朝政府在苦兀(又称苦夷 即今库页岛)北部设置的卫所 归奴儿干都指挥使司统辖
10．【解题思路】回答第(1)问中的“创建的政治制度”
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可以根据赋分来归纳
第(2)问的关键是弄懂指鹿为马隐含的含义 秦朝确立的中央集权制以皇权为核心 基本特征是权力高度集中 在其中央官制中 丞相居“一人之下 万人之上” 为“百官之首” 有机会接触到一切军国机密
这为赵高专权擅政、“势倾人主”提供了条件 此外
丞相制度创立之初
丞相权力还很大；加之秦二世的无能和赵高个人的奸诈、专横、残酷 在此种情势下 赵高指鹿为马 群臣为了明哲保身 自然“皆微笑而不敢扬声” 由此可见
封建君主专制中央集权制确立伊始 就存在着君权和相权的矛盾 四朝的措施属于记忆能力的要求 只要回答出解决这对矛盾的措施即可
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【答案】
(1)创建了中央集权制度
如皇帝制、“家天下”的皇位继承制、三公九卿制和郡县制
(2)君权和相权的矛盾
①汉朝：汉武帝建立新的决策机构“内朝” 成为朝廷决策的重要机构；②唐朝：实行三省六部制
三省的分工使宰相的权力一分为三；③北宋：在宰相下设参知政事、枢密使、三司使 把宰相的职权一分为三 便于皇帝总揽大权
④明朝：明太祖废除丞相制度 权分六部 六部直属皇帝
11．【解题思路】抓住关键词“反腐败”和“对官吏的监督” 说明采取的措施是建立相应的监察制度
【参考答案】(1)秦朝设御史大夫兼理国家监察事务
(2)西汉武帝在每州设刺史一名 可以监察诸侯王和地方高官；东汉时期
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刺史的监察权进一步加强
(3)北宋在地方上 各州设通判 负责监督知州 知州和通判互相牵制 加强了中央对地方的控制
(4)明朝先在地方上设提刑按察使司 后在中央设立厂卫特务机构
12．【解题思路】此题考查的是中国古代选官制度的内容 解答此题的关键是要求同学们对中国古代选官制度的内容要熟悉 同时还要具备一定的归纳、概括和分析等能力 此题第(1)问要看清时间限制 是从先秦到明清 因而“世袭制”不能遗漏
明代“八股取士”作为科举考试的时代特色也要单独列出 '第(2)问
要求回答隋唐和明清时期选官制度的影响 回答此问要站在历史的高度 并结合所学历史知识
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运用历史唯物主义的观点进行分析表述
【参考答案】(1)世袭制、察举制、九品中正制、科举制、八股取士
(2)隋唐时期实行的科举制是封建选官制度的一大进步 它抑制了门阀士族 扩大了官吏来源
大批庶族地主知识分子可以通过科举考试参政 扩大了统治基础 提高了官员的文化素质 加强了中央集权 有利于政局稳定
推动了教育文化事业的发展 明清时期实行的八股取士 严重阻碍了社会进步
成为维护君主专制制度的工具；严重束缚了知识分子的思想 扼杀了人们的创新才能
阻碍了中国传统科技向近代科技的转变 导致了中国社会的逐渐落后
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