防治水管理制度_防治水技术管理制度
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煤矿防治水管理制度
荣县石桥煤业有限公司
二○一四年
煤矿防治水管理制度
第一条、岗位责任制
一、矿长防治水岗位责任制
1、矿长是防治水第一责任者，对防治水负全面责任。
2、负责贯彻执行防治水的方针、政策、法规及规定，并结合井筒具体情况制定具体措施
3、负责防治水机构的设置及人员配备，对防治水所需设备及资金给予全力支持。
4、审查防治水中常期规划和年度计划，合理安排防治水资金并认真组织落实。
5、当井筒发生重大水害事故时，必须立即赶到现场指挥抢险救灾，并报告上级主管部门。
二、技术负责人防治水岗位责任制
1、技术负责人是矿井防治水主要技术责任者，具体领导矿井防治水工作。
2、组织职工学习井筒防治水有关政策、法规、规程和条例，主持制定井筒防治水管理制度、安全措施和技术操作规程。
3、审查探放水设计，审定年度、月水害预测、预报，并组织落实。
4、主持编制、审查年度防治水计划，并组织实施。
5、定期开展各种形式的防治水检查，进行水情分析，发现隐患，立即组织有关人员研究解决。并向矿长及上级有关部门报告。
6、当井筒发生重大水害事故时，必须立即赶到现场协助矿长指挥抢险救灾。
三、技术科岗位责任制
1、负责矿井地质、水文地质、矿山测量及开采工程地质、瓦斯地质工作的观测、资料收集、整理、编图与研究，按时、按质、按量上报有关资料、报告、地质说明书。
2、负责编写井筒防治水计划，进行年度、月水文地质预报，负责研究和查明矿井地质构造，掌握地下水动态规律，3、负责井筒井上下测量管理工作，搞好矿井控制系统测量，经常审查中线的标定正确性。
4、参加月度生产计划编制，负责填绘地质素描与进度图的绘制制和上报。
5、按地测标准抓好达标升级，对各种规程和细则要经常去学习，严格执行。
6、搞好井下探测及井下探放水工作，要有设计、有总结、有台帐、有图纸、有措施。
7、加强技术档案管理和科内各类仪器维修和保养。
8、对生产中的疑难地测问题，进行技术攻关。
9、作好扎实地测基础工作，并对资料负责。
四、技术科负责人岗位责任制
1、在矿长的领导下，负责贯彻执行党的各项方针、政策、法规以及有关地测规范、安全生产指示、规定，并组织实施。
2、负责地测方面全面管理工作，对领导交给的各项地测任务按时、按规定组织完成，不能拖延，否则要追究责任。
3、负责组织对防治水、井上下导线系统控制计划的编制和实施。
5、定期开好业务分析会，做好防治水记录并及时上报，对出现事故要组织分析讨论，接受教训。
6、负责组织审查地测各项技术报告、文件，要签名盖章，有信息反馈。
7、负责制定月、季、年的工作计划及其总结，并要推广新技术应用，加强技术培训。
五、地质技术员岗位责任制
1、负责井筒的地质和构造工作，认真执行有关规程规定和技术政策，开展专业技术工作。
2、经常深入井下经常深入井下，收集采掘地区水文地质资料，分析构造、含水层富水性，隔离层特点，可能发生突水地点、危害程度，及时向领导提出处理意见。
4、组织研究井筒地质构造、岩性变化以及水位情况，及时整理成台帐、卡片、图表，经常分析，掌握井筒水文地质变化，查明影响生产的各种地质因素，提出合理的开拓意见。
5、定期对地质资料进行分析，每半年和一年1：1000地质素描及进度图进行补充。
6、推广与本业务有关的新技术、新工艺、提高地质人员的素质。
7、负责审核水文地质方面的各种图纸、资料，并对其正确性负
责。
8、对因水文地质技术工作失误所造成的事故负责。
9、对疑难生产地质问题，组织进行研究。
六、测量技术员岗位责任制
1、负责贯彻执行测量规程、细则及有关测量技术规定，对不符合规程的作业方法要及时制止、纠正，对超过规程规定的测量限差的测量工作必须重测，直到符合规定要求为止。
2、参与编制井筒掘砌计划，并为掘砌工程设计提供正确可靠的测绘图纸、资料。
3、制定重大贯通和重要工程的测量方案与设计书，并对其正确性负责。
4、检查并组织实施井筒施工测量，及时发现测量中的问题并随时予以解决。
5、检查测量助理、技术人员在测量、记录、制图方面的准确性、可靠性，指导他们按照先进经验、方法做好技术工作，培养成严、细、准的工作作风。
6、参与测量事故的讨论，找出事故发生原因，总结经验，杜绝重复事故再次发生，并对事故承担部分责任。第二条、事故分析制度
1、严格执行“煤矿安全规程”、“煤矿防治水工作条例”及公司有关细则、规定，对违反规程及条例造成事故的，追究责任人责任，构成刑事责任的移交执法机关处理。
2、因对矿井生产及矿井水文地质情况了解不够，提供水文地质资料不及时，造成水害事故的，追究责任人相关责任。
3、对可能发生突水的区段，未及时向领导提出处理意见，造成水害事故的，视情节轻重给予责任人一定的处罚。
4、未及时编制防探水预报通知及其它专门防治水工程设计，造成水害事故的，扣除责任人当月工资的50%。
5、对管辖内所提资料的可靠性及因处理失误而造成的事故负责。第三条、水害预测预报的签收制度
1、水害预报的年预报、月预报，由技术负责人编制，矿长审核，公司总工程师审查合格后报于公司。
2、水害预测预报必须既有文字，又有图纸的正规水文地质预报。
3、预报的内容应包括预报的地点、范围、预测灾害情况、对生产的影响，及应采取的措施等。
4、预报结果应保证井筒正常掘砌，无因误报，错报造成水害事故。
5、必要时，应做出临时性预报，并且必须有文字和图纸。第四条、探放水管理制度
一、探水线的规定
1、井下的含水层必须事先标定于地质柱状图上。
2、探水线应根据含水层的位置、范围、水文地质条件及资料的可靠程度，以及围岩应力破坏的情况等因素确定。
3、巷道掘进将揭露含水层时，探水线至含水层的最小距离不得
小于20m，具体还应根据水压和隔水层的岩性等资料综合分析确定。
二、探放水设计要求
1、说明探放水区段、水量和水压，并确定探水线。2、介绍含水层的地质和水文地质情况。3、确定探水钻孔的超前距离。
4、确定探水钻孔的孔数；各个钻孔的方位、倾角、深度、孔径；
5、水量较大时，钻孔要在钻进10m之前，按上灵活可靠的抗压能力在10MPa以上的高压闸阀，防止出水后水量难以控制。
6、孔口套管必须用水泥注浆固孔，而且必须进行耐压试验。耐压试验不小于4MPa，稳定时间大于30分钟。
三、探放水安全技术措施
1、探水前的安全准备工作
（1）、探水前对排水设备进行彻底检查，探水过程中要有专人维护、保证正常排水。
（2）、探水前对水箱、泵窝进行彻底清理，保持水流畅通。（3）、要有专人对钻孔附近观测，以便及时处理水情。（4）、保证井筒的正常通风，并制定专项检查措施。（5）、吊盘上人员精神一定要高度集中，以保持通讯畅通。（6）、明确水害避灾路线，并认真贯彻至施工人员。
2、钻机运输、安装的安全措施
（1）、运输、安装钻机人员，要互相配合好，防止钻机反倒伤人和挤伤手脚事故发生。
（2）、钻场在稳钻前，一定要稳牢、稳平，底座垫上底木梁，钻机稳固在底木梁上，四角固定于操作平台上。将钻机稳定牢固后，方准开钻。
（3）钻具应统一放在操作内，禁止乱扨、乱放。
3、钻机操作的安全措施。
（1）、钻工上岗前，必须经过培训，学习作业规程并持证上岗。（2）、钻孔必须严格按设计的方位、角度、深度施工，严禁私自变更钻孔参数。
（3）、钻孔施工期间，必须有专职瓦斯检查员随时检查钻孔、钻场瓦斯，若瓦斯达到1 %，应立即通知停钻撤人。
（4）、操作钻机人员，要由班组长或有经验的工人担任，另一人跟前监护。钻机操作按扭，应设在距司机工作处不超过0.5m的地方,确保能及时停送电。
（5）每班开钻前，钻机要先试运转。钻机开始运转后，任何人不准触摸钻杆及机器旋转部位，防止钻机绞人。
（6）、操作钻机要严格执行操作规程。在钻进中，掌握好钻进速度，压力要适当，注意孔内水循环，禁止干钻，避免损坏钻机和发生卡钻事故。
（7）打钻过程中，要严格执行现场交接班制度，现场交清孔内情况和钻机运转情况。
（8）、钻孔透水后，要详细观测和记录水情变化。起钻时，工作人员禁止站在钻杆的正后方向。钻杆全部起出后，立即关闭阀门，并
向调度室汇报透水情况。
（9）打钻出水后，若水量较大，应立即停止钻进，如威胁到井筒内人员安全时，要通知井筒内所有人员和受威胁的其他人员，一并撤出，并迅速向调度室汇报。第五条、探放水工程设计审批制度
一、探放水工程设计必须具备以下内容：
1、探放水工程的施工目的；
2、探放水地点的水文地质概况；
3、探放水各钻孔的技术参数和要求；
4、附图等。
二、探放水工程设计必须经过以下程序审批后方可施工：
1、探放水技术措施由技术科编制，技术负责人审核，矿长审批。
2、探放水工程设计，未经过合理的审批程序，不得施工。第六条、采掘工程“有疑必探、先探后掘”的探放水管理制度
1、巷道掘进之前，必须采用钻探的手段查清水文地质条件。
2、在受水害威胁的地区，必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则。
3、井筒开凿接近含水层时必须采用钻探方法查清工作面构造及水文地质情况。
4、在探放水之前，必须先编制探放水技术措施；
5、探放水技术措施必须经过审批学习后方可进行探放水作业。第七条、井筒水情水害管理制度
为了加强水情水害工作管理，开展水害因素和水害预防工作，必须做到：
1、每年初，根据年度生产计划，结合水文地质资料，全面分析水害因素，提出水害分析预测（书面形式）。
2、对分析预测逐月进行检查、补充和修订。发现险情，应及时发出水害通知单，并报告调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。
3、工作面水害分析预测资料，应纳入井筒灾害预防计划。第八条、水文地质编制制度
1、应做到经常及时、准确观测、系统统一、重点突出。
2、每次编录后，需在两天内，清绘成图，发现问题应及时补测。
3、岩层剖面均应有岩性描述。
4、必须使用统一的标准图及比例尺。第九条、防治水工作技术管理办法
防治水工作是煤矿安全生产的重要工作，为了保证安全生产无事故和各项经济指标顺利完成，制定了防治水工作技术管理办法。
一、一般规定
1、我项目部的防治水工作必须严格执行《矿井水文地质规程》、《煤矿防治水工作条例》和《煤矿安全规程》，认真做到水文地质条件不清楚不生产，探放水措施不落实不生产，水害隐患不解除不生产。
2、在生产过程中，坚持“有疑必探，先探后掘，先治后采”的探放水原则，在水文地质条件确实搞不清的地段，还要作到有掘必探，不探不掘。认真编制探放水设计及安全技术措施，经矿长批准后，严格执行。
3、核桃峪矿措施井水害主要是洛河组含水层，因此必须全面掌握含水层特性。
4、项目部成立了防治水工作领导小组，并制定《防治水应急措施》，一旦出现水灾，由防治水工作领导小组负责实施。
二、井下防治水
井下防治水工作，技术科要及时对工作面进行水情水害预报，遇特珠情况时，编制临时水情水害预报，经矿长批准后下发。
在生产过程中，技术科必须坚持“有疑必探，先探后探，先治后采”的探放水原则，对可疑地区，及时编制探放水设计和探放水安全措施，解除水害隐患后，方可生产。
探水过程中安全员必须严密观察水情，必要时采取紧急措施，如不采取措施或措施不力的给予100~200元处罚。
机电队负责对水箱、泵窝的清理以及排水设备的维修，若因上述问题造成淹井事故的，给予机电队1000~2000元处罚。第十条、水情水害防治责任制
1、防治水工作严格按《煤矿安全规程》、《矿井水文地质规程》和《煤矿防治水工作条例》的有关规定执行。坚持“有疑必探，先探后掘”探放水原则。
2、切实作到水文地质条件不清楚不生产，探放水措施不落实不生产，水害隐患不排除不生产。
3、对有水害威胁的区段,要及时下发探放水措施,严格探放水措施执行。
4、每月进行不少于三次井筒涌水量观测,雨季观察次数增加,并做好记录,记入台帐。
5、及时收集整理矿井及相关水文地质资料。
6、在水文地质条件不清的地段，必须做到有掘必探，不探不掘。第十一条、技术科奖罚制度
一、奖励
1、凡对矿井地质问题有创新认识，能应用于生产，取得明显经济效益，报请公司给以奖励。
2、凡能应用于先进技术，服务于生产，提高经济效益者，报请项目部给予适当奖励。
3、每月出勤班数达23班以上上可领取当月奖金。
二、惩罚
1、因资料不清，措施不当造成安全损失及经济损失者，扣发奖金，视情节轻重决定是否给予行政处分。
2、因失职提供资料不清、造成工程延期，根据情节严重扣除当月奖金或给予行政处分。
3、不服从领导，不服从工作分配者扣发当月工资。第十二条、设备、工具使用保管发放制度
1、测量仪器要按精制保管使用，J2仪器应用于基本控制导线和重要工程测量。
2、仪器精度达不到规程规定，必须进行检验或减低使用。
3、地测人员要爱护仪器，工具严格按有关仪器使用方法说明书使用，否则如有损坏按事故处理，并逐步做到对50米钢尺、15米皮尺等工具做到定期管理。
4、仪器、公用工具要配有专人保管，损坏要及时汇报。
5、仪器、工具购进，领进要登记，发放要记帐，各类工具要以旧换新。
6、测量人员每年定2米钢尺，如丢失损坏由自己负责。
7、地质人员配备的地质罗盘，今后要以旧换新，丢失由个人负责。
8、地质测量人员配备的绘图仪，三角板、分度器、比例尺、图笔、计算器要登记，丢失个人负责。
第十三条、地测防治水事故分析及奖罚制度制度
1、地测工作要始终坚持为安全生产服务，坚持面向生产、面向一线、面向基层。
2、及时提供分析预测以及地质素描与进度图。
3、树立安全第一思想，认真搞好业务保安，及时发放保安通知单。严格水情水害预报、地质构造预报管理，要做到及时、准确。
4、严格执行“有疑必探”的方针。要对含水层的水要认真分析，有疑必探，妥善组织，及时探放，确保安全生产。
5、对矿图的绘制，要按照《煤矿地质测量图例》的要求，精心绘制，确保矿图绘制准确、填绘及时、清晰美观，为煤矿的安全生产提供可靠的图纸资料。
6、对地质测量工作中出现的各种事故，要坚持“三个放过”原则，即不查出原因不放过，不找出责任者不放过，不提出改进措施不放过。同时，在日常工作中，要加强对各种规程和规定的学习，大练基本功，从措施和方法上来避免事故的发生。
7、对出现的各种事故，不及时汇报和隐瞒上报的，根据造成的后果给予一定的罚款。
第十四条、矿井水文地质技术员质量标准化责任制
1、在技术负责人领导下和技术负责人指导下，独立开展矿井水文地质工作。
2、为安全生产，提供水文资料，作好矿井水文地质基础图纸。
3、要定期观测井筒涌水量和地面水文地质的调查，在雨季要加密观测和调查。
5、对生产有水害隐患时，要提前做出水情水害预报；要加强井下工作面防探水工作，杜绝透水事故。
6、对全矿井防治水工程，要做出切合本矿实际情况的设计。
7、要加强矿井水文地质的研究，不断总结经验，改进工作方法，引进先进技术，并不断加以发展、创新。第十五条、水情、水害隐患排查制度
核桃峪煤矿煤层埋藏较深，含水层大段高赋存，必须加大矿井水害防治工作的力度，特制定矿井水害隐患排查制度。
一、隐患排查范围划分：
隐患排查实行分级制。所有隐患按严重程度、解决难易程度分为A、B、C级，其中A级是难度大、项目部解决不了，须由建设方解决的隐患；B级指难度较大、区队解决不了，须由项目部解决的隐患；C级是区队必须解决的隐患。具体分为二部分：
1、采掘开区队对其施工区段内的水害隐患进行排查，整改落实。
2、技术科对可能存在水害隐患的区段组织区队应用钻探法进行超前探水，分析整理并记录探水资料，对存在隐患的地方及时下发预防措施，并提出处理方案。具体指导区队工作。
二、具体实施办法
1、每月定期进行井筒水害隐患的全面排查工作；
2、每月定期召开矿井水害隐患排查会议，由矿长主持，组织相关人员参加；
3、对井筒水害隐患排查会议的内容、所查出的问题、以及其整改工作的具体情况，应由专人负责记录、整理并存档；
4、对查处的水害隐患要落实责任，采取切实可行的防治措施；
5、对存在有重大水害隐患时、应立即停产整改，如整改后水情依旧得不到控制，应考虑实施堵水方案，以便开展下一阶段工作。第十六条、水情、水害隐患预报、治理、检查验收制度
1、水文地质工作人员定期下井排查水灾隐患并登记检查台帐。
2、对发现的水灾隐患及时下发水情水害预报或临时水情水害预报。
3、水文地质工作人员每月对井下工作地点进行隐患排查、分析，及时预报。预报内容要做到地点、隐患内容、处理意见、等要详细准
确、及时可靠。
4、对每一次的隐患预报处理结果要及时做验证总结并登记台帐。
5、隐患治理要有专业技术措施，并经领导审批通过后才可下发施工，隐患处理完成后要经过验收，并填写现场验收记录。
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