1、安全隐患排查制度(标准)_安全隐患排查工作制度
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万源市中心医院 安全生产隐患排查治理制度
二○一三年一月十日
目 录
一 隐患排查治理制度....................................3 二 隐患整改制度..........................................4 三 隐患整改验收制度......................................5 四 隐患分级管理制度......................................5 五 重大隐患报告制度.....................................6 六 隐患排查治理记录登记制度.............................6 七 隐患排查整改公示制度.................................7 八 隐患排查治理统计分析制度............................8 九 隐患举报奖励制度...................................9万源市中心医院安全生产隐患排查治理制度
为进一步强化医院安全生产主体责任的落实,加强医院隐患排查整改与监控管理,建立完善的医院安全生产事故隐患排查治理长效机制,根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》和《四川省隐患排查治理管理办法》,制定万源市万源市中心医院安全生产隐患排查治理制度相关制度。
一 隐患排查治理制度
日检制度
1、为扎实做好医院隐患排查治理工作,促进医院安全生产形式持续稳定好转,特制定本制度。
2、院长是安全生产第一责任人,应带头认真执行医院的各项规章管理制度,除特殊情况外,应坚守医院,对医院隐患排查治理各项工作做总体的安排部署。
3、每天由院值班领导负责日常隐患排查,院值班领导对各科室治理工作的落实情况进行检查、监督和指导。
4、当日检查发现问题及隐患落实整改情况应在院周会上给予说明和安排。
5、检查的隐患要有记录,对检查出来的隐患要认真填写,及时落实整改措施、整改时间和责任人。
6、科室负责人对国家法律法规、上级行业部门相关文件精神以及安全生产应注意的相关事宜组织本科人员进行学习和传达。
7、隐患落实整改应根据检查和落实情况,有记录、有台帐,留下痕迹管理。
8、科室负责人按照相关要求负责对本科室进行安全排查。
9、对检查工作不认真,检查后未及时制定整改措施或未落实整改措施导致发生事故的,根据相关法律、法规以及医院处罚标准,追究相关责任人责任,实行经济处罚。
10、安全专职检查人员必须填写隐患整改表、登记台帐,并将隐患检查情况及时向分管院长汇报。
11、安全专职检查人员对全院检查应不留死角,不漏点、不漏面,严格隐患整改,保证各项工作落实到实处。
月检制度
1、为贯彻“安全第一,预防为主”的方针,及时消除事故隐患,实现安全生产,根据安全生产法律、法规,结合医院实际,制定本制度。
2、按照医院规定,由分管院长组织,积极开展每月的自检自查工作,检查参与人员有分管院长、总务科主任、保卫科科长、办公室主任、政工科主任、院感科主任、班长、技术员等相关人员参加,除特殊情况外,任何人不得无故不参加检查。
3、参与检查人员必须严格执行医院安全生产的各项规定,检查不漏环节,不留死角。
4、查出隐患必须有隐患检查记录登记台帐,实行隐患整改压力逐级传递,一级对一级负责的原则。
5、检查结果及上月检查隐患整改情况,应在院周会议上进行公布,整改及时、效果符合相关标准的班科室给予一定奖励,对隐患整改不力或不及时的科室,必须对照标准,从重处罚。
6、隐患整改结束,相关检查人员必须组织对整改效果进行验收,填写书面隐患整改报告,及时上报。
7、加强月检档案管理工作,所有原始检查记录台帐,整改验收台帐,必须收集整理归档,以便以后查找方便。
8、排查出事故隐患要进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。
二 隐患整改制度
1、本制度中所指隐患分一般隐患和重大隐患,一般隐患指在短期内能够处理,需要费用相对较少,对安全生产威胁相对较小的隐患;重大隐患是指在短期内无法整改结束,需要大量资金,对安全生产威胁较大隐患。
2、隐患整改之前,隐患检查或落实整改人员,应根据隐患类别及隐患级别明确相关责任人进行整改。
3、一般隐患整改,如电气线路、设备在进行维修时,必须按照维修安全技术措施规定进行操作,所有维修工作地点严禁一人操作。
4、特殊地点隐患进行整改时,严格按照安全措施要求,确保地点整改期间安全和操作人员工作安全。避免工作人员造成意外事故。
5、其它隐患整改应遵守各自相关规定,根据隐患整改难易程度,合理安排资金和人员。按照立即整改、限期整改、拟定方案进行整改进行。
6、分管院长应对隐患整改落实情况进行检查和监督,对出现的违章现象实施处罚,情节严重的责令停止作业,撤出人员。
7、所有隐患整改实行跟踪问责,谁签字整改谁人负责,整改不及时,措施未落实到位,主要追究整改负责人。
三 隐患整改验收制度
1、隐患整改验收人员组成:分管副院长,总务科主任、保卫科科长、技术员,隐患部位负责人。
2、一般隐患整改结束,由当班值班人员进行验收,重大隐患整改结束,由总务科、保卫科负责人组织相关人员进行验收,整改验收合格及时进行消号,并填写隐患整改报告上报上级行业管理部门。
3、对检查验收情况不真实,弄虚作假的科室或个人,必须进行重处重罚,责令重新按照要求进行落实整改。
8、隐患检查验收工作人员在进行检查验收时,必须公平、公正,做到对照标准,从严验收,严禁作风漂浮,马虎了事,检查验收有登记台账或验收报告。
9、所有检查记录和验收报告,应按照隐患类别,进行登记超册规档管理。
四 隐患分级管理制度
1、根据隐患严重程度、解决难易,事故隐患分为三种: 重大隐患:危害严重或治理难度大,需要停工整顿的。
较大隐患:危害比较严重或有一定的工程量,需由院限期解决的。一般隐患:对科室安全有一定影响,科室能够且必须解决的。
2、医院安全检查人员,在进行隐患登记和处理过程中,应根据隐患级别,实行分级管理。
3、一般隐患在检查过程中直接交代科室负责人或总务科负责人安排处理,保卫科进行跟踪复查整改效果。
4、较大隐患必须由分管院领导签字认可后,直接安排布置进行处理,并有专人进行现场监督。
3、重大隐患应由院长亲自进行安排布置,落实人员、物资和资金,整改结束后由院长组织进行验收。
4、排查出事故隐患应根据隐患性质,进行定性、定量的评估,确认事故隐患的类别,同时落实整改措施、整改时间和责任人。重大隐患还要落实项目、资金和施工队伍。
5、重大事故隐患治理前,必须由技术负责人组织制定、院长批准的安全防范措施和应急计划。必须加强对隐患的监控,并告知工作人员在紧急情况下应采取的措施,否则,不准从事相关作业。
6、重大事故隐患治理结束,由分管院长、总务、保卫负责人组织验收,并将验收结果存入事故隐患管理档案。
7、医院将事故隐患排查、治理作为安全办公会议、安全检查和安全绩效考核的重要内容,及时研究整改措施,对事故隐患进行监控,落实整改措施,防范事故发生。
8、因事故隐患排查、整改措施落实不力导致事故的,追究相关人员责任。
五 重大隐患报告制度
1、医院安全领导小组应随时进行自检自查,掌握医院安全生产动态。
2、对安全生产存在重大隐患,医院应成立重大隐患管理小组,由法人代表负责,履行以下职责;
(1)掌握重大事故隐患情况,分析发生事故的可能性,负责重大事故隐患的现场管理;(2)制定应急计划,并将应急计划报上级行业管理部门及人民政府备案;
(3)进行安全教育,组织模拟重大事故发生时应采取的紧急处理措施,组织救援设备、设施、设备调配和人员疏散演习;
(4)随时掌握重大事故隐患的动态变化;(5)保持消防器材、救护用品完好有效。掌握事故隐患后,要立即采取整改措施,整改工作应重在落实,要做到时间落实,措施落实、资金落实、责任落实。隐患难以立即整改的,应采取防范措施。
3、查出重大安全隐患后,应按下列程序及时、准确报告:
(1)查出重大隐患后,隐患现场院值班领导应立即组织撤出威胁地点的人员,并向办公室或院长报告。办公室接到报告后,应立即向院长和其他副院长报告。
(2)院长接到汇报后,亲自或责令有关人员立即向主管部门和当地政府汇报。
报告内容应包括:隐患存在的地点、隐患类别、原因以及采取的应急处理措施,形成书面报告应附现场示意图。
4、保卫科必须认真履职,对重大安全生产隐患,采取多种形式,切实加大医院安全督察检查力度。
5、重大安全生产隐患查出汇报后,医院应根据制定的处理措施,责任明确,分工明确并责任到人进行处理,其他任何人不得以任何理由推委,抵触,保证隐患按措施落实整改到位。
6、隐患整改必须严格遵守《安全操作规程》,严禁违章操作和违章指挥,指挥人员必须及时准确采取果断措施,避免指挥失误造成事故。
7、隐患整改结束后,医院应及时将隐患整改结果形成书面形式上报。对隐患整改过程中做出重大贡献者实行奖励,隐患整改过程中履职不到位者实行惩罚。
六 隐患排查治理记录登记制度
1、对于医院存在的各种隐患,不管是上级行业部门检查隐患,还是医院自查隐患,必须按照隐患整改“五定”原则,进行及时整改。
2、医院隐患整改必须有记录,记录台帐应清晰隐患的内容,类别、级别以及整改负责人、资金、时限和措施。
3、隐患整改结束后,应建立隐患整改记录登记台帐,登记台帐应记录隐患整改结束时间、使用资金、验收时间以及整改效果等内容。
4、隐患整改登记表应由医院保卫科填写,相关责任人进行签字认可,方可组织进行整改,不允许无措施盲目组织整改。
5、医院隐患整改登记台帐以及上级行业管理部门检查隐患,由主管安全副院长负责填写,相关检查验收人员提供检查结果情况。
6、医院隐患排查治理使用台帐及相关表格,由保卫科负责统一制作,交给使用人员进行填写。
7、医院隐患排查治理记录各种台帐,应按照年度、月度集中定制成册,集中挡案管理。
8、登记台帐在每个月末,应有隐患整改详细统计记录,台帐内容应包括隐患整改的条数、一般隐患条数、较大隐患以及重大隐患条数,使用整改资金情况总额等相关内容。
七 隐患排查整改公示制度
1、医院隐患排查整改公示地点应选择在职工集中、开班前会议醒目地点,便于职工知道隐患存在的地点,类别及级别。
2、填写隐患公布地点应使用黑板,要求按照隐患类别、级别、存在地点、处理措施等内容逐条逐款进行填写,字迹清楚、工整。
3、隐患公示拦目应明确隐患检查人员、隐患整改责任人、隐患公布人员、隐患检查时间、整改时限。
4、隐患公示拦填写必须如实,不允许有隐患整改记录而无隐患公布。
5、隐患整改公示拦必须保持清洁,其他人员不得无故进行抹察和涂改。
6、隐患公布时间应及时,便于职工了解存在问题,接受职工监督。
九 隐患排查治理统计分析制度
1、医院每月末应积极组织相关人员召开月度隐患排查治理分析会议,参加会议人员由院长、副院长、技术员、科室主任、护士长等相关人员组成。
2、隐患统计分析应进行分门别类,逐项进行分类,顶板隐患有多少条,主要出现和发生的地点在那些范围,其它隐患的件数以及常发生的地点。
3、全体人员根据隐患治理的效果,总结治理过程中存在的问题,在今后的隐患治理中应采取那些方法进行改进,保证隐患治理快速、经济、符合标准。
4、组织形式以方案领导小组为核心,其它人员参与进行监督。
5、统计分析记录人员以小组副组长为主,记录应全面,首先设计符合实际的表格,应分门别类、条款清楚。
6、年终进行年度统计分析,总结工作成果,分析利弊得失,以便为下一年的工作计划提供科学有力的数计保障。
7、年度统计分析除上诉相关人员参与外,应有部分职工代表参与,广泛听取各方面意见,充分发挥全体人员的积极性和参与权。
8、年终分析总结结束后,全年的所有记录和台帐,全部集中交归档案室进行集中管理。
九 隐患举报奖励制度
1、医院对安全生产隐患整改不及时或有隐患不进行整改,重生产轻安全的行为,医院职工及其它人员有向院领导或上级行业管理进行举报的权利。
2、举报人员对进行举报的情况应真实,可靠,不允许慌报、无故列造事实或扩大事实真相。
3、举报人员的举报方式可采取投信或电话举报,举报时应说明隐患存在地点,隐患的类别,以及隐患的危害程度做一定的评估。
4、受举报院领导或行业管理部门应根据举报情况,及时进行查明,确认事实情况与举报情况一致,应对隐患整改不及时科室或部门采取重处重罚,绝不姑息手软。
5、对举报情况与实际情况相符的,医院或上级行业管理部门应对举报人给予一定的奖励,并为举报人的身份进行保密。
6、隐患举报联系电话:8622284