当代中国政治制度名词解释_当代中国政治制度答案

2020-02-29 章程规章制度 下载本文

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1、人民代表大会制度:是指全国各族人民按照民主集中制的原则,依法定期选举产生自己的代表,组成各级人民代表大会组织其他国家机关,以实现对整个国家和社会的有效管理的一种政治制度

2、选区:是指选民进行直接选举,产生代表的基本单位。

3、首长负责制:是指各级政府及其部门的首长在民主讨论的基础上,对本行政组织所管辖的重要事务具有最后决策权,并对此全面负责

4、行政法规:指最高国家行政机关国务院为领导和管理国家各项行政事务,根据宪法和法律,按照法定程序制定和发布的规范性文件

5、行政规章:行政规章:指国务院各部委以及各省、自治区、直辖市的人民政府和省、自治区的人民政府所在地的市以及设区市的人民政府根据宪法、法律和行政法规等制定和发布的规范性文件。

6、国家干部:是指列入干部编制、享受干部待遇,从事各种公务管理工作的公职人员

7、公务员:是指各级国家行政机关即各级政府中除工勤人员以外的依法行使国家行政权利、执行国家公务的工作人员

8、任免:是国家公务员的任用和免职。任用是指任职机关根据有关法律规定和任职条件的要求,通过法定程序和一定的手续任用公务员担任某一职务

免职是指:由任免权的机关根据有关法律规定和任职条件,通过法定程序和形式,免去公务员担任的某一职务

9、培训:是根据经济、社会发展的需要,按照职位要求,国家队公务员有计划、有组织、有目的的培养与训练

10、考核:是指国家行政机关或行政首长按照管理权限,对所属公务员的政治思想品德、学识水平、业务能力、工作成绩、履行岗位责任情况,以及健康状况等方面进行的全面的考察、分析与评价

11、奖励:是指国家行政机关对在工作中表现突出,有显著成绩和贡献或有其他突出事迹的国家公务员给予奖赏和激励

12、交流:是指在国家行政机关内部公务员之间或者行政机关公务员与其他国家机关、群众团体、企事业单位的工作人员之间实行调换任职

13、调任:是指国家机关以外的工作人员经严格考核合格后,被调入国家行政机关担任领导职务或助理调研员以上非领导职务,以及公务员调出国家行政机关任职

14、转任:是指国家公务员应工作需要或其他正当理由,在国家行政机关内部的平级调动

15、挂职锻炼:是指国家行政机关有计划地选派在职公务员在一定时间内到基层或者企业、事业单位担任一定职务

16、回避:是指国家行政机关为防止国家公务员利用职权为亲属谋私利、徇私情而对其任职和执行公务采取的某些限制

17、福利:是指国家以法律形式为公务员举办的各项优惠服务设施和直接给予公务员个人的各种福利性补贴

18、民族区域自治制度:是指在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的一种制度

19、自治权:自治机关管理本民族自治地方内部事务的自主权利。

20、政党制度:政党制度指的是一个国家通过政党进行政治活动的方式或状态。

21、参政议政:是指在中国共产党的领导下,各民主党派成员参加国家政权,参与国家大政方针和国家领导人选的协商,参与国家事务的管理,参与国家方针、政策、发律、法规的制定执行

22、什么是民主监督:指各民主党派对共产党和国家机关的监督

23、政治协商制度:指在中国共产党的领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就各国的大政方针进行民主协商的 一种制度

24、特别行政区制度:指在我国版图内,根据我国宪法和基本法的规定而设立的具有特殊法律地位、实行特别社会政治经济制度的行政区域,并规定特区政府对所辖区域社会的政治、经济、财政、金融、贸易、工商业、土地、教育、文化等方面享有高度自治权的制度,是“一国两制”的具体实践。

25、特别行政区:是指在我国版图内,根据我国宪法和基本法的规定而设立的,具有特殊的法律地位,实行特别的政治、经济制度的行政区域。

1、我国人大制度的特点(1)民主的基础更为广泛(2)全国人大的常设机关——全国人大常委会拥有比其他社会主义国家的同类机关更大的权力(3)作为爱国主义统一战线组织的中国人民政治协商会议,使我国人大制度的实际运作呈现出一定的特色(4)中国共产党领导的多党合作制度与人大制度紧密相连

2、人大制度的主要原则(1)一切权力属于人民(2)中国共产党的领导(3)民主集中制(4)民族平等与民族团结

3、人大的任期

1954年宪法曾规定为每届四年,1975年起改为每届五年。为了保证两届全国人大之间的衔接,现行宪法恢复了1957年宪法的规定:全国人大任期届满的两个月以前,全国人大常委会必须完成下届全国人大代表的选举。如果遇到不能正常进行选举的非常情况,则可由全国人大常委会以全体组成人员的三分之二以上的多数通过,推迟选举,延长本届全国人大的任期。但在非常情况结束后一年内,必须完成下届全国人大代表的选举。

4、人大的职权

最高立法权、最高任免权、最高决定权、最高监督权、应当由最高国家权力机关行使的其他职权

5、行政区划的原则

(1)有利于人民当家作主(2)有利于发展经济

(3)有利于各民族的平等和团结(4)有利于祖国的统一

6、人民代表大会的权利:提案权;提名权;建议、批判权;询问权;质询权;视察权;发言、表决免责权;人身特别保护权;物质帮助权

7、人大代表的义务

(1)模范地遵守宪法和法律,在自己所参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施

(2)出席代表大会会议,参加代表活动,遵守本级人大会议的议事规则及有关规定(3)保守国家机密

(4)密切联系群众,经常听取和反映人们的意见和要求(5)接受选民或选举单位的监督

8、继续完善人大制度P84(1)坚持与完善对人大的领导a党组织对人大实行政治领导b党组织不包办人大工作c党组织带头尊重和遵守人大所制定的法律和决议(2)强化人大的立法与监督职能(3)密切人大与人民群众的关系

(4)加强人大的自身建设a组成人员方面b工作制度方面

9、继续完善选举制度P124(1)改进提出与确定候选人的方式(2)完善候选人的介绍办法

(3)采用多种方式划分选区与选举单位(4)关于直接选举的范围(5)深化对选举的认识

10、什么是选举制度

广义:指有关选举一切公职人员的制度

中义:指有关选举各类国家机关组成人员的制度 狭义:专指有关选举国家代议机关组成人员的制度

11、选举的主要原则:普遍原则、平等原则、直接选举与间接选举相结合的原则、秘密投票(无记名投票)原则、差额选举原则

12、选委会的主要职权:

(1)主持本级人大代表的选举(2)规定选举日期

(3)进行选民登记,审查选民资格,公布选民名单,受理对于选民名单不同意见的申诉,并做出决定

(4)划分选举本级人大代表的选区,分配各选区应选代表的名额

(5)汇总并公布代表候选人名单,根据较多数选民的意见,确定和公布正式代表候选人名单

(6)委派人员主持投票站或选举大会的选举(7)确定选举结果是否有效,公布当选代表名单

13、国家行政的特点

(1)国家行政主体的公共权威性

(2)国家行政活动兼具社会性与政治性(3)国家行政体制的集权性(4)国家行政效力的强制性

14、行政组织体制的原则:需要原则、精简原则、统一原则、依法原则、效能原则

15、行政组织的结构模式:金字塔式结构、纵向垂直结构、横向并列式结构

16、首长负责制与民主集中制的关系:中国的首长负责制是在民主集中制基础之上的首长负责制,与宪法第三条所规定的中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则是一致的(1)首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式(2)首长负责制是以民主制为前提的个人负责制(3)首长负责制在制度上结合了合议制的特点

17、总理负责制“三权一责”

全面领导权、最后决策权、人事提名权、全面负责任

18、行政监督

外部监督:权力监督、司法监督、政党监督、社会监督 内部监督:上级监督、审计监督、监察监督

19、国务院的职权:行政立法权、行政制令权、行政提案权、行政领导权、行政监督权、管理权、戒严权、人事权、全国人大和全国人大常委会授予的其他职权 20、继续推进国家行政体制改革P202(1)转变政府职能,合理界定行政权限(2)深化政府机构改革,提高行政效能

(3)理顺中央与地方关系,建立合理集——分模式(4)健全行政监督制度,抑制行政腐败

(5)完善国家公务员制度,规范行政人员管理

21、国家干部包括哪6类:国家机关干部、党的工作干部、军队干部、社会政治团体与群众组织干部、专业技术干部、企事业行政干部

22、传统国家干部管理的弊端

(1)管理对象庞杂,“国家干部”概念模糊,缺乏科学分类(2)管理方式陈旧单一,严重阻碍人才成长(3)管理权限过分集中,责权分离,管人和管事想脱节(4)管理制度不健全,用人缺乏法制,主观随意性大

23、国家公务员制度形成标志:《国家公务员暂行条例》和相关重要法规的颁布

24、竞争的基本原则:公开原则、平等原则、客观原则、择优原则

25、竞争激励机制的主要功能(1)优化公务员队伍(2)提高公务员素质(3)提高行政效能

26、我国公务员的录用原则:公开、平等、竞争、择优

27、公务员录用程序P228(1)政府人事部门在考试实施之前必须在法定范围内公开公布录用公务员的报考简章(2)主考机关在考试前还必须对报考者是否符合报考条件和职位要求方面的基本情况进行考察和了解即资格审查

(3)对审查合格的进行公开考试

(4)对考试合格者进行报考资格的复审和其他方面的综合考核

(5)根据考试、考核结果提出拟录用人员名单,报社区的市以上人民政府人事部门审批(6)经审批同意,即发出录用通知

(7)通过考试新录用的国家公务员,试用期为1年

28、任用采取的三种形式:选任制、委任制、聘任制

29、免职的情况是哪些(1)转换职位任职的(2)晋升或者降低职务的(3)离职学习期限超过一年的(4)因健康原因不能坚持正常工作一年以上的(5)退休的(6)因其他原因职务发生变化的30、培训的类型:初任培训、任职培训、专业培训、更新知识培训

31、公务员考核哪些方面:德、能、勤、绩四个方面,重点是工作实绩

32、晋升的三种类型:年资晋升、考试晋升、功绩晋升

33、回避的范围:夫妻关系、直系血亲(包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女)、三代以内旁系血亲关系

34、公务员的福利:(1)公费医疗制度(2)病假、产假制度(3)探亲假制度(4)福利补助制度(5)抚恤制度

35、辞职的情况:

(1)担任领导国家职务的公务员辞去所担任的领导职务,仍保留其公务员身份

(2)公务员依法辞去所担任的任何公务员职务,即全部解除公务员职务任用、录用关系

36、继续完善公务员制度

(1)解放思想是完善公务员制度的前提(2)健全法制是完善公务员制度的基础(3)深化运行机制的改革是完善公务员制度的关键

(4)建设高素质的专业化公务员队伍是完善公务员制度的根本

37、公务员制度的特点

(1)与西方文官制度比较:a我国公务员制度坚持和体现了党的基本路线,而西方文官制度则标榜“政治中立”;b我国公务员制度坚持党管干部的原则,而西方文官制度要求公务员与“党派脱钩”;c.我国公务员制度强调德才兼备,西方文官制度缺乏统一的,全面的用人标准;d我国公务员制度强调全心全意为人民服务的宗旨,国家公务员不是一个独立利益集团,而西方文官是一个单独的利益集团

(2)国家公务员制度与传统的人事制度比较:a国家公务员制度在科学化、法制化上比传统的人事制度有很大的提高;b国家公务员制度在管理机制上比传统人事制度进一步健全和强化c国家公务员制度在队伍优化上比传统的人事制度有新的突破

38、民族区域自治制度的特点(1)是在国家统一领导下实行的(2)是在少数民族聚居区实行的(3)是通过自治机关行使自治权来实现的39、民族区域自治制度的优点

(1)有利于保障少数民族自主地管理本民族事务的权利(2)有利于国家统一与安全

(3)有利于发展社会主义民族关系 40、民族自治地方设置原则(1)以少数民族聚居区为基础(2)要考虑当地的经济发展条件(3)还要参酌历史情况

41、自治权包括哪些方面:民族立法权、变通执行权、经济自主权、财政自主权、文化自主权、语言文字自主权、组织公安部队权、干部任用优先权

42、如何继续完善民族区域自治制度

(1)坚持与社会主义市场经济体制相结合(2)实施国家提出的若干措施(3)突出抓好四个方面的工作

国家行政:是指国家行政机关即政府依法对国家和社会事务进行的组织管理活动 竞争机制:国家行政机关将其所需补充的职位空缺和任职资格向社会公开,凡符合资格的自愿任职者在相同的条件下通过同等竞争,择优录用。

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