浅谈企业财务报销制度_企业财务报销制度规范

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浅谈企业财务报销制度

【摘要】随着经济的迅速发展,企业如雨后春笋般成立并发展,企业的财务报销制度应运而生并不断完善,财务报销制度能够明确呈现企业所发生的一切经济业务活动,确保经济业务活动真实发生、符合经济法的法律法规和经济业务数据的准确性,促进企业经济业务活动的安全和可持续发展。本文选取中国钢铁集团与中国航油集团为研究对象,通过分析它们历年的经济业务活动数据,揭露了目前企业报销制度面临的漏洞和弊端,因为企业和集团可以报销,消费现象十分泛滥,最终导致通货膨胀,商品价格上涨。目前我国经济受到企业财务报销制度弊端的严重影响,本文对怎样解决企业财务报销制度带来的负面问题提出建议和解决方案。

【关键词】企业；财务报销；监管机制

企业的财务报销制度作为财务管理的重要组成部分之一,对企业的内控具有重要的意义,因此研究和分析企业的财务报销制度有如下几点好处:

1、深化企业内部的管理和控制,2、改革和完善企业的部门职能，3、提高生产效益和员工绩效，4、增加企业利润和和股东收益。

一、企业财务报销制度的产生和相关思考

（一）财务报销制度的产生及演变

报销是指当领用公司款项和发生经济业务的收支时需记录并开立清单向上级申请核销的行为。报销一词可以追溯到清代,由此可以看出我国的报销制度源远流长。

随着新中国的建立,我国的社会性质转变成为社会主义制度,报销制度对中国当时的经济发展具有不可逆转的推动作用,促进了经济突飞猛进地发展。中国未施行改革开放时,中国大部分是国企,员工的衣食住行等花费几乎都能够向企业报销,阻碍了企业的发展。改革开放实行后,中国进入社会主义经济市场阶段,相应的经济制度得到改革和完善,报销制度也是重点改革的对象。报销制度能够明晰展现企业的经济业务往来,保障经济活动的安全性、真实性与合法性。

（二）财务报销制度发展中的问题思考

随着市场经济的不断变化和发展,现有的财务报销制度已不能适应市场发展需要,各种矛盾频频出现。1:公有制经济是我国主要的经济制度并且长期存在,难免会让大部分人产生一种错误的观念，即：发生了经济业务活动都可以向公司报销。2:企业财务造假的现象屡见不鲜。3:最后的一道防线(会计监督机制)也存在纰漏,存在监管不力的现象。能否解决如上问题是改进和完善我国财务报销制度的关在所在，对促进经济发展具有重要意义。

二、企业财务报销制度存在的弊端

（一）财务报销制度刺激集团消费

目前我国的报销制度规定：企业已审核并发放的预算资金需在当年内销。此规定会出现如下漏洞:若某部门预算资金未用完并有剩余,如果不花完,财务部门在下一年便会减少对此部门发放预算资金,因此为了保证或增加部门的预算资金,便会想尽一切办法花掉所有的预算经费。很多企业和集团频频出现疯狂购买的现象,以前企业一般会在年底实行集中消费,由于此举特别明显容易发现,现在变通为年初购买。目前报销制度存在很多漏洞,同时社会风气腐败,许多员工转空子,讲面子,摆架子,攀比成瘾,趁机利用现有的报销制度为自己牟利。如果不改革和完善目前的报销制度,这种嚣张气焰就无法从根本上遏制。(二)财务报销制度推动着消费品价格的膨胀

目前我国的集团消费现状如下:

1、与集团生产经营相关的生产资料超预算购买,2、员工的个人消费品也肆无忌惮地向集团报销。我国受国际金融危机的冲击和影响，政府实施四万亿资金消费拉动经济发展的方案,刺激集团的消费，产生巨大的购买能力,势必会影响商品的价格,是否导致通货膨胀有待考虑。由此可以推断:不完善的报销制度会导致通货膨胀，影响我国的宏观调控和阻碍经济发展。

三、企业报销存在的问题

（一）财务报销管理机制不合理

在我国企业的日常财务报销机制中存在一些不合理之处，会计信息责任保证系统缺失，这样就使得财务报销凭证的真伪无法有效地识别，容易造成财务票据处理滞后、票据凭证缺失以及各种信息分类异常等财务现象出现，使得会计工作复杂混乱化。就企业的会计而言，他们是各种财务信息的主要提供者，兼有财务票据管理的主要责任，接受企业的管理。但是国家对会计赋予了一定的权利，会计对企业的日常经济活动有着一定的监管义务，这样企业的会计就陷入了两难的境地，经济上的监管也就不能很好地实现，会计的正常工作受到了严重的影响。

(二)财务报销审核机制不完善

财务报销审批制度是我国企业现行的一种主要财务内控制度，当报销人提供报销凭证进行报销时，需要相关的领导审批通过之后才给予相应的报销，否则不能报销。但是领导的审批不一定就是正确的，也会出现一些错误，这就给财务会计的工作带了一些问题，有时就会出现领导签字审批通过了，但是在会计那里却不能通过的现象。同时还存在着另外一种现象，领导将审批的权限进行下放，报销人和接受领导审批权的人关系较好，在进行财务报销时就会弄虚作假轻松通过，这样往往就会出现许多的虚假报销。这种在财务报销过程中审批不仔细、不严格以及不科学就会造成严重的后果。财务报销审核机制的不完善亟待改善。

（三）财务报销监督机制不健全

对于我国企业的财务监督主要有企业内部监督、社会监督和国家监督三种形式，但是在现实的监督过程中这三种监督方式往往不能进行有效地配合，监督合力难以形成。在这三种监督方式中，企业的内部监督给企业造成的影响最大也最为直接，因为对企业财务的内部监督主要是由企业的财务部负责，而现实中企业的财务部完全是服从企业领导的安排和决定，而监督就形同虚设。

四、完善企业财会制度的对策

（一）改革和完善财务管理体制

1.改革会计人员管理体制，实行委派制

通过对会计人员管理体制的改革可以有效地提升会计人员的独立性，加强对会计人员的引导，鼓励其主动运用其会计手段去进行监督。同时还可以通过委派或者外聘专门的人员对企业的财务进行监管，对企业的会计人员进行调动处理，降低企业会计人员“监守自盗”的财务风险。

2.完善财务报销审核机制

对企业的报销必须严格审核，从报销的初始环节就必须引起重视，会计人员首先必须对相关票据的真实性做出正确的判断，只有票据凭证合格，报销内容符合企业规定时才允许将报销材料提交给相关的领导进行审批，且领导审批同意之后方可入账报销，否则，只要一个环节不符合规定均不给予报销。

3.健全财务报销监督机制

对于企业而言一个健全的财务报销监督机制显得格外重要。为此，企业可以通过内部的监管层加强相应的制度建设，做到企业负责人、各部门负责人以及财务会计人员都能行使其监管的权利，各施其职，相互制约，降低管理层的“一言堂”作用。对企业的财务、税务以及金融方面的监督要区分开，关系必须厘清，将监督管理进行细化。

4.建立动态的报销管理制度

对于企业的财务报销制度而言，它在一定时期内具有相对的稳定性，但这并不代表这种制度是一层不变的。当条件发生变化时，企业的财务报销制度也可能会发生相应的变化，为此企业应该建立动态的报销管理制度，这样才能更好地适应企业不断发展的需要。

（二）财务报销中的控制措施

1.强化企业人员的素质培训

财务报销错误、财务报销不规范以及虚假报销等财务问题在一个企业中时有发生，这与企业对报账人员的相关培训或多或少都会有一些关联性。许多人对财务知识了解不够，对相关的财务规定不明白，对虚假报销的后果不清楚，在日常的报销过程中就很容易犯错。因此，加强各部门报账人员的素质培训就显得特别重要，通过培训可以提高他们对自己财务行为方面的识别能力。

2.财务报销须知必须告知各部

对于企业的报销规定，企业财务部必须罗列清楚，并将其明确地告知企业各部，必须让企业的每个部门都清楚企业内的报销规定，哪些费用可以报销，哪些费用不能报销，哪些费用必须现金报销，哪些费用必须无现金报销等都必须清楚。

3.梳理流程，报销票据分类，严格核算

企业财务部必须对相关的报销流程进行梳理，流程梳理清楚了，许多的问题都会得到很好的解决。与此同时，财务部还必须对日常报销的票据进行分类处理，严格核算。只有这样才能使财务工作有条有理。

参考文献

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