综治维稳工作制度和职责_综治维稳工作职责
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玉龙公路管理段
社会治安全综合治理责任追查制度
为进一步明确我段各部门、各站所安全保卫工作责任，促进单位治安综合治理和“谁主管、谁负责”原则的落实，维护单位治安秩序，“创造良好的环境，根据中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制追究制度》，以及有关法律、法规，结合本段实际，特制定本制度。
第一条 根据治安综合治理“谁主管、谁负责“的原则，单位党政一把手对安全保卫工作负总责，各部门、各站所的领导、分管安全保卫工作的人员、安全保卫工作专兼职负责人及直接责任人，均适用于本制度。
第二条 对安全保卫工作责任追究应遵循“四不放过”的原则，即对单位发生的每一起刑事、治安案件不放过；对发生案件原因不查清不放过；发生案件的责任人不处理不放过；发生案件的隐患不整改，单位内部员工未受过教育不放过。
第三条 有下列行为之一的，予以警告，通报批评：
1、不组织制定安全保卫工作制度或不部署、不认真检查本单位安全保卫工作，防范工作不落实的；
2、接到公安保卫部门发出治安隐患整改通知书后，未在期限内整改或未采取临时安全措施的；
3、在应采取技防措施的重点要害部位，技防覆盖率未达1 0 0％的；
4、在单位内部有吸毒、贩毒或卖淫、嫖娼活动的；
5、交通工具、场所被用于违法犯罪活动的；
6、通缉在逃案犯藏匿在单位内未被发现的；
7、外来暂住人口漏报率超过5％的(百分率的计算以本单位外来人口为基数)；
8、单位出租房屋、场所未办租赁房屋治安许可证，经敦促仍不办理的；
9、本单位，“两劳”释解人员情况不明，漏登漏管，重新犯罪的0、本单位生产中使用的危险品(易燃易爆品、剧毒品、放射性物品等)管理不当存在严重危险隐患不良影响的；未能密切掌握员工思想动态，处理好内部矛盾，发生了影响稳定的突发事件、群体性事件； 发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或不认真作出反思报告的。
第四条 有下列行为之一的，予以治安综合治理一票否决，由主管部门对单位党政一把手、分管治安领导及安全保卫工作负责人取消其本人当年度的评选先进资格；如有严重失职的，由纪检监察等部门给予党纪、政纪处分；
1、在黄牌警告期间发生重特大案件(含发生火灾或重大治安灾害事故)1起，或对存在发生治安问题的重大隐患无有效改 进措施和明显效果的；
2、由于安全防患措施不落实，全年发生特大案件2起，或发生盗窃案件被盗财物数额在2 0 0 0 0元以上，或发生造成社会不良影响恶性案件的，或发生造成社会不良影响的火灾、严重治安灾害事故；
3、外来暂住人口漏报率达1 5％以上的；
4、本单位出租房屋未办租赁房屋治安许可证，其漏办率达20％以上的；
5、本单位“两劳”释解人员年内重新犯罪数超过近三年内释解、“两劳”人员总数4％以上的；
6、未能密切掌握员工思想动态，处理好内部矛盾，发生了重大影响稳定的突发事件、群体性事件。
第五条 除了执行以上制度外，对直接责任人(对直接责任人不明确的由单位领导承担责任)还应赔偿经济损失，赔偿数额由段治安综合治理领导小组和单位根据安全保卫连带赔偿制度研究确定，但每月扣发不应超过工资总额的20％。赔偿金归入段安全保卫基金。
第六条 由于官僚主义、玩忽职守致使发生严重后果的依法追究责任人的法律责任。
第七条 凡单位被警告、通报批评、黄牌警告、一票否决或 发生刑事、治安案件，均应按“四不放过”的原则，写出反思报告，报段治安综合治理领导小组。
第八条 警告、通报批评、责成作出反思报告、建议主管部门给予党纪、政纪处分等责任追究由段治安综合治理领导小组行使。
第九条 黄牌警告由段治安综合治理领导小组行使，挂牌期限三个月。挂牌后，能积极采取补救措施，经段治安综合治理领导小组检查合格，方可摘牌。
第十条 一票否决由段治安综合治理领导小组按规程序提出，由党支部、劳工部门执行。否决内容包括：单位评选综合类先进和授予综合类荣誉称号以及评授与精神文明相关的单项先进和荣誉称号；单位的党政主要领导、分管领导、安全保卫工作负责人评先受奖、晋职晋级的资格。
玉龙公路管理段社会治安综合治理
奖励、处罚与责任追究制度
为了加强段治安综合治理工作，维护段稳定和段治安秩序，保障养护生产和其他工作的顺利进行，根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》、《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》的精神，结合本段实际，制定本制度。
第一条
在段治安综合治理工作中，符合下列条件之一的单位或者个人，由段综治办给予表彰和奖励，有突出贡献的，给予立功或者授予荣誉称号。
（一）在段治安综合治理工作中，落实目标管理责任制，成绩显著的；
（二）检举揭发违法犯罪行为或者与违法犯罪行为作斗争，对维护段治安秩序和公共秩序有功的；
（三）预防、制止违法犯罪和治安灾害事故有功的；
（四）疏导、调解民间纠纷，避免重大案（事）件发生，成绩显著的；
（五）在段治安综合治理工作中有其他重大贡献的；
（六）在段综治工作年终考核中成绩优秀的。
第二条
违反本细则规定，有下列情形之一的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由段追究其行政责任和经济赔偿责任；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）因工作不负责任、玩忽职守，造成本单位、本部门治安秩序严重混乱或者发生重大特大刑事案件、恶性事故的；
（二）对段综治办公室和治安职能部门提出存在的治安隐患和管理工作中的疏漏不及时治理，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的；
（三）发生刑事案件或者重大治安案（事）件故意不报或者隐瞒事实真相的；
（四）因防范措施不落实，制度不健全，发生刑事案件、治安灾害事故，致使国家、段财产和员工生命财产造成严重损失的；
（五）拒不接受段综治办公室和安全职能部门检查的；
（六）在段综治工作年终考核中不合格的。
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社会治安综合治理工作各部门职责
全段的社会治安综合治理工作，要以邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想为知道，认真落实中央五部委关于社会治安综合治理的决定，坚持“打防并举、标本兼治”的方针，更加广泛地开展创建、创安活动，加强基础建设和安全防范措施。根据齐抓共管的原则，制定各部门在综治工作中的职责：
一、党支部
将社会治安综合治理工作及有关重大情况，上报总段党委和行政领导，协调各部门之间的工作，做好机关的防范工作，做好群众来信来访的接待和对来自上级的重大情况通报及时处理。将社会治安综合治理列入对下级单位的责任目标管理，并在考核、奖惩中付诸实施。
加强机关党组织的建设，组织机关职工学习党的路线、方针、政策，积极开展精神文明活动和创建工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
二、工会
对职工进行搞好社会治安综合治理工作重要性、必要性宣传教育，与有关部门一道做好内部矛盾的疏导和劳动争议协调，协助党政领导制定推行各种形式的综治责任制，配合公安、保卫、路政部门组织群防群治队伍，遵循“业余、小型、多样”原则组织职工开展健康向上、有益身心的文化体育活动。
三、团委
加强团员、青年思想政治工作，开展健康有益的文体活动，寓教于乐，发动团员、青年积极参加与社会治安综合治理工作，有效预防团员、青年的违法行为。
四、劳工、安全
正确贯彻执行国家的劳动和社会保障政策法规及工资政策；安全生产工作坚持“安全第一、预防为主”的方针，履行安全生产管理职责，落实好安全生产责任制，督促各单位抓好检查、落实好爆炸物品使用、回收。杜绝重大、特大事故，减少一般事故。
五、财务
管好社会治安综合治理经费，依法进行会计核算，实行会计监督。
玉龙公路管理段干部值班制度
一、干部必须具有高度的事业心和工作责任感，牢固树立为全段员工服务的思想。
二、干部值班实行滚动式轮值制，每班实行八小时值班制，每天早晨八时为交接班时间，如遇节假日值班，负责处理日常工作事务，保证上传下达，接待、处理来信、来访事宜。
三、干部值班要深入工作第一线，及时检查、了解当天全段的治安动态，掌握和收集各种信息。负责检查白天、夜晚段各岗位的布岗情况及值勤人员的在岗在位落实情况。
四、值班干部必须保持联络，值班期间必须巡岗一至二次，检查岗哨是否在岗或丢岗等情况。
五、为保证通信联络畅通，节假日和每天下午下班前，值班干部到办公室自行设置好本人的电话或手机的畅通。
六、处理好突发性事件，做好各种异常情况的登记，并及时报告处领导。
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