村级公益事业一事一议财政奖补项目验收制度_村级公益事业一事一议
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伊宁县村级公益事业一事一议财政
奖补项目完工验收暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强村级公益事业建设一事一议财政奖补项目管理，充分发挥财政奖补项目资金效益，逐步实现财政奖补项目验收工作制度化、规范化，扎实推进我县社会主义新农村建设，根据《伊宁县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施意见》的要求，制定本办法。
第二条 村级公益事业一事一议财政奖补项目验收的对象是指财政奖补资金投入建设的村级公益事业已竣工项目。项目验收原则上采取一年一验收的办法。
第三条 项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、科学严谨，讲求实效的原则。
第四条 项目验收的依据是上级部门制定的政策、规章制度，工程项目建设标准；经批复的各类项目计划和项目调整文件等。
第五条 项目验收实行分级实施的原则。项目完工后，由各乡镇场根据项目的批复及项目建设标准等组织进行初验，对初验合格的项目申请县级验收。县财政局和县综改办组织相关部门专业技术人员对初验合格的项目进行检查验收。第六条 项目验收应严格执行验收的依据和程序。项目验收要认真核查验收的内容，落实验收责任，遵守验收纪律。
第七条 各乡镇场验收项目要有村干部、村民代表和受益群众代表参与。
第二章 项目验收内容
第八条 项目计划完成情况。主要包括各项建设任务完成情况，工程质量是否达标以及村民筹资筹劳安排落实情况等。
第九条 项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资采购制、工程建设合同制等执行情况。
第十条 项目管理和运行机制情况。包括项目管理制度建设、管护制度落实、项目标识牌的设立、档案资料归集和管理等情况。
第十一条 项目建成后的社会、经济和生态效益以及公益性体现等情况。重点检查项目建设对农业生产条件、生态环境和村民的生产生活条件的改善情况。
第十二条 项目资金的管理使用情况。主要验收财政奖补资金是否用于项目批复建设内容，是否专款专用，群众一事一议筹资筹劳是否到位，是否按照规定的程序和标准筹集资金等。
第三章 项目验收程序 第十三条 各乡镇场在规定的时间完成自查验收，并申请县级验收。县财政局和县综改办组织相关部门验收。
第十四条 县级验收时，所验乡镇场必须提供以下资料：
（一）项目自验报告（包含项目建设计划任务完成情况，资金筹集、使用和管理情况，存在问题、整改措施和自验自评等情况）；
（二）项目决算报告；
（三）村级公益事业一事一议财政奖补项目建设的议事记录和其他资料；
（四）工程实施（设计）方案，图纸，以及工程招投标和施工合同等资料；
（五）其他资料。
第十五条 县级验收工作程序
（一）听取乡镇场村队有关项目完成情况汇报：
（二）查阅有关文档资料，了解项目实施情况；
（三）检查项目资金使用的真实性、合法性；
（四）检查有关财务档案、会计账簿等；
（五）实地查看项目工程建设情况。重点检查工程建设任务完成情况、工程质量以及工程管护措施落实情况等；
（六）走访受益群众，了解对项目的实施评价；
（七）验收组集中考评汇总。
第十六条 验收组完成验收汇总，出具验收结论,县综改办将审定的结果通报各乡镇场。
第四章 项目验收组织
第十七条 项目验收实行分级负责。各乡镇场对自己组织的项目验收结果负责；县级组织的验收组要切实担当责任，谁验收，谁签字，谁负责。
第十八条 县级验收由财政局和综改办牵头组织，验收组由相关部门专业技术人员组成。
第五章 项目验收的奖惩
第十九条 县级验收合格后，拨付验收合格的各个项目财政奖补剩余资金，对未验收合格的项目暂不拨奖补资金。
第二十条 对验收存在明显问题的项目乡镇场村队，除要求限期整改并予以通报批评外，还要根据不同情况，收回违规使用的财政奖补资金。对于不积极落实整改意见、敷衍了事的项目村，暂停下年项目申报。
第六章 附 则
第二十一条 本办法自2012年元起执行，本办法由县财政局和县综改办负责解释。
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