建立规章制度（精选7篇）_建立完善各项规章制度
建立规章制度（精选7篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“建立完善各项规章制度”。
第1篇：为什么建立规章制度
为什么建立规章制度
【篇1：为什么要遵守规章制度】
一、企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。
四、企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。
企业规章制度的作用很多，主要体现在以下几个方面： 1、规章制度首先是应用于标准化管理。
2、完善的规章制度可以得到合作伙伴的信任，容易赢得商业机会（买产品先要看设备，做生意先要看制度）。3、企业规章制度有法律的补充作用。
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议的重要依据。鉴于劳动关系中劳动者和用人单位之间的从属关系，由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上用人单位依法制定的规章制度在劳动管理中可以起到类似于法律的效力。因而用人单位的合法的规章制度在此起到了补充法律规定的用。
如《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。” 4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对。比如发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
企业规章制度与工作流程的关系
我认为：企业的规章制度与企业的工作流程是相辅相成的关系。规章制度可以转化为工作流程，工作流程也可以转化为规章制度。
规章制度是告诉你什么能做，什么不能做；
工作流程是告诉你怎样做，先做什么，后做什么。
规章制度则重于防范（防止员工犯错）；
工作流程则重于培训（教育员工成长）。
以上是对规章制度的一些肤浅的见解，希望对您有所帮助！
【篇2：制度建设在企业中的重要作用】
企业制度建设的意义和重要性
俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行业的规则、条文，规矩也就是游戏规则：比如下象棋和下围棋。没有游戏规则就没办下。规矩在人们的生活中占有十分重要的地位。古往今来，古今中外，概莫能外！
项羽力能扛鼎，勇冠三军，却因为过分自大、刚愎自用，最终落得个自刎乌江的下场，而越国大夫范蠡深知自我约束的重要性，在灭吴之后，并不邀功请赏，反而急流勇退，告老还乡，经商贩马，以享余年。由此可见：人们在张扬个性的同时还要学会自我约束或接受来自外界的约束，才能实现双赢。不仅赢得个性的发展，更有智慧上的收获。
国不可一日无法，党不可一日无纪，家不可一日无规，企业不可一日无制度。企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
邓小平同志在深刻总结我们党的建设历史经验和教训的基础上，对党的制度建设的重要性进行了多次论述。他指出：“制度问题，关系到党和国家是否改颜色，必须引起全党的高度重视。”“我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想、作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做事,甚至会走向反面。” 邓小平同志的讲话，充分说明了制度建设在党的建设中的重要
地位。对我们企业来说，也是同样如此。好的制度能够使员工积极工作，促进企业快速发展,不好的制度能够使人们的工作积极性降低，阻碍企业的发展。所以，企业的发展需要建立和不断修改、完善企业的规章制度,形成适应员工、适应企业、适应社会的制度体系。
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳
动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的顺利进行，是加强企业管理，推动企业发展的可靠保证。
规章制度在我们的工作当中应该无处不有。小到个人职
责，大到公司规章，应该随处可见。特别是我们在工作中如若没有一个规范和标准的话,你的责、权、就没有办法量化，就没有你价值的体现，同样一件事，若有不同的人去做，所做的过程及结果肯定是不一样。所以说任何事都必须有一个标准，让所有的人围绕着一个标准去做，所做的过程及结果都是一样，这才是真正的管理。
为什么要讲规章制度呢?因为企业大了机会也多了，同
时，问题也多了，“人”的因素也会越来越多。用规章制度实现非人化管理，就会产生三方面的好处。首先，把智慧凝结下来。其次，解放了经营者。最后，实现规范化运作，抑制了人为因素。
从狭窄思维出发，可以认为规章制度是管职工的，但从更长远的眼光看，缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企业是不能生存发展的。因此，规章制度既保障企业的利益，也保障职工的利益。如果从后一个观点来看问题，我们就可以支持并严格遵守规章制度了。
有一个故事，说七个人曾经住在一起，每天分一大桶粥。可是，粥每天都是不够的。一开始，他们抓阄决定谁来分粥，每天轮一个。于是每周下来，他们只有一天是饱的，就是自己分粥的那一天。后来他们开始推选出一个道德高尚的人出来分粥。强权就会产生腐败，大家开始挖空心思去讨好他，贿赂他，搞得整个小团体乌烟瘴气。然后大家开始组成三人的分粥委员会及四人的评选委员会，互相攻击扯皮下来，粥吃到嘴里全是凉的。最后想出来一个方法：轮流分粥，但分粥的人要等其它人都挑完后拿剩下的最后一碗。为了不让自己吃到最少的，每人都尽量分得平均，就算不平，也只能认了。大家快快乐乐，和和气气，日子越过越好。实际上，轮流分粥就是七个人总结经验教训后订出的一项制度。通过此故事得出一个结论：同样是七个人，不同的分配制度，就会有不同的风气。所以说不同的制度会导致不同的后果。可见一个好的规章制度不但能化解集团内部矛盾，更重要的是把集体智慧凝结下来，达到提高效益和公平、公正之目的。
企业的规章制度和国家的立法是同样的道理，国家制定的法律再健全，如果人人都有法不依，违法不究，必然会造成国家的混乱，社会的动荡。企业制定的规章制度再好、再规范，如果内部成员都不遵守，相当于没有规章制度。或者说企业的管理层对其内部成员的违章违规行为不照章处罚
等于包庇纵容违章者。最终会造成企业内部管理的混乱，降低效能，甚至危及企业的生存与发展，进而演变成违法的问题。因此，每一个企业都要形成良好的规章制度文化，在内部控制中做到有章可循、违章必究。
企业内部规章制度作为用人单位加强劳动管理，保障职
工依法享有劳动权利和履行劳动义务的行为准则，是企业组织劳动所必须的一项制度，它对于提高企业劳动生产效率，保护职工和企业双方的合法权益，促进企业和谐稳定的劳动关系具有重要的意义： l、企业内部规章制度是法律、法规的延伸和具体化。
企业内部规章制度的制定权是法律赋予企业的用人权的重要组成部分。《宪法》规定，遵守劳动纪律是公民的一项义务。《劳动法》规定，用人单位应当依法建立和完善规章制度，劳动者应当遵守劳动纪律。制定和实施内部劳动规章制度，是企业在其自主权限内用规范化、制度化的方法对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业行使用工自主权的重要方式之一。因此，规章制度也称为“企业内部法”，是相关法律、法规在企业管理过程中的延伸。对违反规章制度的企业应当追究法律责任。职工与企业因执行规章制度发生争议，应当依法定的劳动争议处理程序处理。2、企业内部规章制度有利于保证生产和经营的安全有
效。
企业制定规章制度主要是规范内部的生产经营和劳动
管理，使企业的生产经营和各项活动规范化，提高生产效率，促进生产经营的发展，增强企业在市场上的竞争力。因此，为了保证企业生产或经营的正常秩序，企业有权对违反规章制度的职工采取某些处理措施，从而有利于保证企业有序生产或经营。3、企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。企业依法制定的内部规章制度有很多内容都涉及到对
职工合法权益的保护，如有关劳动过程中安全生产、技术规程的要求，解除劳动合同的经济补偿，社会保险待遇，员工福利，休息日，年休假，女工产假等内容。因此，企业内部规章制度有利于保护职工的合法权益。
4、企业内部规章制度有利于避免用人单位的任意行事。
企业制定的各项规章制度，使职工在劳动过程中有了共
同的行为规范，对于职工的劳动有了统一的衡量标准，如工资与劳动报酬的确定，工作时间，劳动安全卫生条件和保障措施，员工培训，劳动纪律，岗位职责、职工上岗标准，职
工奖惩规定等，有利于避免用人单位对职工的不公平对待。
综上所述，企业规章制度在一个企业中所起到的作用：
一是依法制定的规章制度可以保障企业的运作有序化、规范化，将纠纷降低到最低限度，降低企业的经营运作成本，增强企业的竞争实力；二是规章制度可以防止管理的任意性，保护职工的合法权益，我认为对职工来讲服从规章制度，比服从领导任意性的指挥更容易于接受，制定和实施合理的规章制度能满足职工公平感需要；三是规章制度能使员工行为规矩，不偏离企业的发展方向。通过合理的设臵权利、义务
【篇3：必须建立的规章制度】
施工单位必须建立的与安全生产、文明施工有关的规章制度
一、项目经理部须建立安全生产保障体系（要有框架图）。项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长。相关部门负责人参加（要有红头文件）。同时配有安全科长或专职安全员，负责日常安全管理工作。
二、建立安全生产责任制。包括与业主的安全生产责任制；与工区（分公司）的安全生产责任制。做到层层分解，落实到班组。
三、岗位安全生产责任制。从经理到一线生产工人都要。做到各司其职、各负其责。
四、职工三级安全教育制度。（项目部、工区或分公司或民工队、班组）。
五、特种作业人员持证上岗制度。火工品“四员”，电工、电气焊工、厂（场）内机动车操作手。六、会议（教育）制度。项目部每月不少于一次。传达，学习文件、会议精神，学习规章制度、法律、法规；研究，解决生产中出现的不安全隐患等。
七、安全检查制度。项目部每月由领导牵头。组织相关部门负责人参加的综合性安全检查1-2次，并有一次文件通报。（通报-反馈-落实）。
八、企业内部安全工作机构和安全员配置制度。安全员要经过培训、持证并佩戴红袖章上岗。
九、各项应急预案及救援机制。如突发公共事件应急处
置、挖孔桩、浇灌墩柱、架梁、隧道施工，高边坡防护等，均要有专项应急预案。
十、施工安全技术交底制度。路基开挖、桥、隧等施工前均要作技术交底。
十一、所有的生产用电必须配有铁壳配电箱，进出配电箱必须用电缆线并离开地面70cm以上，不许使用辅导线（铝线）及家用的塑料插座、插头。
十二、按照“四不放过”原则进行事故调查制度及事故报告制度。发生重伤以上工伤事故，要在八小时内报到业主及相关部门，并按“四不放过”原则处理。
十三、员工工伤保险制度。项目部要为参建员工投工伤保险或意外伤害险。
十四、奖惩制度。
十五、隐患整改反馈制度。遇有书面或检查中口头交待需要整改的问题要在规定时间内用书面、电话等形式反馈。
十六、施工便道、集材场、路面标号牌（含指路、警告、禁令、弯道等）要齐全。遇天旱、粉尘大时，道路要洒水。堆料场地要硬化并有标示牌。同时，必须在其施工的标段两端各树一面大型工程概况牌。
十七、火工库及火工品管理必须严格按照《爆破安全规程》的条款进行操作。
第2篇：如何建立规章制度
如何建立规章制度
【篇1：怎样建立班级规章制度】
怎样建立班级规章制度
班级规章制度对于班集体建设至关重要。符合实际的班级规章制度，不仅是班级良好秩序的保证。而且对于学生良好行为习惯的形成以及主人翁精神和民主意识的培养，都有巨大的促进作用。可以说，每一个优秀的班集体，必有一套运行良好的班级规章制度。那些优秀班主任老师创造性的实践启示我们，建立能够良好运行的班级规章制度，需着重做好以下几个环节的工作。第一、必须让学生明确制定规章制度的目的是“秩序、公平、好习惯、高效率”。目前，多数班主任老师在思想上已接受了民主治班的观念，但是，在实际操作中，有些老师总是担心给学生太多的民主会影响教育的主导性。在班级规章制度的建立过程中，如何把学生的民主和班主任的主导统一起来呢?首要的一点是，从学生的需要出发，让他们认识到，制定各种规范的目的不是“管住”他们，而是为了保证班级所有成员的利益。这种利益可以概括为四点——秩序、公平、好习惯、高效率，这就是我们班主任的主导。有了这四个标准把关。在制度的具体内容上，不管是班主任提出来的，还是学生提出来的，我们都可以让学生尽情地讨论，讨论中，学生自然会得出正确的结论，做正确的选择。例如，关于自习时能不能说话的问题，魏书生老师就让学生从这四个方面进行过利弊的讨论，很快，学生得出了自习时说话弊大于利的结论，于是，就有了自习时不准说话的规章制度。有了明确的目的，学生的民主越深入广泛，越有利于班主任主导作用的发挥，越有利于主人翁精神的激发和培养。
第二、班主任既不能游离于制度之外，也不能凌驾于制度之上，应是班级的普通一员。优秀班主任在制定班级规章制度时，总是把自己当作班集体的一位普通成员，置于学生之中，接受班级规章制度的约束。比如，著名优秀班主任孙维刚老师，凡是要求学生做的，他本人样样都要做到。有一次，他因上班途中做好事而迟到，面对全班同学。他没有做任何解释。而是在黑板上写下“今天我迟到了”之后，罚自己在严寒中站了一个小时。魏书生老师则在班里为自己定下了“制怒的规矩”，并严格接受学生的监督。他们的行为。不仅维护了班级规章制度的严肃性，引导学生严格遵守，而且还为学生树立了高尚的人格榜样。第三、要针对班级实际，有可行性。班级规章制度可以说是班集体的“法”。必须有“法”必依，违“法”必究。因此．所定的每一项制度都要符合班级实际的情况，有较强的操作性，那些不能操作的规章制度宁可不定，因为，不管何种原因。个别的例外可能损害整个班级规章制度的严肃性，给制度的执行带来不利的影响。
第四、要经历“由简到繁，由少到多，相对稳定，调整完善”的过程。班集体建设的过程是一个动态发展的过程，每一个阶段都各有特点，与之相对应，班级规章制度的建立必然会随着班集体建设的发展而经历一个由简到繁，由少到多，相对稳定，调整完善的过程。哪一部分制度在哪个时间制定，其根本依据是班集体建设的实际需要。太早了容易成为一纸空文，客观上给学生以形式主义的影响；太迟了，问题会越攒越多，容易造成被动局面。
开学之初。班级还是一个松散的群体，此时，秩序最重要，因此，纪律制度、教室卫生制度是最重要的。随着同学们之间的互相熟识，正式班委会的建立会逐渐提上议事日程，此时，可以开始建立班干部任免制度、班委会工作制度。随着班委会的成立，相应地可以建立班级文化建设制度、监督评价制度、奖惩制度等。随着班集体建设的发展，除了这些基本制度之外，还可以根据班级工作中出现的一些特殊情况制定一些特殊的制度和规范。比如，魏书生老师的班里，有班级银行、班级邮局等组织机构，相应地，也就会制定一些相关的制度。随着制度规范的增多，可能相互之间发生冲突，此时，要进行一定的调整，使之保持一致。但是，不管怎样调整，在原则上，一要保持基本稳定，二要通过民主的程序。
第五、在内容上，要符合《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》和国家的法律法规。班级规章制度在内容上要以《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》以及学校的校规校纪为依据，绝不能与国家的教育政策、法律法规相冲突。特别是在奖惩制度中，绝对不能有罚款的内容，不能有侮辱学生人格尊严的内容。在这方面，魏书生老师做得非常好，在他的班规中，那些罚写“说明书”、罚唱歌、罚给班集体做一件好事的办法，既有教育警示作用，又特别人性化，值得老师们学习。
【篇2：如何建立企业的规章制度】
如何建立企业的规章制度
针对新法下，企业要面对的许多问题，下面我们根据问题，着重谈谈该如何去建立企业的规章制度。一、企业规章制度生效的要件
即如何制定规章制度，规章制度才能具有法律约束力。根据我国《劳动合同法》第四条之规定，规章制度生效必须具备三要件，即内容合法、经民主程序制定、向劳动者公示或者告知劳动者。所谓内容合法，指企业制定的规章制度，不能和现行法律或法规相违背。所谓民主程序，是指制定企业规章制度时应当经过这样一种路径:企业管理部门起草草案→职工代表大会或者全体职工讨论草案，并提出修改方案和意见→由用人单位与工会或者职工代表平等协商确定→由用人单位决定是否实施并组织实施。所谓规章制度的公示或告知:是指企业规章制度制定出来后，应当通过一定方式比如人手一册签收、学习培训签到、作为劳动合同附件、公告栏公示或单位网站公示一段时间后让员工签名确认等让劳动者知晓。
二、企业规章制度与劳动合同关系。规章制度与劳动合同、集体合同的规定或约定有时会发生冲突。这种情况时如何处理呢？《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》第16条规定：“用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持”。可见，当规章制度与劳动合同、集体合同的规定或约定发生冲突时，司法上是遵从劳动者的选择, 优先适用有利于劳动者的规定或者约定。所以，制定的规章制度一定不要与劳动合同相冲突。同时，根据这一规定，我们完全可以理解，规章制度也可以作为劳动合同的附件。因此，为有效避免冲突，可以在劳动合同中约定，把规章制度作为劳动合同的附件。
三、员工手册的制定
规范的企业规章制度一般均汇编在员工手册里。因此，员工手册，既是企业规章制度的汇编,又是企业员工培训的教材,反映的是企业形象、企业文化,是企业所有员工的行为准则。
1、员工手册内容、结构。员工手册没有固定的格式,也没有法定的内容,通常是根据每个企业的实际情况以及管理需求而定,但一般包括如下框架和内容: 员工手册的主要内容:分总则、企业管理制度、附则三大部分。
总则部分内容包括编制员工手册的目的、规章制度的适用范围、某些用语的定义、企业简介、企业组织结构、经营宗旨、经营目标、企业精神等。管理制度内容包括招聘制度；劳动合同制度;工资支付制度;保险福利制度;工时休假制度;劳动安全卫生制度;考勤制度；劳动纪律制度；奖惩制度；绩效考核制度；教育培训制度；保密与竞业限制制度；后勤管理制度；申诉对话制度等。
附则内容包括员工手册和规章制度的制定程序、公示程序、修订与解释权、员工查询权及修改建议权、施行时间等内容。
2、员工手册制定原则：必须坚持合法、合理、实用、全面四原则。所谓合法原则，是指规章制度内容合法、程序合法；所谓合理原则，是指规章制度符合事物的自然规律和普遍需求，非常人性化；所谓实用原则，是指规章制度符合企业实际，具有可操作性。所谓全面是指规章制度必须能够覆盖企业的方方面面，不能留有死角。
3、撰写技巧:撰写企业员工手册时，必须紧密联系企业的管理现状、发展目标以及企业自身特点,把企业各方面需要规范管理的事项制定出相关制度。当然，员工手册是逐渐丰富完善的，不可能一蹴而就，所以好的员工手册，是本企业发展的历史见证，也是企业规范管理的工具书。
四、工资支付制度的制定。
1、工资制度主要内容。工资支付制度包括如下事项：
（一）工资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法；
（二）工资支付的周期和日期；
（三）加班、延长
工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；
（四）工资的代扣、代缴及扣除事项；
（五）其他有关事项。
2、工资制度制定原则：工资制度是员工手册的组成部分，因此在坚持员工手册制定的基础上，要体现工资的特殊管理效能。因此，博主认为，在贯彻国家的及时足额、货币支付的法定原则同时，一定要体现奖勤罚懒原则，即工资制度必须要有一定灵活性，使不同岗位、不同级别、不同工作效果的员工具有完全不同的工资收入。
3、制定注意事项：因此，理想的工资制度，应当是固定工资标准不定得太高,尽量设立绩效工资, 并明确工资增减的条件和时间，从而通过工资这一核心手段建立起竞争性的、公平的劳动管理机制。
需要注意的是，工资的分配形式包括固定工资、计时工资、计件工资、提成工资、绩效工资、奖金等形式;工资项目包括基本工资、岗位工资、工龄工资、各种津贴和补贴、奖金、加班工资等。撰写工资制度时要尽可能的将这些内容均包含进去。当然，不同的岗位，工资分配方式不可能不一样，所以尤其需要对不同的岗位建立不同的工资制度。
五、奖惩制度的制定
如果说工资制度是企业的引擎，那么企业的奖惩制度就是企业的油门，它直接决定企业管理水平。
1、企业奖惩制度内容：企业奖惩制度一般包括以下内容：1、总则（目的、原则和适用范围等）2、奖励种类（表扬、记功、升职加薪、发放奖金等）、条件和程序；3、处罚种类（警告、记过、罚款、降职降薪、辞退等）、情形和程序1、附则（制度的制定、修改、公示、解释和施行时间等内容）
2、制定原则: 在坚持员工手册制定原则的前提下，奖惩制度的制定必须要坚持好一个原则，即公平原则，在制度面前人人平等，同样的行为只能有同样的处理结果。
3、撰写技巧和注意事项: 奖惩制度在制定时一定要紧密结合本企业的实际情况，具有可操作性，同时要注意在内容上要与其他有奖惩规章制度相协调，不能冲突矛盾。
六、考勤制度的制定。
考勤是记录员工出勤情况，计算员工工资的重要依据。在有关工资支付、休息休假等劳动争议处理中，考勤记录是属于用人单位掌握管理的证据之一，如果用人单位不提供考勤记录，将承担不利后果。考勤制度是企业劳动规章制度中最为重要的制度之一。
1、考勤制度框架和内容：考勤制度一般包括以下内容：1、总则（目的、适用范围等内容）；2、工作时间和休息休假（工作时间及休息休假安排）；3、考勤管理（包括打卡规范及违规处理等内容）；4、加班管理（加班原则、加班申请与审批等内容）；5、请假制度（请假手续、批假权限等内容）；6、附则（制度的制定、修改、公示、解释和施行时间等内容）
2、制定原则:考勤制度制定时一定要在合理原则上下功夫，具体说，要注意工作时间和休息的掌握，要注意劳逸结合。
3、撰写注意事项:要紧密结合本企业的实际情况制定，尽量做到无论是管理人员还是普通员工都要记录考勤，并且每月考勤都要员工签名确认。
七、如何有效运用企业规章制度对员工加强管理？
企业运用企业规章制度对员工进行管理，应注意如下问题： 1、运用规章制度实施管理，应当遵循“合情、合理、合法、公正和教育为主，惩罚为辅”的原则。
2、在运用规章制度实施管理时，务必注意对违纪违规事实和证据的固定和保全方式、方法,特别是对“大错不犯,小错不断”的员工违纪违规事实和证据的固定和保全。
3、适时、适度运用规章制度对违纪违规的员工作出警告、罚款、降职、降薪和辞退等决定。
【篇3：企业规章制度如何依法建立和实施】
企业规章制度如何依法建立和实施
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主持人：企业规章制度的法律效力表现在何处？
刘晶：最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（法释[2001]14号）第19条规定，用人单位根据《劳动法》第4条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这条规定赋予了合法的企业规章制度以法律效力。《劳动法》中也有类似规定，如《劳动法》第25条第二项规定“严重违反劳动纪律和用人单位规章制度的”，企业可以随时解除劳动合同。用人单位的规章制度在此起到了补充法律规定的作用。
周开畅：规章制度的法律效力可以表现在三个方面：一是依法制定的规章制度，员工应当遵守，除非该规章制度违反法律强行性规定，或者为劳动合同当事人约定排除适用；二是企业制定的规章制度也构成企业的行为依据或准则。规章制度内容上可以有权利性的规定，如有义务性的规定。对于义务性的规定，企业也需要遵守，否则可能因此承担不利的法律后果。如规章制度规定发放工资的程序，如果不遵守则可能构成拖欠工资；三是对于司法机关来说，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为法院审理劳动争议案件的依据。
主持人：作为一种主要由企业方来制定的管理工具，企业规章制度对于员工来说到底是限制还是保护？
刘晶：企业的规章制度是企业管理的重要组成，它的作用是规范企业及所有员的行为，维护生产经营的正常秩序。缺乏必要的、合理的规章制度的管理，企业就不能生存发展。如果从狭窄的思维模式出发，可以认为规章制度是管职工的，但从更长远的眼光看，规章制度既保障企业的利益，也保障职工的利益。周开畅：对这个问题，可以“一分为二”看待。首先，现行《劳动法》将规章制度规定为企业的经营自主权，一般涉及劳动合同管理、工资管理、职工奖惩以及其他劳动管理规定等事项。尽管这些事项会涉及对员工行为的限制，但基本上这些限制是基于企业正常生产经营需要而制定的。其次，对“行为”限制并不一定导致员工利益受到限制。我认为，劳动关系双方尽管存在对立，但更多的是统一。一般来说，在市场竞争中，企业的经营好坏会影响到员工的利益，同样员工价值是否得到发挥也影响企业的经营。现实中，很多规章制度的制定是先进人力资源管理制度的体现，这有利于员工实现自己的价值，同样也会使企业获得较高的回报。当然，现实中确实存在规章制度侵害员工权益的情况。但是我认为这可以从以下几个方面削减：其一，在选择进入企业之前，对于已存在不合理的规章制度，劳动者可以不签约；其二，在劳动合同履行中，企业制定规章制度涉及职工切身利益时，可以“用手投票”，进行民主参与；其三，一旦不能改变有损自己利益的规章制度生效时，可以“用脚投票”，与企业解除劳动合同；其四，各级劳动保障部门可以对新开办企业的劳动规章制度内容和制定程序的合法性进行审查，司法机关也可以对违法的规章制度不予适用。
主持人：当企业规章制度的内容和劳动合同的条款出现不一致的情况时，应该以何为准？
刘晶：要看劳动合同中如何约定，如果劳动合同中有特殊约定，比如薪酬的、试用期的特殊约定，应以劳动合同条款为准。
周开畅：可以分为三种情况：第一种情况，劳动合同是双方行为，是双方当事人意思一致而产生的合意，而规章制度一般理解为单方行为，是企业单方行使经营管理权的表现。在劳动法学领域内，不管是从法律权利的本源上看，还是从社会法倾斜保护弱势劳动者群体的理念方面讲，双方行为一般来说比单方行为效力更高。
第二种情况，当规章制度被内化为劳动纪律或者作为劳动合同附件的时候，规章制度就成为劳动合同的格式条款，此时规章制度内容和劳动合同其它条款发生冲突的时候，应该按照格式条款的法理去判断它们的效力高低。我国合同法对格式条款的规制中明确规定，当格式条款和非格式条款的规定不一致时，适用非格式条款。
第三种情况，当用人单位的规章制度规定的劳动者利益高于劳动合同约定时，劳动者享有的利益可以规章制定为准。当然，规章制定内容或劳动合同条款涉及违法的时候，自然不发生效力，也就没有比较的必要了。规章制度之间也有效力等级，即属于当事人具体性承诺性质的规章制度效力高于当事人概括性承诺的规章制度效力。
主持人：《劳动合同法（草案）》（以下简称《草案》）规定，用人单位的规章制度应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者平等协商做出规定。这个条款是否增加了规章制度的制定难度？如果针对一些条款，企业和员工不能协商一致，应该如何办？
刘晶：企业规章制度是一个比较宽泛的概念，它包括企业经营运作的各个方面。并不是所有的规章制度都需要工会、职工大会等讨论通过，比如与公司业务经营相关的资金管理办法、业务操作流程等。需经工会等讨论通过的应是涉及职工切身利益的规章制度，如薪酬福利制度、违章违纪处罚办法等。
与其他事物一样，规章制度是否合理，也是相对的，不是绝对的。如果要求所有规章制度都需全体职工的同意，是不现实的，在此问题上也可能采取“一票否决制”。因此，草案中对“协商一致”就有明确界定。
周开畅：《草案》首先将《劳动法》规定的企业规章制度的制订“单决”程序改造成为员工与企业之间的“共决”程序。这无疑大大增加了企业制定规章制度的难度。针对现实中经常会出现企业与员工不能就某些事项协商一致的情形，我认为应该按照以下原则操作。首先，尊重用人单位正当的自主经营管理权。用人单位可以听取工会或者职工意见，但不实行共决制。其次，对规章制度的合法性、合理性分别考虑。规章制度中违法的内容无效，当事人权利义务直接以法律的规定确定；规章制度不合理的，可以充分发挥工会作用，通过与用人单位集体协商的方式，对规章制度进行必要的修改和调整。第三，法律还应赋予工会、职工大会或者职工代表大会以提请无效审查权，如果认为其违反法律、行政法规规定的，有权依法要求仲裁或者人民法院判定其无效。
主持人：《草案》规定，用人单位的规章制度应当在单位内公告。目前有些企业采用了公告的方式，如在企业内部的公告栏或在内部网络上张贴规章制度，但员工常常以没有
看到为由表示对该规章制度不了解。那么有效的公告手段有哪些？企业如何让员工真正了解规章制度？
刘晶：公告规章制度是企业的义务，及时了解企业规章制度也应是每位员工应尽的义务。我认为，如果企业与员工已约定了公告方式，并已按照约定公示，员工就没有理由称不了解。至于何为有效的公告手段要看企业的具体情况，比如将规章制度及解释在公司内部网张贴、发送到员工个人邮箱、委托工会公告、召开宣讲会等都是高效和有效的手段。
周开畅：对于具体的“公告”手段，《草案》也没有提出具体的操作办法。而按照现行的法律规定，规章制度只要求进行“公示”即可。从法律角度讲，公示就是贴在大家都能看到的地方，就是达到了公示的目的。如在单位公告栏内张贴、打电话或短信通知阅读、以电子邮件或者规定的网页上公告等。公示的效力并不依据劳动者说自己没有看到为转移，就像法律的公布，通常是公布在报纸上，但其实很多老百姓都没有看到，尽管如此，该法律仍然可以达到生效的目的。当然，如果用人单位要让公示程序作得更彻底，更细致，以达到每个人都知晓，可以用以下方法：对规章制度进行培训，让员工签收阅读，在职代会上讨论通过以及其他当事人约定的方式。这样可以提高规章制度的执行力，消除不必要的纠纷。
第3篇：建立各项规章制度
建立各项规章制度
【篇1：建立健全各项制度】
公司各部门：
我公司创建“五型团队”活动已经进入到整改落实阶段，为了确保公司精细化管理、规范化服务、高效化办公落到实处，力求创建活动取得实效，为建立可行的长效机制打好基础，公司将对各部门规章制度进行修订与完善并汇编成册。具体实施方案如下：
一、规章制度制定原则与要求：
制定原则：严格执行国家法律、法规，保障劳动者的劳动权利，体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，督促劳动者认真履行劳动义务，确保各项工作有序开展。
制定要求：制度条款避免套话、空话，注重实际操作与细节要求。力求部门责任具体，工种分工明确，办事程序精简，部门之间协调一致，管理操作性强，最大限度让用户满意。
二、规章制度的内容：
各部门（包括党、政、工、团等公司内部常设机构）工作制度、各工种岗位职责、操作规程、服务标准、管理办法、实施细则、上级下发参照执行的管理规定及有关制度等。
三、规章制度的统一格式：
各类型规章制度以简要的条款为主，格式力求统一（见附件2）。各部门可根据工作实际按格式作适当调整，做到条款简明、表达准确、讲究细节、便于操作。
四、规章制度建立健全步骤与要求： 1、收集与完善。
此项工作由部门负责人抓落实，时间为4月20日至5月15日。
各部门对正在执行的相关制度进行归总、清查，在原规章制度的基础上，针对目前工作实际进行修改、完善，鼓励创新。对尚无制度约束的工种、办事程序、管理漏洞等进行新制度建立，做到管理到哪里，制度到哪里。涉及到多部门共同完成的工作，可召开多部门协调会进行讨论完善，避免部门之间制度“打架”，避免出现管理空白区。
2、审核与修改。
此项工作由部门分管领导负责，时间为5月15日至30日。各部门负责人将修改完善后的制度初稿交分管领导审核。分管领导反复进行斟酌，并广泛听取职工和用户意见，以公司发展和优质服务大局为重，对制度初稿进行再修改再完善。修改稿交副书记办公室汇总。3、定稿。
所有规章制度的修改稿交办公会研究通过之后汇编成册，并下发各科室严格执行。时间为6月1日至6月20日。
五、组织领导
建立健全规章制度是一项系统工程，涉及面广、工作量大，为了抓好该项工作的落实与贯彻，公司成立制度建设领导小组。
组长：谢天信
副组长：何春梅、牟斌、夏顶国、罗曼、刘国成、陈辉、向守川
成员：魏波涛、朱秀云、鲜玲、王昱、廖开凡、李忠、蒲红军、陈尚岗、肖世明、张富国、陈志、易维茜、唐洁、吴明刚
领导小组办公室设在副书记室，由何春梅同志负责日常工作。
【篇2：建立健全工作制度与管理制度】
ii-12 制度建设
建立健全工作制度与管理制度
2012年，在省局的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，以贯彻落实红沙岗管委会人事工作会议精神为切入点，围绕服务工业园这个中心，联系单位实际，着力标本兼治，勇于求实创新，建立健全各项管理制度，规范工业园区执法行为，形成政务公开、纪检监察、民主决策、多方监督的全方位制度体系，促进我办业务工作与党风廉政建设工作的顺利开展。
健全的工作制度：
一、立足于加强薄弱环节，抓制度建设
我们高度重视各项规章制度的制订和执行，对工作中经常出现的问题从规律上找原因，反复出现的问题从制度上找原因，同时对已有的制度进一步完善，对缺失的制度进行制定和补充，对工作中出现新的工作内容进行了制度配套。
（一）建立民主决策议事制度。
在领导班子讨论决定问题时，始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发扬民主，如班子成员之间意见分歧较大，一时难以统一，除特殊紧急情况外，都暂缓决定，待进一步调查研究、核实清楚、交换意见后再行复议，并按照实事求是、少数服从多数的原则进行集中。健全机关办公例会和增设全办例会制度，每双周一次例会，扩大了工作知情面。同时鼓励职工建言献策，分阶段公开征集或出专题征集合理化建议，有效提高了单位决策的科学性、民主性和可操作性。
（二）建立规范执法工作制度。
还有加强业务培训，先后开展污染执法实务培训、工业园生产技术培训、工业园案件处理培训和执法文书规范化培训等，提高了执法人员素质。注重规范执
法文书，对案卷实行定期上报和检查制度，并开展了工业行政执法案卷评比活动，全面实现工业执法文书电子打印。强化收费票据管理，强调专票专用原则，规范了票据领用程序，完全实现了财政票据电子化管理。
二、立足于提升管理水平，抓制度建设
首先是通过制度规范工作程序。采取“发现问题查找制度，制定并依靠制度解决问题”这一做法，不断完善，不断探索，完善制度，规范程序。为全面规范和加强国有资产管理，进一步制定和完善固定资产的建设、管理和使用制度，确保了固定资产的质量和使用效率。我们按照省局《关于开展局系统资产清查工作的通知》精神，下发了《关于开展资产清查工作的通知》，制定了《固定资产管理制度》、《固定资产报废、处置管理制度》，并将单位资产的管理与使用提升到党风廉政建设的高度，认真加以督查，保证了单位固定资产“来的明白，去的清楚”，圆满完成固定资产清查任务，受到了省局领导的充分肯定。
其次是通过制度提升干部素质。以建设学习创新型机关为目标，建立了学习长效机制，每位职工做到“四学”，即健全制度学，做到有学习阵地、有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习心得、有组织讨论；拓宽内容学，为部门订阅《机关党建》、《科学发展观学习读本》等资料，组织外出学习10余次，组织并参加专题学习讨论5次，听取党课学习教育2次，党委中心组学习12次；改进方式学，采取参加领导带头领学、播放光盘辅学、答题测试考学、集中参观促学、学习交流互学等方式方法，树立正确的世界观、人生观、价值观；注重效果学，坚持做到“眼勤”认真通读原文，“脑勤”认真思考和领悟，“手勤”认真记好笔记、写好心得体会，“嘴勤”积极参与讨论发言。
最后通过制度发挥党员干部带头作用。一方面注重各项制度的建立完善，一方面注重制度的执行落实，努力提高制度的执行力，督促党员干部带头执行制度，自觉接受监督。我办从上到下形成一个共识，即作为一个党员干部一定要带头执行上级下发和本单位制定的各项规定，坚决做到令行禁止。
我们将无形的思想教育注入有形的制度约束，建立健全并实施了一系列规章制度，切实做到用制度管人、管权、管事，用制度规范干部职工的行为，使党风
廉政建设工作更加符合实际，更加切实可行，更加富有成效；建立起教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。靠制度打造了一支政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通的队伍。
我们所做的工作虽然取得了一些成绩，但与省局的要求，和兄弟单位相比，还有一定差距，我们将以此次会议为契机，积极贯彻落实此次会议精神，认真借鉴兄弟单位的好做法、好作风，积极改革用人制度，进一步加大勤政廉政建设力度，争取为开创工业园管理新局面做出更大贡献！
健全的管理制度：
近年来，民勤县红沙岗管委会在干部培训过程中积极探索县级党校教学管理规范化的新途径，以适应建设高素质基层干部队伍的要求，发挥干训工作主渠道、主阵地的作用，具体做法是：
在培训内容上主动贴近基层，适应形势需要。该校针对不同层次、不同类别干部的实际需要，精心设计培训班次和培训内容。培训注重理论与实际相结合贴近广大干部的思想实际、工作实际，贴近地区改革和发展的实际。加强自身建设，优化人才队伍。采取“请进来”的办法，引进社会人才，实现工业园资源的优化配置。完善规章制度，规范管理培训。在培训过程中，主动配合组织部门研究下发了《干部脱产培训学习考核制度》，严格考试、考核、学籍管理等项规定，严格培训、调训纪律，对培训情况进行通报。年初，红沙岗管委会干部培训领导小组就制定了《全年干部培训计划》，各班次认真执行教学计划。
【篇3：建立健全公司规章制度的必要性】
建立健全公司各项管理规章制度必要性 总则：随着我国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。
一、企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发
展机会。13、企业规章制度具有法律的补充作用 企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。2
第4篇：规章制度建立情况
规章制度建立情况
【篇1：规章制度建设与管理情况总结汇报】
规章制度建设与管理情况总结汇报
近年来，公司紧紧围绕加快建设“三集五大”工作重心，以推进农电”四接轨”为企业内部管控建设目标，以标准化建设和依法治企专项行动为抓手，梳理接口，规范管控，在企业规章制度建设方面取得一定的成效。下面我对县公司规章制度建设与管理工作做以简要汇报：
一、规章制度专业归口管理情况
公司领导对规章制度的建设十分重视，明确了企管部为专业归口部门，负责对公司规章制度的制定、修改和完善，并设兼职管理人员对规章制度进行发布和宣贯。
二、自有制度建设开展情况
对照《国网公司基础标准目录》，通过收集清理、整合修订，公司现有工作标准26项、管理标准290项、技术标准13项、规章制度296项。在公司oa系统上进行了宣贯公示传达。形成了以技术标准、管理标准、工作标准为框架的标准化建设体系。
三、上级制度执行情况
公司积极与“三集五大”制度标准体系建设进行对接。从2012年至今，共接收执行上级下达各项规章制度77项，其中包括《国家电网公司xxx办法》等国网公司规章制度7项，《省电力公司xxx五项制度》等省公司规章制度40项，《市公司xxx办法》等市公司规章制度30项，全部贯彻执行到位。
四、规章制度建设与管理具体执行情况 1、抓好规章制度的“制定”环节：
总的来说把握以下原则：
上级单位省、市公司有明确规定的，按省、市公司规定执行；上级单位省、市公司没有明确规定的，按县公司已有的规定执行；上级单位省、市公司、县公司都没有明确规定的，由公司会议集中商讨一个方案，权限范围内的按方案执行，权限范围外的报市公司审批同意后执行。
2、抓好制度的“执行”环节：
一是抓好规章制度的宣贯培训。对上级下达和公司出台的规范性文件，相关工作的对口部门必须事先仔细研读，在透彻掌握、领会要义的基础上，要及时组织系统的宣贯培训。让干部员工在准确掌握这些规范性文件的同时，在实际工作中能践行到位。
二是分层次监督、强化各部门、各单位对规章制度的执行力度。
修订中层干部管理及考核办法，2011年，2012年连续对所有中层管理人员实行了年度测评考核，加大中层管理团队在规章制度方面的执行力度。
打造一个有效的管控流程，各部门通过每月至少一次的“月履职”方式，检查各单位在规章制度方面的落实程度并进行月度考核。
安排专业管理部门负责督查其他职能部门在规范性文件方面的执行情况，加大问责力度，对未按规范性文件执行的行为，严格按规定扣减责任部门月度绩效工资总额。
三是强调与上级单位的沟通。
引导各职能部门在日常工作中，充分注意与上级单位，主要是市公司对口工作的管理部门加强联系、沟通和协调，避免具体工作中因缺乏与上级单位沟通而导致“无用功”的现象出现，使公司职能部门和上级职能部门之间形成“热线”畅通，提升工作质效。
通过紧抓“制定好”和“执行好”两条主线，经过近年的不懈努力，公司中层管理团队、基层员工对上级单位省市公司、县公司各方面的管控要求、管控目的更明白，对规章制度的具体内容掌握的更加详细到位。公司在制度执行力方面有了较大的改观。为推动公司发展再上新台阶打下了坚实基础。
【篇2：制度建设及执行情况】
制度建设及执行情况---规范管理 提升效率
企业管理体系是企业日常运营的管理基础，而构成管理体系的是一系列的制度和流程文档
为了使公司尽快实现管理的规范化，明确工作职责，理清工作界面，提高公司的执行力，消除管理中的盲点。公司于2010年上半年起开展了制度建设及流程制订工作。本次流程制订工作计划分为三个阶段，第一阶段由各部门、中心根据公司现有流程分解细化成部门、中心工作流程，随后开展第二阶段流程讨论修订工作并与现有制度进行管理统一，最后由公司汇集整理形成公司层的管理流程并试运行。按照完善公司管理和业务流程，促进内部工作效率的提高，公司企业管理部一方面坚持检查已有的规章制度是否执行到位，授权体系是否健全；另一方面要不断完善现有制度与流程是否存在对当前工作有制约的情况，并围绕这两个工作重点展开一系列的工作，在公司制度建设及流程梳理工作时对正在实施有效版本的文件进行全面评估，发现与管理不相适宜的流程设置，将会在薄弱环节与相关部门进行沟通并做整改。
目前，前两个阶段的工作已经基本结束，进展情况顺利。截止2010年12月统计，各部门、中心实际完成流程制订143个，基本完成了公司主要流程的绘制。随后，公司将组织实施制度与流程的匹配，细化工作流程，实现流程管理与制度管理的统一，从2010年4月份以来，制定了制度管理办法，对各部门、中心的制度进行系统的梳理，建立制度95个并
汇编成册，强化了制度建设，规范了工作行为。从而根据公司发展的需求，流程逐步进入优化阶段。
修改和完善绩效考核办法，用绩效考核引导实现公司的发展战略目标。绩效考核工作一共进行三次大的“变革”。2010年四月，形成公司绩效考核暂行办法，六月份，经过各位领导的多次会议研究，将原绩效考核暂行办法进行了第一次修改，十月中旬，首先，我们对原绩效考核办法做了全面的研究，收集多方资料，并下基层进行调研，对搬家中心、设备管理中心、维修中心等生产情况、管理情况、人员配备情况等都进行了深入的了解，充分吸收各方面的意见及建议，围绕公司三年滚动规划的内容，修订完善了考核办法，出台了新的《神南产业发展公司绩效考核暂行办法》。经过修改后的绩效指标体系由财务绩效、顾客与市场绩效、内部运营绩效、学习与成长绩效四个维度的评价指标、评议指标和计分办法等组成。突破传统的以财务为核心的计量评价办法，把公司的战略目标、关键性指标与其实现的过程联系起来，把企业当前的业绩与未来的获利能力、成长能力联系起来。
公司希望通过开展此次流程制订工作，结合公司2011年管理目标和改进项的有关内容，对现有的各方面的管理制度、工作流程进行一次全面系统的梳理和修订，以配合公司生产经营管理工作的顺利展开，规范公司管理体系，提高管理效率，为公司生产经营规模的提升保驾护航。
【篇3：建立健全公司规章制度的必要性】
建立健全公司各项管理规章制度必要性 总则：随着我国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。
一、企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性
建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发
展机会。13、企业规章制度具有法律的补充作用 企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。
同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。2
第5篇：怎样建立班级规章制度
怎样建立班级规章制度
班级规章制度对于班集体建设至关重要。符合实际的班级规章制度，不仅是班级良好秩序的保证。而且对于学生良好行为习惯的形成以及主人翁精神和民主意识的培养，都有巨大的促进作用。可以说，每一个优秀的班集体，必有一套运行良好的班级规章制度。那些优秀班主任老师创造性的实践启示我们，建立能够良好运行的班级规章制度，需着重做好以下几个环节的工作。第一、必须让学生明确制定规章制度的目的是“秩序、公平、好习惯、高效率”。目前，多数班主任老师在思想上已接受了民主治班的观念，但是，在实际操作中，有些老师总是担心给学生太多的民主会影响教育的主导性。在班级规章制度的建立过程中，如何把学生的民主和班主任的主导统一起来呢?首要的一点是，从学生的需要出发，让他们认识到，制定各种规范的目的不是“管住”他们，而是为了保证班级所有成员的利益。这种利益可以概括为四点——秩序、公平、好习惯、高效率，这就是我们班主任的主导。有了这四个标准把关。在制度的具体内容上，不管是班主任提出来的，还是学生提出来的，我们都可以让学生尽情地讨论，讨论中，学生自然会得出正确的结论，做正确的选择。例如，关于自习时能不能说话的问题，魏书生老师就让学生从这四个方面进行过利弊的讨论，很快，学生得出了自习时说话弊大于利的结论，于是，就有了自习时不准说话的规章制度。有了明确的目的，学生的民主越深入广泛，越有利于班主任主导作用的发挥，越有利于主人翁精神的激发和培养。
第二、班主任既不能游离于制度之外，也不能凌驾于制度之上，应是班级的普通一员。优秀班主任在制定班级规章制度时，总是把自己当作班集体的一位普通成员，置于学生之中，接受班级规章制度的约束。比如，著名优秀班主任孙维刚老师，凡是要求学生做的，他本人样样都要做到。有一次，他因上班途中做好事而迟到，面对全班同学。他没有做任何解释。而是在黑板上写下“今天我迟到了”之后，罚自己在严寒中站了一个小时。魏书生老师则在班里为自己定下了“制怒的规矩”，并严格接受学生的监督。他们的行为。不仅维护了班级规章制度的严肃性，引导学生严格遵守，而且还为学生树立了高尚的人格榜样。
第三、要针对班级实际，有可行性。班级规章制度可以说是班集体的“法”。必须有“法”必依，违“法”必究。因此．所定的每一项制度都要符合班级实际的情况，有较强的操作性，那些不能操作的规章制度宁可不定，因为，不管何种原因。个别的例外可能损害整个班级规章制度的严肃性，给制度的执行带来不利的影响。
第四、要经历“由简到繁，由少到多，相对稳定，调整完善”的过程。班集体建设的过程是一个动态发展的过程，每一个阶段都各有特点，与之相对应，班级规章制度的建立必然会随着班集体建设的发展而经历一个由简到繁，由少到多，相对稳定，调整完善的过程。哪一部分制度在哪个时间制定，其根本依据是班集体建设的实际需要。太早了容易成为一纸空文，客观上给学生以形式主义的影响；太迟了，问题会越攒越多，容易造成被动局面。
开学之初。班级还是一个松散的群体，此时，秩序最重要，因此，纪律制度、教室卫生制度是最重要的。随着同学们之间的互相熟识，正式班委会的建立会逐渐提上议事日程，此时，可以开始建立班干部任免制度、班委会工作制度。随着班委会的成立，相应地可以建立班级文化建设制度、监督评价制度、奖惩制度等。随着班集体建设的发展，除了这些基本制度之外，还可以根据班级工作中出现的一些特殊情况制定一些特殊的制度和规范。比如，魏书生老师的班里，有班级银行、班级邮局等组织机构，相应地，也就会制定一些相关的制度。随着制度规范的增多，可能相互之间发生冲突，此时，要进行一定的调整，使之保持一致。但是，不管怎样调整，在原则上，一要保持基本稳定，二要通过民主的程序。
第五、在内容上，要符合《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》和国家的法律法规。班级规章制度在内容上要以《中小学生守则》、《中(小)学生日常行为规范》以及学校的校规校纪为依据，绝不能与国家的教育政策、法律法规相冲突。特别是在奖惩制度中，绝对不能有罚款的内容，不能有侮辱学生人格尊严的内容。在这方面，魏书生老师做得非常好，在他的班规中，那些罚写“说明书”、罚唱歌、罚给班集体做一件好事的办法，既有教育警示作用，又特别人性化，值得老师们学习。
第6篇：建立健全保密规章制度
建立健全保密规章制度【篇1：保密规章制度】
机关工作人员保密工作职责
1、应熟悉《保密法》及其配套法规，依法履行保密义务，争做学法守法的模范。
2、应严格遵守《国家工作人员十条保密守则》。
3、要懂得复印国家秘密文件、资料，必须办理审批手续，复印件耍同原件一样妥为保管。
4、严禁携带或邮寄涉及国家秘密的文件、资料和其他物品出售，如确因工作需要，应按有关规定到所在地保密局办理手续。
5、在对外交往和涉外活动中，既要热情友好，又要注意内外有别，未经批准不得向外方人员提供党和国家的秘密。
6、不将秘密文件堆放在桌面上，人离开办公室时，应将秘密文件收藏在抽屉或橱柜，并随手关门。
7、个人不得保存秘密文件，阅办完毕后应及时清退。
8、起草文件过程中产生的废弃稿纸，不准随便乱扔，应投入废纸篓集中烧毁，重要的要当即销毁。
秘书岗位保密工作职责
1、严守纪律，忠于职守，认真执行各项保密制度和规定。2、一切秘密文件、电报、档案、资料、刊物、录音带、录像带和领导同志的笔记、信件等，必须严加保管。密件与普通件要分类存放；密件要存人保险柜，离岗时要上锁，关好门窗。
3、因特殊情况代收秘密文件、密码电报和档案材料时，不得私自拆阅，并及时办好移交手续。
4、收到密件要认真核对、登记，及时送领导阅批，或按保密规定妥善处理。
5、传阅秘密文件、资料要严格实行签收制度，按规定范围单线传阅，不得横传，随时挂号销号，及时催阅；不得擅自翻印、摘抄转载、公开引用。
6、秘密文件的成文草稿或多印件，视同正式文件登记、保管、归档或销毁。
7、发现密件丢失或下落不明，要立即报告保密部门，并抓紧查找，采取补救措施。8、尚未公开的涉密的领导同志讲话、谈话和批示，以及尚未公开的涉密的会议时间、地点、与会人员、内容及会议文件、资料、记录、录音、录像等，不得向外泄露。
9、定期检查、清理、清退、销毁文件。销毁文件要执行登记、审批、监毁制度。严防将秘密文件、资料和文件底稿随同旧报纸等出售。
10、对会议记录和有关文件、资料要严加保管，及时立卷归档。11．工作调动时，应将负责保管的文件、电报、资料、保密本等载体移交给组织指定的人负责接收，不准带走。
文印岗位保密工作职责
1、凡带密级文件，没有领导签字不得私自复印。复印的秘密文件：绝密级的，需经原制发机关批准后才能复印；机密、秘密级的要有县团级以上单位的主管领导批准方能复印。要严格控制份数，复印件要按原件一样管理。
2、严格保管承印的秘密文稿、资料及有秘密内容的磁盘。
3、严格遵守保密纪律，打印、复印的涉密文稿的内容不得传播，不得让无关人员阅看，不得私自多印留存。
4、打印的密件废页、蜡纸应及时处理，不得让无关人员阅看。
5、印刷车间、文印室、计算机房内，禁止无关人员逗留、参观，严禁会客。
机要收发岗位保密工作职责
1、切实做好秘密文件的登记、传递和管理工作。
2、对收件要认真进行核对，及时登记、分发并履行签收手续。3、严格遵守明电明复、密电密复的规定，严禁明密电混 用。
4、分发文件要直送有关机要、秘书人员或领导同志签收，不得找人捎带或代收。
5、递送文件要直达收文单位，不得托人捎带，严禁携带机要文件到公共场所。
6、凡领导亲启密件，送亲启者签收；如亲启者不在，要交领导指定的专人代收。
7、外出递送绝密文件要坚持二人同行，做到文件不离人，人在文件在。
8、禁止无关人员在机要室、收发室停留，严禁无关人员翻阅文件、信件和其他文件。9、办公室内无人和下班时，要关好窗户，锁好门。
计算机岗位保密工作职责
1、电子计算机房要建立在安全地带，并采取切实有效的保卫保密措施，要根据电磁波辐射情况和客观环境，对机房、主机或机内部件加以屏蔽，检测合格后，再开机工作。
2、计算机房要建立健全外来人员的接待制度，进入机房的审批和登记制度；各单位要有一位领导主管办公自动化工作，确定专人负责计算机的应用管理。
3、凡秘密数据的传输和存贮均应采取相应的保密措施； 录有文件的软盘信息要妥善保管，严防丢失。
4，严禁私自将存有涉密文件的软盘带出机关，因工作需要必须带出机关的要经领导批准，并有专人妥善保管。
5、要按照机要人员的条件配备涉及国家秘密的计算机工作人员，计算机工作人员要提高警惕，严格遵守保密纪律和有关规章制度，自觉做好保密工作。
6、存有文件的计算机如需送到机关外维修时，要将涉密文件拷贝后，对硬盘上的有关内容进行必要的技术处理，外请人员到机关维修存有涉密文件的计算机。要事先征求有关领导批准，并做相应的技术处理，采取严格的保密措施，以防泄密。
7、加入广域或局域互联网的计算机，必须使用加密机，由市保密局组织统一定购、安装和培训。保密机的维修由市保密局负责，各单位无权自行处理。不准向任何无关单位人员介绍保密机的使用技术 8、禁止用计算机打游戏，以防“计算机病毒感染”。
9、在计算机网络上传递信息，必须明件明传，明问明答；密件密传，密问密传，严禁明密混用。
10、机房要建立微机使用交接班制度，严格实行交接登记，对保密资料不得泄露。
小车司机保密工作职责
【篇2：办公室保密文件管理规章制度】
四文木业办公室保密文件管理规章制度
一、根据《保密法》有关规定，建立健全四文的机要保密工作制度，认真做好保密工作。
二、办公室设专职机要保密员一人，具体负责各部门的日常保密工作。保密人员具体负责本部门在工作过程中产生的国家秘密载体（包括文件、资料、图纸、音像制品等）日常管理工作，坚守岗位，履行职责，严格遵守保密纪律，执行保密制度，认真做好保密宣传工作，杜绝泄密事件发生，保证党和国家机密的安全。
三、坚持执行机要文件只发组织、不发个人的原则，文件收发由办公室指定保密工作人员管理，并严格遵守档案管理规定，确保安全。
四、打字员要加强对秘密文件材料的管理，不宜公开的文件材料不得外放，也不得让无关人员翻阅，打印核对的清样，油印的废纸应该及时销毁。
五、为保证机要文件能及时阅办，提高工作效率，送有关领导（部门）阅办的文件，应抓紧时间阅办，离开办公室应将机要文件退还保密管理员，以防止文件泄密，丢失。
六、机要文件不得带出办公室阅读，不得随意从文件夹中取出文件留用，严禁将秘密文件、资料到社会上营业性场所打印或 复印。
七、“绝密”文件和“密码电报”不准翻印，不准扩大阅读范围，不准私自抄写，如工作需要必须复印时，要经发文部门负责人批准，上报部门“机密”“秘密”级文件，需要复印时，必须经本局主管领导同意后方能复印，复印的文件要严格控制份数。并办理登记手续，复印件要和原文一样进行严格管理。
八、各单位部门的计算机不能存储绝密、机密、秘密文件、资料。
九、禁止携带秘密文件到公共场所，严禁用普通电话、明码电报、普通函件传递秘密文件、资料。
四文木业总经办 2013-12-10
印章管理规章制度
一、印章管理制度
为加强公章管理，规范公章使用，维护公章的严肃性和权威性，确保森林公安局日常工作和执法的有效开展，树立执法机关的良好形象，特制定本制度。
1、本局印章由办公室指定专人管理使用，不得擅自委托他人代管。2、印章管理人员如遇特殊情况外出，事先必须将印章移交办公室领导或由领导指定人员暂为代管并使用印章，并作好交接手续。临时保管人员要履行印章管理人员的职责。
3、保管的印章有异常情况，要及时上报领导及有关部门进行处理。4、印章保管人要严格执行本制度的各项规定，做好印章的使用和保管，不得玩忽职守。5、印章存放应有安全防范措施，谨防丢失和盗用。
二、印章的使用制度
1、严格用印章审批制度。除带有存根的介绍信及对外发文已有局领导签发的用印不用登记外，其它事项的用印，经办人应
经部门负责人审阅签名后，连同需盖印章的文件送局领导或相关部门审批签发后，方可到办公室加盖公章。
2、使用本局印章，需经局领导或由办公室主任根据授权审批同意。报表、文件、处罚决定书等用印，印章专管人员需查看领导签字后方可直接用印，其他证明、资料、相关证件等用印，要经局领导或授权科室负责人审查批准，并作好用印登记。
3公章使用原则上要在办公室内，不准将公章携带出机关以外使用。特殊情况需要请示领导批准。
4严禁在空白介绍信、空白表格和空白便条上加盖公章。如确因工作需要在空白封条或办案文书等盖印章的，必须经领导同意方可用章。
5公章要定期清洗、保证用章规范、端正、清晰。
公文管理制度
为使森林公安机关的公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据《国家行政机关公文处理办法》，结合本部实际，制定本制度。
一、收文办理
（一）收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、承办、催办等程序。
（1）收到文件，由办公室统一拆封、登记，贴上“文件传阅单”，及时将文件送交主要领导阅示。
（2）领导阅示后、批示有关部门办理，办公室及时将文件送交有关部门。
二、传阅
（一）领导批办意见后，一般应在当天进入传阅阶段。注明特急的文件，要随传随送。
（二）文件在科室间传递过程中，阅后均应签名。如果部们领导一时不在机关，文件可直接转给有关科室传递，不要耽搁，待领导返回后再传阅。凡需要部领导阅示的文件，均有办公室文书负责传递、催办、保管。
（三）每一科室或部们领导传阅期限，一般不得超过一个工 【篇3：保密工作制度】
附件：
石家庄思凯电力建设中心保密工作制度
第一章 总 则
第一条 为维护国家和企业的安全和利益，规范和加强石家庄思凯电力建设中心（以下简称思凯中心）保密工作管理，杜绝泄密事件发生，保障企业各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》有关保密规定，制定本制度。
第二条 本制度适用于思凯中心所属各部门、单位。
第三条 思凯中心保密工作实行“积极防范、突出重点，既确保国家机密又便利各项工作”的方针和“业务谁主管，保密工作谁负责”的原则。
第四条 各单位应建立健全本单位的保密工作制度，并根据工作实际，对员工进行经常性地保密教育和保密工作检查，认真落实各项保密措施；每位工作人员都要熟知本职工作中涉及秘密的具体事项和密级划分的标准、范围，严格遵守各项保密制度。第二章 保密工作机构和职责
第五条 为进一步加强保密工作的规范管理，严格执行保密制度，坚决杜绝失密、泄密现象，根据思凯中心的实际情况，成立保密委员会。成员如下：
主 任：总经理
副主任：各副总经理，安全总监
委 员：综合部、产业部、安全监察部、人力资源部、经营策划部、财务部、监察审计部主要负责人，中心党总支书记
主要职责：贯彻落实上级保密和机要工作的方针、法规以及工作部署和要求；研究解决中心保密工作中存在的问题，审议中心保密工作规章制度；指导、监督和检查公司保密和机要管理工作。
保密委员会的办事机构设在综合部。其主要职责是： 组织宣传贯彻上级有关保密工作的方针、政策和企业的工作部署；负责日常保密事项的受理及交办、督办工作；负责协调企业内部保密事项的定密工作；组织保密工作有关制度的制定、修改并负责监督其贯彻执行；负责提出保密工作考核意见；定期通报保密工作信息，并组织相关业务培训。第七条 各单位相应设立保密工作组织，全面负责本单位的保密工作。其主要职责是：落实思凯中心保密委员会的工作部署；组织本单位保密工作宣传教育、保密检查与考核
工作；对员工进行保密监督管理；发现保密工作中存在的泄密隐患并及时整改；负责本单位的信息安全工作；确定本单位保密重点部位和人员；负责本单位对外提供资料的保密审查工作；向思凯中心保密委员会提出本单位工作中产生秘密的密级及范围；负责制定和落实本单位涉密会议和涉密活动的保密方案和措施；及时报告本单位失泄密事件，并积极配合思凯中心保密委员会进行查处。
各单位保密工作机构负责人原则上由各单位主要领导担任。
第八条 各级领导干部必须切实履行保密工作职责，自觉接受保密监督，模范遵守保密法律、法规和企业有关保密工作的规章制度。
第九条 思凯中心及各单位的主要领导对保密工作负有领导责任。应定期听取本单位保密工作的情况汇报，积极支持保密部门开展工作。
第十条 思凯中心及各单位分管保密工作的领导对思凯中心、本单位的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位保密工作，及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件。
第十一条 思凯中心及各单位分管业务工作的领导，对本业务工作中的保密工作负有直接领导责任，负责指导、协调、督促、检查企业或本单位业务工作中的保密工作。
第十二条 思凯中心各部门主任对本部门的保密工作负有主要领导责任，负责指导、协调、督促、检查本部门的保密工作。
第十三条 各部门、单位应指派政治可靠、综合素质好、保密观念强、工作认真负责的同志担任保密员（机要员），具体负责本部门、单位的保密工作。
第三章 秘密分类及定密管理
第十四条 思凯中心涉密事项分为国家秘密、企业秘密，其中企业秘密分为商业秘密、工作秘密。
第十五条 国家秘密是关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
第十六条 思凯中心的商业秘密是指为思凯中心所有、且不为公众知悉的，具有实际或潜在的商业价值，经思凯中心采取了保密措施的技术信息和经营信息。第十七条 根据保守商业秘密工作的需要及商业秘密的重要程度，确定商业秘密的密级分为商密一级和商密二级。
第十八条 商业秘密一级是
指一旦泄密会使企业的利益遭受特别严重损失的事项，包括：
一、资产重组及资本运作的有关计划和资料；
二、投融资项目的前期工作研究报告、后评估报告、企 业融资计划方案；
三、不能依据《中华人民共和国专利法》及《中华人民 共和国著作权法》等法律法规进行保护的企业重大科技成果的关键技术资料；
四、计算计网络与信息系统的安全评估与安全漏洞分析 报告；
五、企业电网技术改造计划；
六、招投标中的标底及标书内容；
七、其他需要作为商业秘密保护的特别重要的事项。第十九条 商业秘密二级是指一旦泄露会使企业的利益遭受较大损失的事项，包括：
一、尚未公布的企业年度会计决算及财务预算报告，财务稽核及效绩评价报告，企业产权登记资料及结构分析报告，税收资料；
二、尚未公布的企业销售情况，经营活动分析、市场结构分析的报告及资料；
三、下达各直管单位的劳动工资计划，企业薪酬调整方案；
四、审计工作计划和尚未公布的审计档案资料等；
五、与境内外公司签定的重要商务协议或合同、商务谈判过程的有关资料；
六、拥有自主知识产权的计算机软件源码程序及详细设计文档；
七、其他需要作为商业秘密保护的重要事项。
第7篇：建立健全各项规章制度
建立健全各项规章制度【篇1：建立健全各项制度】
公司各部门：
我公司创建“五型团队”活动已经进入到整改落实阶段，为了确保公司精细化管理、规范化服务、高效化办公落到实处，力求创建活动取得实效，为建立可行的长效机制打好基础，公司将对各部门规章制度进行修订与完善并汇编成册。具体实施方案如下：
一、规章制度制定原则与要求：
制定原则：严格执行国家法律、法规，保障劳动者的劳动权利，体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，督促劳动者认真履行劳动义务，确保各项工作有序开展。
制定要求：制度条款避免套话、空话，注重实际操作与细节要求。力求部门责任具体，工种分工明确，办事程序精简，部门之间协调一致，管理操作性强，最大限度让用户满意。
二、规章制度的内容：
各部门（包括党、政、工、团等公司内部常设机构）工作制度、各工种岗位职责、操作规程、服务标准、管理办法、实施细则、上级下发参照执行的管理规定及有关制度等。
三、规章制度的统一格式：
各类型规章制度以简要的条款为主，格式力求统一（见附件2）。各部门可根据工作实际按格式作适当调整，做到条款简明、表达准确、讲究细节、便于操作。
四、规章制度建立健全步骤与要求： 1、收集与完善。
此项工作由部门负责人抓落实，时间为4月20日至5月15日。
各部门对正在执行的相关制度进行归总、清查，在原规章制度的基础上，针对目前工作实际进行修改、完善，鼓励创新。对尚无制度约束的工种、办事程序、管理漏洞等进行新制度建立，做到管理到哪里，制度到哪里。涉及到多部门共同完成的工作，可召开多部门协调会进行讨论完善，避免部门之间制度“打架”，避免出现管理空白区。
2、审核与修改。
此项工作由部门分管领导负责，时间为5月15日至30日。各部门负责人将修改完善后的制度初稿交分管领导审核。分管领导反复进行斟酌，并广泛听取职工和用户意见，以公司发展和优质服务大局为重，对制度初稿进行再修改再完善。修改稿交副书记办公室汇总。3、定稿。
所有规章制度的修改稿交办公会研究通过之后汇编成册，并下发各科室严格执行。时间为6月1日至6月20日。
五、组织领导
建立健全规章制度是一项系统工程，涉及面广、工作量大，为了抓好该项工作的落实与贯彻，公司成立制度建设领导小组。
组长：谢天信
副组长：何春梅、牟斌、夏顶国、罗曼、刘国成、陈辉、向守川
成员：魏波涛、朱秀云、鲜玲、王昱、廖开凡、李忠、蒲红军、陈尚岗、肖世明、张富国、陈志、易维茜、唐洁、吴明刚
领导小组办公室设在副书记室，由何春梅同志负责日常工作。
【篇2：建立健全公司规章制度的必要性】
建立健全公司各项管理规章制度必要性 总则：随着我国市场经济体制的逐步推行和完善，随着经济全球化，企业间的竞争不可避免，竞争已不在局限于国内企业之间，国内外企业之间、同行业企业之间、同地域企业之间的竞争日趋激烈，在激烈的市场竞争中，立足自生、快速发展、在未来竞争中面对严峻的挑战、击败强大的竞争对手而实现企业的持续发展和成长，建立健全符合我国国情和企业自身特点的的现代化公司管理规章制度是最重要的基础和根本所在。
一、企业规章制度的定义
企业规章制度是企业制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。也称为内部劳动规则，是企业内部的“法律”。
二、企业规章制度的效力
《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释一》第十九条规定：“用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。”这条司法解释实际上赋予了用人单位规章制度以类似于法律的效力。
三、企业规章制度的重要性 建立健全规章制度，有助于企业实现科学管理，提高劳动生产率和经济效益，确保企业生产经营活动的正常顺利进行，是加强企业管理，推动企业顺利发展的可靠保证。
四、企业规章制度的作用
企业的规章制度对于规范企业和员工的行为，树立企业的形象，实现企业的正常运营，促进企业的长远发展具有重大的作用。主要体现在以下几个方面：
1、规章制度首先是应用于标准化管理
制度可以规范员工的行为，规范企业管理，实现制度面前人人平等。企业如果建立了全面、完善的规章制度，公司内部员工的工作积极性可以得到广泛调动，企业的各项工作就能够顺利开展，工作效率就会极大提高，企业的总体效益就会不断得到提高，企业的战略方针目标就能得到顺利实现。
2、完善的规章制度可以得到合作者和社会的广泛信任，更易赢得商业机会和发
展机会。13、企业规章制度具有法律的补充作用
企业的规章制度不仅是公司规范化、制度化管理的基础和重要手段，同时也是预防和解决劳动争议和合作纠纷的重要依据。由于国家法律法规对企业管理的有关事项一般缺乏十分详尽的规定，事实上企业依法制定的规章制度在管理中可以起到类似于法律的效力，可以作为人民法院审理有关争议案件的依据。因而企业合法完善的规章制度起到了补充法律规定的作用，有利于保护企业的正常运行和发展。
4、规章制度还有一个很重要的作用，就是政策应对
企业在发展过程中接受政府有关部门法律法规的指导和管理，受到现行政策的约束和支持。比如项目基金的申报，在发改委要求的项目基金的申报材料中，有一项就是公司政策及管理制度，必须有着非常完善的企业规章制度才可能申请到国家的项目基金支持。同理，许多项目竞标也都需企业提供本公司的规章制度，并将其作为考核企业是否合格的标准之一。
因此，建立健全行之有效的各项管理规章制度是竞争的需要，也是公司自身发展的需要。完备而有效的管理规章制度是建立现代化公司的前提和必要条件，是挖掘公司的潜力、发挥公司的效能、激发员工工作积极性、增强公司凝聚力、树立公司良好形象、全面强化竞争力的根本保证。2
【篇3：建立健全规章制度】
前 言
毕业实习是高等药学教育中的重要阶段,是整个教学计划中的一个重要环节。其任务是：学生在教师指导下，在为病人服务的过程中，逐步学会理论联系实际，培养学生严谨的科学态度和勇于实践创新的能力。通过药剂科实习使学生熟悉医院药剂科的全面业务工作。通过毕业专题实习初步懂得科学研究的一般方法,初步掌握科研的基本要领,树立勇于探索、刻苦严谨、一丝不苟的科学作风。培养科学思维和独立分析问题、解决问题的能力。
《药学院药学专业（四年制）本科毕业实习大纲》是学院规范毕业实习工
作的指导性文件。内容包括：指导思想、组织管理、教学管理、实习大纲、考核办法、成绩评定和实习生品德规范、纪律、考勤等。结合药学院多年来毕业实习的经验，为使各教学基地的毕业实习的管理工作统一并达到规范化、制度化、科学化、系统化,在学院研究所及各实习单位支持下，经过多次论证修改最终修订而成。目的是实现“培养适应社会主义现代化建设需要的宽口径、厚基础、重实践，德、智、体、美、劳全面发展的从事药学事业的高级药学专业人才”。
一、指导思想
按照药学专业教学计划的要求，大学本科毕业生在完成教学计划规定的全部理论课的学习任务之后，进行毕业实习。毕业实习包括药剂科实习及毕业专题实习两部分。药剂科实习目的是使学生全面熟悉医院药剂科的工作，专题实习是要求学生在指导教师指导下掌握科研的一般方法。将学生培养成适应社会主义市场经济要求的药学高级人才。
二、组织管理与教学管理
为确保实习计划的实施，达到预期目的。药学院成立毕业实习领导小组由主管教学院长担任组长，加强与各级实习部门的密切配合，积极创造条件把学生的实习工作落到实处。学生的管理工作按《毕业实习管理条例》执行。
三 建立健全规章制度，用制度规范实习行为 实习生由校门跨入社会，进入医院实习，他们在学校受老师严加“管束”，突然来到一个没有很大外部压力的实习环境，会产生放任，因此，我院建立健全了各种规单制度，以此来规范他们的行为，使我院的教学管理工作由原来被动管理，逐步走上了主动管理、规范管理、科学管理。实习生一到医院医教科就集中安排实习生学习有关医疗行政规章制度，学习实习生纪律。
药剂科认真做好毕业实习生工作，严格按照学习计划进行安排，首先从政治思想教育入手，要求每位实习同学自觉遵守医院和学校的各项规章制度，培养共产主义的革命思想和高尚的革命情操，树立一代新风，发扬救死扶伤，实行革命的人道主义，全心全意为人民服务。业务要求方面，根据药剂科实际情况结合校方安排完成实习大纲任务，做好轮转，并指定专人带教。
四 严格带教，加强“三基本”知识的学习
让实习学生做到善于思考与勤劳是我们坚持的宗旨。因此，我们始终抓住这两个因素不放，充分动发挥他们的主观能动性，不断提高他们对教与学的认识，加强我们的教学工作。首先选择好带教老师，在带教老师的选择方面，我们安排了一批能以身作则、言传身教、有开拓精神，接受新事物快，对实习生既能严格要求，医德医风又好的高年资的药师担任带教老师。要求带教老师在带教过程中不仅了解实习同学的思想、生活、业务知识，更重要的是了解同学实习内容掌握情况，特别是技术操作的动手能力和实际工作情况。1年的实习时间，是理论联系实际的关键1年，在带教的实践中，对实习学生，在实践操作时，严格要求学生按照操作规范进行，在杜绝各种医疗差错，牢牢掌握放手不放眼。要求实习学生掌握基本理论，并将掌握的基本知识用于实践，如配方识药、配方的基本要求等。操作程序要规范，工作责任心要强，掌握“三基本”，即基本理论、基本知识、基本技能等要扎实。五稳定毕业实习学生思想，安心学习
结合人才市场信息，稳定学生完成毕业实习任务也是我们工作中的一项重点。目前形势的发展快，人才需求向高学历、具有实际工作能力方面发展，不少同学认为，在医院实习干等1年，不如早早联系单位或招工走算了。为此，我们与实习学生谈心，要从基础做起，掌握“三基本”是关键，凡事要从小事做起，起步要稳，继续深造，脚踏实地的干好每一件事，完成毕业实习任务。带教工作是药剂科一项重要工作任务，毕业实习的一年，是实习同学实习掌握基本操作关键一年，我们以学校毕业实习计划为主，安排好实习学生轮转，从门诊配方、制剂室、炮制加工、中西药库、成西药房、煎药房、病区药房不定时间抽查学生实习掌握基本操作水平，了解他们在医院实习中生活上、学习上等各方面的需求，解决他们的实际困难以利他们完成毕业实习任务。
尽管我们在实习带教中取得了一些成绩，但也有不少不足之处，如对实习同学的住宿安排、学生所在学校老师的交流，与实习生家长的沟通等仍有不到位之外，这些在以后工作中加强。
各单位毕业实习内容及基本要求
一、医院药剂科 1．西药房
（1）熟悉处方格式、内容及正确书写方法，了解常用处方的拉丁文缩写及各种处方的保存制度。
（2）能按照工作程序完成审方、划分、配方、发药等工作。
（3）熟悉毒、麻药品的种类及管理办法。
（4）掌握常用药品的名称（化学名、拉丁名、别名及商品名）、药理作用、用途、剂型、规格、剂量、用法、不良反应，药物的相互作用及配伍禁忌等。
（5）了解调剂过程中的差错及处理办法 2．中药房
（1）通过中药房实习，熟悉中药房的基本设施、管理要求及中药配方等基本知识，基本操作技能；
（2）重点掌握中药质量管理，检验程序、方法、常用中药的性状特征及药典规定的中药材、中成药品种和质量的鉴别以及中药配方的应付等；
（3）掌握审方、配方、校对、包药、发药等工作程序以及各程序中特殊问题的处理方法；熟悉中医处方格式、内容及正确书写方法，处方的保存制度；能正确、熟练地进行中药称量。3．药库
（1）熟悉各类药品的陈列、保管、应用方面的基本知识。
（2）熟悉药库的设施和设备使用要求。
（3）了解药库的工作任务、基本管理制度。
（4）了解药品预算、药品统计、日消月结、领取、报销及药品发放等工作程序及注意事项。4．普通制剂室
（1）熟悉常用普通制剂（滴眼剂、软膏剂、合剂、滴耳鼻剂、糖浆剂、乳剂和片剂等）的制备方法及原理。
（2）熟悉普通制剂室常用机械的使用方法及注意事项。
（3）了解普通制剂室的工作任务。
（4）了解普通制剂室的业务技术管理。
（1）培训计划创新点
培训计划内容包括：理论培训、技能培训、思维培训、教学培训、完成作业五项，每项内容都与本专业组的特点环环相扣，知识点融会贯通。使学员明确了自己每周要学习那些专业理论，掌握哪些专业技能，知道对自己所学的专业理论和技能，不仅要知其然，还要知其所以然，培养学员独立思考问题的能力，同时还让学员作为教师，每周一次复述本周掌握的专业知识，带教老师点评，培养学员教学能力。
门诊药房培训计划侧重于患者的用药教育，住院药房培训计划侧重于以疾病为导向的药物治疗知识，临床药学培训计划增加临床实践，药师随医生一对一地学习,直接面对患者,随医师查房、进行体格检查、采集病史、诊断、建立药历、写病程记录、参加病案讨论等,熟悉临床医生的工作程序,参与一些具体病例的诊疗过程。3．培训方式
（1）参加药剂科“各专业小组岗位技能”培训。
（2）参加药剂科每月2次周四中午12：30组织“科内继续教育”。
（3）参加药剂科“临床药学小组”病例讨论、处方分析。
（4）参加药剂科“医院药师”专业小组培训。
（5）参加医院组织的“英语”培训。
（6）参与医院病例检查工作。
（7）加北京药学会等学术组织的专业组继续教育，如：药师沙龙、临床药师与医师互动讨
论、临床药学小组、药剂学小组、计算机管理小组等。
（8）业余时间个人自学。
药学是实践性很强的专业。药学毕业实习是教学过程的重要环节。通过实习,锻炼学生实际工作的能力和查阅文献资料的方法,进一步训练和培养学生在实际工作中获取知识的能力以及分析问题、解决问题的能力和初步科学研究的能力。
一、毕业实习基地、实习方式及实习时间分配（一）毕业实习基地：学生自己联系实习单位，有条件的学习中心也可以为学生推荐实习单位。
（二）毕业实习方式：生产实习与专题实习相结合。
（三）实习时间分配：毕业实习共安排20周时间。
二、毕业实习内容
（一）生产实习 1.药剂科各岗位
（1）调剂：
①熟悉药房工作规律：了解医院科室设置、病房数、门诊处方量；了解药房的工作范围以及在医院中所处地位；了解医院的规章制度，尤其是药房规章制度；普通药品、贵重药品、特殊管理药品的管理及其相关法规实施情况。
②熟悉各类处方的特点、要求及处理原则，其中包括普通处方、急症处方、麻醉药品、精神药品、毒性药品处方、制剂处方。熟悉常用药物的名称、别名、形状、计量、公用、配伍及药理作用。熟悉处方中常用处方缩写名，在带教老师的指导下认真协助药师进行处方发药及一般调剂工作。
（2）制剂：
基本掌握药房制剂工作，具体要求是：常用器具的选择、洗涤、清毒干燥和清洁用具的保存方法；液体药剂配置、稀释的计算方法；蒸馏器、备用注射用水的制备原理、操作和制备方法；液体药剂、片剂、浸出制剂、软膏、散剂等常用制剂溶媒及赋行剂的选择原则、制备方法和质量要求；灭菌或无菌制剂（注射液、大输液、滴眼剂、软膏等）对原料和质量的要求、制备方法、ph值、渗透压的计算和调整方法、热原的监测方法及某些中药有效成分提取物的提取分离方法。
（3）药品检验：
在带教师的指导下，参加医院自配制剂的质量检验工作，了解药品检验室工作的重要性及其规章制度，熟悉药剂科药品检验常用仪器的使用及药品检验方法。
（4）制剂科管理：
