美国社区学院转学制度分析_美国社区学院制度概况
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美国社区学院转学制度分析 姓名：罗顶胜学号：1302120250班级：电气工程学院自动化132
摘要：社区学院是美国高等教育系统中的重要组成部分, 其最传统的教育功能就是转学教育。转学教育填补了传统教育的空白，它使得更多的学生实现了自己的梦想。比如有些学生原来没能进到自己理想的学校，但仍然可以通过自己的努力转到自己喜欢的学校，就挣脱了原来大学制度的禁锢。下面我们就来分析美国的转学制度。
关键词：美国、社区学院、转学教育。
（一）美国社区学院的历史背景
美国社区学院最初称为初级学院, 1892年芝加哥大学校长哈珀综合前人的思想, 将大学分为一、二年级和三、四年级两部分, 前者称“ 基础学院”, 后者称“ 大学学院”, 1896年又将两部分改称为“ 初级学院”(Junior College)和“ 高级学院”(Senior College)。1899年, 芝加哥大学决定设置副学士学位, 以 授予完成初级学院学习的学生。[2]
初级学院建立初期(19世纪末——20世纪40年代)19世纪末, 在初级学院建立之初, 其主要任务就是为学生提供本科一、二年级的教育, 以便将来转学, 转学教育几乎成为初级学院的唯一职能。[3]如芝加哥大学的改革, 使继续升学的学生和中途停学的学生可在二年级末分流。[2] 因为当时四年制学院多为文理学院, 所以社区学院课程设置多为人文学科。[4] 1921~1922年间, 在58所公、私立初级学院中, 文理科转学课程占课程总数的75%。
主导时期(20世纪40年代末——20世纪60年代末)美国在二战后经济迅速发展, 使四年制学院毕业生成为卖方市场。在当时的政治压力下, 文理科的、普通性的教育课程被提倡为促进国家团结, 并战胜前苏联的最好手段。[2] 这一时期的研究多次表明, 来自初级学院的转学生在四年制学院的许多学科领域的学业成就与“ 土产的”本校学生一样好, 甚至更好。[6] 这些研究成果肯定了两年制学院的成就, 强化了初级学院学生在课程选择上倾向于转学教育, 转学教育继续在社区学院占主导地位。
（二）社区转学教育的发展
社区学院的转学功能存在于美国特定的历史文化和政治体制之中, 存在特定时期的经济发展格局之中, 其发展变化的走向取决于这种历史文化的评判标准和经济格局的时代需求, 它的盛行、衰落、甚至停滞不是任何单方面的客观因素和主观愿望所能改变的。
1.转学制度的兴盛时期
美国在二战后经济的繁荣，使四年制学院毕业生成为卖方市场。这一时期的研究多次表明，来自初级学院的转学生在四年制学院的许多学科领域的学业成就与四年制学院“土产的”学生一样好，甚至更好。这些研究成果肯定了两年制学院的成就，强化了初级学院学生在课程选择上对转学教育的倾向，转学教育继续在社区学院占主导地位。
2.转学制度面临的挑战
在实用主义影响下，美国政府颁布了诸多政策法令，大力资助各州社区学院开设职业教育课程，到20 世纪60 年代末，职业教育成为社区学院的主要职能，转学教育的职能开始受到冷落。据美国的有关调查显示，20 世纪60 年代初美国社区学院60%～70%的学生就读转学课程，到43%。此时，转学教育处于低谷时期，正面临着严峻的挑战。
3.转学制度的回升。世纪80 年代，社区学院转学教育功能的衰退引起多方面的关注。政府和高等教育界的领导都把加强转学功能作为他们关心的主要事务之一为美国高教改革先锋的加州，1 986 年通过立法正式承认转学教育是社区学院的两大使命之一（另一主要使命是职业教育）。各州的社区学院纷纷通过改革加强社区学院的转学教育职能，提高学生转学的成功率。与本社区的高中建立伙伴关系；大力吸引和招收外国生，1 993 年～1 998 年，美国社区学院招收的外国留学生人数增长超过了32%。在种种努力之下，尤其是20 世纪90 年代以来，随着美国经济持续增长，终身教育观念深入人心，社区学院学生转学教育的比例又开始回升。
（三）社区学院转学教育产生的原因
1.历史背景
19世纪末，经济的高速发展，不仅为教育提供了强大的物质基础，也对教育提出了更高的要求，原有的四年制学院不能满足社会发展的需要。美国高等教育一方面对原有的高等学校进行改革，增设实用性的系科和课程；另一方面创办新型的高等学校，以满足社会各方面发展的需要。由于受到欧洲中学教育的启发，当时，美国的中学到十二年级为止，而德国的完全中学（Gymnasium）毕业生却要读完十三年级才能毕业，相当于要读完美国大学一、二年级的课程，这时学生再进入大学各方面都比较成熟，能直接学习高深的课程，包括从事一些研究工作。从德国的完全中学身上可以看到美国社区学院及其转学教育的雏形。
2.为满足美国与日俱争的高等教育
初级学院产生最直接的原因是社会经济发展带来的急剧增长的高等教育需求，同时初级学院可以为当时结构单
一、追求“纯粹大学” 理想的高教系统缓解数量、质量和财政诸方面的压力。在建立之初，初级学院的主要目的是为没有 机会进入四年制学院和大学的中学毕业生提供高等学校前两年的教育，以便他们将来转学。这样既能增加大学的招生人数，又不会对四年制大学产生过度的影响，既能保证四年制大学的质量，又给进入初级学院的学生继续接受更高层次高等教育的机会。
3.对“真正的学院”的愿望与建设民主社会的需要
在当时的美国，市民和学院的教职工，都希望本地的初级学院“真正的学院”有学者指出，一所“真正的学院”，如果不能提供“正统的”或“正宗的”学士学位，至少应该提供通向这种学位的前两年的课程。而转学教育就是提供这样的课程，满足了大众对“真正的学院”的愿望。同时，转学教育比终结性职业训练
更能培养独立的思考者，为建设民主社会培养合格的公民，对“下层社会年轻人”尤其重要，而只强调职业训练的初级学院则可能会成为极权主义的工具。
4.开展转学教育的成本较低
有研究者指出，许多职业课程需要昂贵的、专门的设施，如医疗和机械设备、汽车修理场、焊接设备等，还需要专门的教师。而转学性学术课程则可以共用教室、桌椅、黑板，英语、历史或数学等课程甚至可以共用教师。建立之初的社区学院由于规模有限，经费不多，无力负担较多职业课程的费用；而当时有的初级学院就设在高中，实施转学教育可以利用高中的资源，无需增添新的设施和设备，甚至可能不需要雇佣新的教师。
5.美国职业教育的传统与政府导向
在20 世纪20 年代和30 年代，中等学校提供商业贸易、农业、秘书技能、会计、销售等方面的教育。这些领域当时尚没要求毕业生要有中等后学校的学历。另外，联邦政府把初级学院排除在职业训练机构之外，使它们没有资格得到职业教育基金。这就使得初级学院很大程度上只能向转学教育方向发展。
6.学生就近读书经济负担较轻
麦克道尔（F.M.McDowell）调查发现：社区距离正规的学院或大学比较遥远，家长和学生希望就近接受高等教育，不必住读是创办初级学院的原因之一。美国四年制学院和大学多集中于大中城市，小城镇和农村的学生感到去离家遥远的大学上学不方便；而且这些大学学费昂贵，学生经济负担过重。社区学院由州政府和当地政府投资，教育成本低，学杂费用低，对于学生来说，90%左右的美国公民在离家25英里（即半小时的汽车行程）之内即可找到一所社区学院。在学院就读可节省不少的食宿、生活费用和交通费用，且学杂费也低，这对那些经济拮据的学生往往能产生很大的吸引力。
（四）转学教育对学生成长的贡献和对我国院校教育的启发
转学教育使学生享受学院学位带来的益处，带来更多职业选择余地、经济水平的上升社会地位升迁的机会。其次，与年制大学（学院）相比，社区学院 既减轻了贫困学生求学的经济压力，又可以使其更专注于大学的学习中，为升入三四年级做准备。最后，转学教育这一功能的存在和发展也在一定程度上为贫困家庭提供高等教育机会，使其有更多的机会进入大学深造。
对我国而言，只有国家、地方、教育机构加强合作，制定相关的法律法规以
及政策，通过课程等方面改革，解决高职院校与普通高校的衔接问题，转学教育才会对我国高职高专院校的发展有更大的借鉴意义，并发挥其在连接职业教育与普通教育上的功能
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