沉默权制度引入的思考专题_关于沉默权制度的思考

2020-02-27 章程规章制度 下载本文

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刑事侦查学

沉默权制度引入的思考

10法学五班 王源 2010300080205 沉默权制度是否应该引入中国刑事司法制度之中,每到刑事诉讼法修改之时,总能引起极大关注和热烈讨论。特别是,近年来大量因刑讯逼供而引起的冤假错案频频被曝光,引起了社会公众对国家司法制度的强烈质疑,严重打击了社会公众对于法律维护社会公平正义之价值的信心。在这样的社会背景之下,一些学者试图借鉴法治发达国家已经相对成熟的沉默权制度,解决我们所面临刑事侦查困境,探索刑事法治发展的道路。

(一)沉默权释义

沉默权是指犯罪嫌疑人、被告人对刑讯官员提问依法可以保持沉默或拒绝回答而并不因此受到追究的权利,讯问官员则有义务告知犯罪嫌疑人、被告人此项权利。沉默权制度是被追诉者面对追诉机关时的防御手段,其消极作用在于被追诉者在面对警察讯问时有保持沉默,不自证其罪的权利,而其积极作用在于违反沉默权规则所获得的被告人陈述,被告人有权请求不将其作为定案的根据。

(二)沉默权制度历史渊源

沉默权制度的发展及形成经过了漫长的历史,在社会因素及司法实践的孕育之中逐步确立。

追溯历史,沉默权制度的发展主要经历了三大阶段:第一阶段为消极沉默权阶段,即不得以被追诉者之沉默做出不利于他的推论,其标志是英国17世纪的约翰·李尔本案件。第二阶段是积极沉默权阶段,即将被追诉者的沉默转化为侦查、检察和审判机关的义务,其标志为美国于2O世纪60年代确立的“米兰达规则”。第三阶段是限制沉默权阶段,即对沉默权的行使做出适当限制,其标志是英国1994年《刑事审判与公共秩序法》。下面,将重点介绍沉默权确立的标志——米兰达案及米兰达规则。

“米兰达规则”形成的一个重要背景是美国国家基本法对刑事诉讼、刑事侦查中被追诉人权利的保护性规定已经形成。1791年,美国宪法第五修正案明文规定“任何人不得在刑事案件中被迫自证其罪”;1868年批准生效的美国宪法第十四修正案进一步规定:禁止执法人员“未经正当法律程序而剥夺任何人的生命,自由和财产”。这为沉默权的实现提供了程序保障。1963年3月3日晚,米兰达在车内强暴一名妇女,随后释放。后经被害人描述和辨认,警方依法逮捕了米兰达,米兰达供认罪行并在供认书上签字。案件宣判之后,米兰达以警察违反了宪法第五修正案为由向美国最高法院提出上诉。美国最高院支持了米兰达的诉讼请求,认为被告虽没有受到身体强迫,但是“警察局的关押环境和复杂的讯问手段就构成了警察迫使许多嫌疑人讲话的不可否认的力量”,这种场合下所作的供述不足为证。由此,著名的“米兰达规则”应运而生,它要求警察在将犯罪嫌疑人拘捕后进行讯问前,必须告知其享有保持沉默的权利,即“你有权保持沉默,你可以不回答任何问题,否则你的陈述将会成为对你不利的证据”。

(三)针对沉默权制度的价值分析

沉默权产生之初是为了将公民从教会法院神明审判、纠问式审判的司法恐怖之中解放出来,从而保障被追诉人应有的正当权益。但是,现代社会早已不是中世纪,以人权为核心的现代法治理念已经被世界各国所认同,针对沉默权的争论从来没有平息。

沉默权制度的优势表现在:第一,从自然伦理的角度来看,有利于保障人权,维护人格尊严。趋利避害是人的本性,自我保护是人的本能,因而强迫一个人说出不利于己的犯罪

刑事侦查学

事实,是违背人之本性的。保障被追诉人的沉默权,是对个人自由表达意愿的尊重,实质上是在保证一个人的其他天赋人权的实现。第二,从法律价值来看,有利于保护无罪的人不受法律追究,通过程序的办法维护实质正义。培根所言:“一次不公的判断 比多次不平的举动为祸犹烈,因为这些不平的举动不过弄脏了水流,而不公的判断则把水源败坏了。”第三,从刑事诉讼实践的角度来看,有利于平衡控诉双方的诉权,优化诉讼结构。在强大的国家追诉机关面前,沉默权赋予了被追诉人面对代表侦查机关自我防御的能力,当他完全无力对抗国家追诉的时候,至少还保持着最低限度自我保护措施——保持沉默。第四,从刑事侦查实践的角度来看,有利于一定程度上抑制刑讯逼供,迫使侦查机关改进侦查技术,侦查人员提 升侦查素质。沉默权的内涵是被追诉人不能被强迫要求自证其罪,侦查机关损害被追诉人此项诉讼程序权利而获取的供述不能作为证明其犯罪行为的证据。从程序上确认了侦查机关采用刑讯方式逼取被追诉人供述的违法性,不得不改用更加温和的询问方式,并通过寻找其他相关证据来证明犯罪行为。

但是,沉默权制度是一柄双刃剑,英国著名法学家边沁、美国著名法学家庞德曾十分激烈地反对沉默权:边沁把沉默权称为“人的思想所曾经发现的最有害和最荒谬的规则之一”;庞德在肯定其历史作用的同时,提出沉默权可能成为职业罪犯利用律师逃避法律制裁的避风港。沉默权制度的缺陷主要有:第一,给犯罪分子以可乘之机,不利于打击犯罪。沉默权是完全保护被追诉人的制度,职业罪犯可能利用这一便捷手段继续进行犯罪行为,侵害不特定社会公众的权益;从这种意义上而言,沉默权是以威胁并可能损害社会上多数公民的合法权益为代价来维护极少数人的利益。第二,降低侦查效率,提高侦查成本。侦查机关不能规定被追诉人供述案件真实情况的义务,强迫其为之供述亦因违反法定程序而丧失证据效力,显然会增加侦查机关的侦查压力,耗费侦查人员的时间、精力,延长侦查时间。第三,不能从根本上解决刑讯逼供问题。刑讯逼供问题反映的是整个刑事侦查法律体系的缺陷、刑事侦查人员素质的低下,而不是让被追诉人对被追诉的犯罪拥有保持沉默的消极权利就可以完全解决。沉默权保护被追诉人权益的效果取决于它所依附或从属的整个法律体系的质量,不顾实际盲目引进可能会产生新的问题。

任何事物都是对立统一的矛盾体,沉默权也是如此。利弊相权取其轻,因沉默权的行使也许放过真正的罪犯,但他最终无法逃脱法律对他迟到的惩罚;而没有沉默权对被追诉人的适当保护,可能因一次错误判决而对无辜的人产生无法弥补的损失。因此,我们应当结合我国立法、司法实际,引入沉默权制度。

(四)沉默权制度引入的实践分析

我国有引入沉默权制度的外在压力和内在基础。从国际层面上来讲,凭借英国、美国以及英美法在全世界的影响力,沉默权制度在其产生和确立之后逐渐被众多西方国家所采纳,于20世纪50年就已经上升为国际人权法上的一项基本人权。而其中的相关国际条约中国已经签约,有履约之必要。从国内基础上而言,宪法明文规定“国家尊重和保障人权”、“公民享有言论自由”;刑法、刑事诉讼法均已写入了保护人权条款,刑事诉讼法以“未经人民法院判决,不得确定任何人有罪”确立了中国的无罪推定原则。沉默权以保护人权为宗旨,是无罪推定原则的应有之义,实在有引入沉默权的现实基础和实际需要。

沉默权制度的引入将让我们面临着两个紧迫的问题:一是,现有法律体系的调整;二是,沉默权消极效应的规避。

针对法律体系的调整,既要修正法律规范,也需要更新刑事侦查理念。其一,刑诉法93条明确规定了犯罪嫌疑人、被告人的“如实回答义务”,明显有悖于被追诉人针对讯问“有保持沉默的权利”,必需修改或者删除。其二,针对“坦白从宽,抗拒从严”的传统刑事侦查理念应当更新。沉默权是被追诉人的一项权利,可以由其选择行使或者放弃;当被追诉人

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选择放弃此项权利而向侦查机关如实坦白案件事实时,理应作为量刑的从轻情节予以考虑,但不能因为其行使不说的权利而受到责罚。因此,这句侦讯标语应当从每位侦查人员的内心深处抹去。

针对沉默权消极效应的规避,需要结合我国的刑事司法实际对沉默权的行使在一定范围内予以适当限制。以英国1994年《刑事审判与公共秩序法》为标志,各法治发达国家针对不断变化的新犯罪形式,出于打击犯罪的需要,纷纷对沉默权加以限制。美国经过于1984年的纽约州诉夸尔斯一案确立了“米兰达原则”的例外,基于公共安全的例外和基于紧急情况下不必宣读米兰达规则即可采取刑事措施;爱尔兰针对恐怖犯罪、毒品犯罪提出例外;加拿大更是通过1993年《证据法》的判例解释“本条规定废除了普通法上的拒绝自证有罪的权利”。结合各国经验,我们应当在针对涉及紧急情况和重大犯罪的时候应当限制被追诉人的沉默权,打击犯罪,以期保护更多的社会公众的利益。对于紧急情况和重大犯罪的界定,需要结合我国犯罪发生情况及各种犯罪的社会危害性程度来合理确定其范围,若范围过宽过广将使沉默权形同虚设,无疑是一种倒退。

总之,沉默权引入中国刑事制度就是一个利益均衡的考量。我们要寻求保护人权与打击犯罪之间的平衡点,千万不能从一个极端走向另一个极端,也不能因不敢尝试而止步不前。积极探索,努力实践,总能找到沉默权与中国现有法律体系、中国社会的契合点。

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