论安全文化与垦区企业文化建设_论石油企业文化建设

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论安全文化与垦区企业文化建设

海南省国营××农场

安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局；是农垦企业的生命线；是农垦企业各项工作的重中之重。安全文化是人类在生存、繁衍和发展的历程中，在其从事生产、生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全并使其安全、舒适、高效地从事一切活动所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和。企业安全文化，抽象地来说，是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结，提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。具体一点来说，就是围绕企业安全生产而形成的一系列理论。随着农垦企业的壮大发展，把农垦企业安全文化建设提到一个新的战略高度，加强农垦企业安全文化建设，对提高农垦企业安全生产管理水平具有重要的现实意义和作用。

一、建设农垦企业安全文化是农垦企业文化建设发展的需要农垦企业安全文化是农垦企业文化的重要组成部份。农垦企业安全文化建设依赖于企业文化的发展，没有农垦企业文化的兴旺与发展，农垦企业安全文化也就没有了根基。因此，我们倡导安全文化建设，就必须融于企业文化建设之中，纳入企业文化的发展规划、决策、渗透到企业文化建设诸项内容中去。纵观一些企业安全文化建设时好时差，究其原因主要是因为安全文化建设没有融于企业文化建设之中，没有融入企业发展规划，这样的企业安全文化建设就不可能得到职工群众的真正认可，往往造成停滞不前的局面，使企业陷入生产经营困境。所以我们倡导企业安全文化一个重要前提就是要弄清企业安全文化与企业文化的关系，一方面企业安全文化融入企业文化建设之中，另一方面建设好了企业安全文化会进一步推动企业文化的蓬勃发展。

二、加强农垦企业安全文化建设是农垦企业生存发展的需要在市场经济条件下，农垦企业已处于激烈竞争状态，扩大生产规模、优化产业结构、抢占市场、取得好的经济效益是企业的共同追求，而这

1需要有一个安全稳定的环境。近几年安全生产形势依然严峻，国家和总局虽然三令五申，但农垦企业仍有重特大事故发生。给职工群众生命财产造成了严重损失，教训十分惨痛。特别是今年在立才农场发生的南塔水电站“4.5”重大人员伤亡事故，在垦区造成不良的影响。管理者不重视安全生产，安全生产制度不健全，人的违章行为得不到有效控制，是引发安全事故的主要原因，因此，加强企业安全文化建设，营造浓厚的安全氛围，加强安全管理，良好的安全生产环境才能形成，企业才能精心组织生产，职工才能全心全意投入到生产经营工作中去，才能生产出更多更优的产品，企业才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，企业才能壮大发展。

企业安全文化建设是安全科学领域内提出的一项安全生产保障的新对策，是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业事故预防的重要基础工程。分析农垦企业发生的各类事故，95%以上都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成。应该说农垦企业通过加强安全管理，在制度建设上和物的隐患消除上做了大量的工作，但为什么还出现有章不循的问题呢。这里有管理不严的原因，大量违章行为都不是职工故意，而是安全意识淡薄，安全素质不高而造成的。以往我们对“人因”的认识存在着深层次的欠缺。“要他安全”没有转化到“我要安全”的轨迹上来，没有正视人的观念、态度、品行、道德、论理、修养等因素，而这些因素的全面归纳，就是人的文化，人的素养。没有形成客观的物态和环境的安全质量。因此，要保证人的行为，更好地预防事故的发生，达到安全生产的目的，就需要从人的基本素质出发，建立起以“人”为核心内容的企业安全文化新对策和手段，进行系统的安全文化建设，有了这个作保障。“我要安全”成为职工从事生产工作的出发点和归宿点。农垦企业的安全生产管理才能实现规范化、科学化，才能够有效控制事故的发生，从而实现安全生产长周期良性循环发展。

三、加强农垦企业安全文化建设的基本途径

1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件，安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、经济、法制等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，涉及千家万户和全体职工群众。必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络

体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组。同时，机关各科室、各基层单位也要成立相应的领导小组，便于纵横协调，促进农垦企业安全文化建设的顺利进行。

2、以人为本，提高素质，是加强安全文化建设的关键环节。企业安全文化建设的土壤是职工。职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养，与安全文化工作的实施密切相关。因此，加强安全文化建设必须坚持以人为本，把提高职工的安全文化素质作为加强企业安全文化建设的着入点和落脚点。一是要加强职工的安全理念的灌输，把各种安全理念、警句编成册，组织职工进行学习，并定期开展安全理念专题研讨、座谈、交流活动，提高职工对各种安全理念的认识程度，从根本上强化安全认识，提高安全觉悟，牢固树立“关注安全，关爱生命”的观念。二是加强职工的安全技能培训，规范职工的安全行为。一个人树立了正确的安全观念，掌握了一些安全知识，并不等于具有实际操作技能，只能算是“已知”，要做到“真会”还必须进行反复的技能训练。对此，要狠抓职工安全操作技能的强化性训练，利用上岗前或业余时间，有计划、分步骤地进行系统安全技能培训，定期举办各工种、岗位的安全知识考试，提高和巩固培训效果。同时，积极开展安全操作对抗赛、岗位安全操作技术大练兵、突发事故处置演练、安全流动红旗等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动。切实提高职工的安全操作技能和自我保护能力。

3、优化环境，浓厚氛围，是加强安全文化建设的重要载体。良好的安全环境是企业安全文化的硬件建设，是安全文化建设成果的具体表现。因此，工作中要加大安全文化物态建设，充分利用广播、黑板报、宣传栏等宣传舆论工具，积极建设安全文化园地、安全文化长廊、安全文化社区。广泛开展安全流动红旗、安全知识竞赛、有奖问答、技术比武、劳动竞赛、安全座谈以及征集安全漫画、安全警句格言等活动，在农垦区业内部形成浓厚的安全文化氛围；要加强生产队三室建设，积极开辟安全学习园地，悬挂安全标语口号，为职工提供良好的安全学习工作环境；要积极改善安全文化环境，安全文化环境建设向一线延伸，向关键

岗位延伸，对胶厂、医院等重点单位、重点部门要进行美化、亮化、绿化、标准化建设，为职工创造一个良好的安全生产作业环境。通过安全文化的物态化，依靠环境引导人，使广大职工受到潜移默化的教育和熏陶，从而有效提升企业整体安全文化水平。

4、加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是一项长期的工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制。为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把安全文化建设纳入到农垦企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标和任务以及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标。真正使安全文化融入到农垦企业安全生产管理的全过程。

四、进一步增强抓好安全生产和安全文化建设的责任感、使命感和紧迫感

目前，垦区企业安全生产形势依然严峻。一是安全事故呈上升势头；二是有些生产单位或经营者不具备安全生产条件；三是安全生产基础管理工作薄弱；四是引发生重特大安全事故因素仍然存在。面对安全生产工作存在的问题，我们要进一步增强抓好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感，扎扎实实地推进各项工作。随着企业经营机制改革的不断深化和现代企业制度的逐步实施，企业的安全生产所面临的任务将更加繁重，安全生产管理的难度也越来越大。安全工作有难度，但它是一件具有深远意义而又长期的工作，我们农场经过多年的努力和完善，已逐步形成一套较为完整的安全管理体系，其主要特点是组织机构健全，管理责任明确、整改措施有力、资金落实到位。农场辖区连续多年无重大特大事故，农场的安全文化氛围逐步形成，安全管理工作已被职工越来越理解，安全理念不断深入人心，但农场的安全文化建设还需要我们继续努力，我们的安全工作任重而道远。