企业文化调研报告_企业文化建设调研报告

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“文化力”在企业应对 市场困局中的功效调研与思考

集团公司党委办公室

概述

这个调研报告，以实证‚‘文化力’在企业应对市场困局中的功效‛为课题，以简略回顾集团公司企业文化建设进程为线索，以增强持续深入推进企业文化建设的信心为目的。梳理提出的比较有新意的观点有：（1）煤炭10年‚黄金期‛与实施企业文化建设在时间上的合一性，反映了文化力支撑企业发展的逻辑必然性；（2）企业文化理念体系的价值作用，在于引领和提升了队伍凝聚力与团队精神；（3对理念体系的全员认同，同时也是对企业管理变革和行动指向的认同；（4）企业文化建设的价值，在于增强了‚企业的价值创造能力‛。

正文

2012年下半年，国内煤炭市场突现‚悬崖式‛落差，持续下行走低。面对这种情势，集团公司应势而动、以变制变，尽各种努力消解煤炭价格大幅下滑造成的效益损失。市场发生突变的当年，集团人均产量、人均创收、人均效益、人均税费、1

人均资产均位居**乃至全国煤炭行业的前列；2013年，实现利润12.5亿元，并以实现经济增加值2.4亿元成为能源集团唯一一家此项指标为正数的权属单位；2014年1-8月份，实现利润6.52亿元，全年完成上级要求的10亿元利润大有希望。应当看到，这一逆势有为、渡危有进的业绩，既得之于长期以来积累的队伍建设、经营管理、技术应用、设备升级等‚存量优势‛，得之于‚内部市场化运营‛、‚商业模式创新‛、‚深化内涵发展‛等现行举措，同时也得之于持续推进了企业文化建设。这是我们在年内季度调研和党组织工作综合考评中，围绕集团公司企业文化建设——‚‘文化力’在企业应对市场困局中的功效与思考‛这一课题所作专题调研得出的基本结论。

一、煤炭10年“黄金期”正是**企业文化建设的“发展上升期”，文化力支撑了企业逆势有为、渡危有进，具有内在的逻辑必然性

调研过程中，大家漫谈到‚经济‛与‚文化‛概念的‚过去时‛和‚现代时‛，其意蕴颇有深度，对于读懂企业文化建设对企业发展的支撑作用有着很大帮助。主要观点包括：（1）“经国济民”是为“经济”。现代汉语中的‚经济‛一词，可以表达财政财务情况、财富积累多少等物质成果创造的各种指标，让人联想到温饱、小康、GDP，等等。而在古代汉语中，‚经济‛一词的含义更加广博。隋代王通的《中说》‚礼乐‛篇里有‚经济之道‛，指的是经邦济世、经世济国或经国济民，有治理国家、2

治国平天下的意思。对联‚文章西汉双司马，经济南阳一卧龙‛，即是称道司马迁、司马相如的文章写得好，赞赏诸葛亮具有治理天下的卓越才能；杜甫诗‚古来经济才，何事独罕有‛，则是感叹经世济国的人才之难得。（2）“文而化之”是为“文化”。《易〃贲卦〃象传》有‚观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下‛的语句。‚观乎人文，以化成天下‛，意指观察社会现象，理解社会规律，引导人们摆脱野蛮蒙昧，达到遵守文明礼仪、追求文明向善的境界。这是‚文化‛概念的词源，表明了‚文化‛是一个‚文而化之‛的过程，同时也指示出‚文化‛具有时代特征、地域风格和民族样式。进一步说，每个特定的人，都应当是某种‚文化‛的承载者；这种‚承载‛不是与生俱来，只有通过‚文而化之‛内注于意识、思想、心灵才能成为有‚文化‛的人；接受‚文而化之‛的程度，则决定一个人素养的高低。（3）建塑企业文化就是促进“治企理政”。从前两点看出，现在作为名词的‚经济‛与‚文化‛，在古代汉语当中属于动词。其实，从抓‚治企理政‛和‚企业文化‛的终极追求或行动指向上说，我们的潜意识里所遵循的仍旧是‚经济‛与‚文化‛动词含意。一方面，在某一发展周期、某一年度或某个阶段，无论企业设定了或实现了什么样的指标化的发展目标，在其结果上是一个静态的‚值‛，而在完成这个‚值‛的‚周期、年度或阶段‛，所必然采取的种种措施、办法、手段等，则主要归为一系列‚治企‛的动作组合；另一方面，围绕完成一 3

个特定的经济发展‚值‛，落实好重要措施、运用好有效办法、执行好细节手段，离不开企业组织中处于不同层面、担负不同岗位职责的每个人。同时，又必然对‚每个人‛应有的思想观念、行为规范、目标性岗位绩效等提出相应的要求，而这则主要归为一系列‚理政‛的文而化之。

调研过程中，大家回顾了集团公司实施企业文化建设的大致过程。清晰地看到，煤炭10年‚黄金期‛正是**企业文化建设的‚发展上升期‛；深刻地认识到，文化力支撑了企业逆势有为、渡危有进，具有内在的逻辑必然性。集团公司有计划、有安排、有组织的实施企业文化建设始于2003年，到煤炭黄金十年结束，历时整整10个年头，全程党政共管、党委主抓。期间的主要工作：（1）“四大系统”的总体设计，搭建起了母体文化架构。一是由企业战略、企业目标、战略方针、共同愿景等构成的战略识别系统，使企业文化建设有了明晰的发展方向和稳固的‚支点‛；二是由企业核心价值观、企业宗旨、企业精神、企业哲学，以及工作观、作业观、安全观、管理理念等构成的理念识别系统，明晰了可供企业团队和职工个体遵循、践行的一整套价值观念；三是由整洁、准时、素养、安全、节俭等要素构成的行为识别系统，在理念系统的架构内明晰了企业组织中每个人的基本行为规范；四是由徽章标识、标准字、标准色、企业之歌，以及办公用品、招牌、企业交通工具、员工制服、企业建筑与环境识别等应用要素构成的视、听觉识别系统，既 4

使理念系统获得了延伸和实体表现，又具有通过人的感官向职工灌输渗透的启示教育意义。（2）建构子系统文化，加固了对母体文化的支持。‚子系统文化‛指的是在集团公司层面搭建起母文化系统的基础上，各二级单位建构的既有共性又有个性的‚自己‛的企业文化。相应地，基层各生产区队、车间在二级单位企业文化的基础上，也建构了属于本层级的‚子系统文化‛。一般说，越是下一个层级的‚子系统文化‛，越是具体、细腻、个性显明，也更加具有操作实践性。（3）建设核心子文化，突显了企业的个性特质。所谓‚子文化‛，就是对企业全部任务中各个相对独立业务的价值追求，比如质量文化、营销文化、品牌文化、安全文化、廉洁文化、保卫文化、社区文化。等等。不论是母体文化还是子系统文化，作用的是一个面、一个范围；而‚子文化‛关注的是一条线、一个单项。集团公司从实施企业文化建设之初，整个企业从母体文化到各子系统文化，都把‚安全文化‛作为‚核心子文化‛来建设，并由落实‚安全教育五项制度发端，逐步形成了‚安全文化5＋1‛总体框架，即：安全目标愿景、安全理念体系、安全行为规范、安全文化氛围、安全视听觉识别5项要素，以及现场精细化管理‚一个基础平台‛。

回顾集团公司企业文化建设的基本过程，大家深切感受到：十年建塑不寻常。期间获得的相关荣誉虽然只是一种‚称号‛，但表明了外部对我们的认可；被‚文化‛了的企业组织和职工 5

队伍，获得的是一种自强不息的能量；文化力的作用更多体现的是一种‚后发优势‛，如果没有‚这十年‛，在当前的市场环境下，**可能不是现在的样子。用集团公司原董事长、党委书记张寿利同志的话说，困境之中拼市场、保生存、求发展，‚说到底是拼文化‛。

二、应时应势动态升级的理念体系，引领了干部职工对面临形势、企业管理变革和行动指向的高度认同，因而保有并提升了凝聚力和团队精神

调研中大家认为，企业文化中的理念体系，就是企业倡导的一系列价值观念的总和，表现为一整套精致而准确的文字表达。所强调的是在整个企业组织当中，人们应以什么样的观念作指导和什么样的行为方式参与企业的生产经营活动。以‚企业核心价值观、企业宗旨、企业精神、企业哲学，以及工作观、作业观、安全观、管理理念‛等为基本内容的集团公司企业文化理念体系，是整个企业文化的灵魂。其构建发展，大体归纳为四个阶段：（1）系统整合的起始阶段。2003年，集团公司党委专门发出通知，明确项目、作出提示，面向全员征集企业文化理念，前后三上三下形成了比较完整的**企业文化理念体系。这个过程的功效，体现于对企业文化建设的‚全员启蒙‛和‚从零构建‛，是‚第一块基石‛。（2）延伸凝炼的发展阶段。在系统整合、宣灌覆盖的同时，2005年定型印发了第一版《企业文化手册》。随着形势、目标和任务的发展变化，加之全党开展深 6

入学习实践科学发展观活动在企业的落实，以及企业文化建设实践的深化和认知的提升，2009年升级出台了第二版《企业文化手册》。两相对照，尤为经典的：一是将‚谋事在人，成事在干‛的核心理念，提升为企业哲学。二是把管理理念由‚信任、严细、透明‛，优化为‚人本，科学，卓越‛；把安全理念由‚以人为本，珍惜生命‛优化为‚安全为天，以人为本，预防为主‛。三是新增了‚资源有限，创造无限‛的资源理念，以及‚修身正己，廉洁兴企‛廉洁理念。在这个阶段，一方面求得了广大职工和业内人士对**文化的普遍认可；更为关键的是，企业的价值导向、理念体系的实践导向逐步由‚内化于心‛向‚外化于行‛深化，因而实现了企业文化建设基础的整体抬升。（3）整体对接的融合阶段。主要是**于2010年组建以后，适时而积极推进了与之对接融合的工作，特别是能源集团‚超越文化‛的定位，及其‚明德立新，包容超越‛的企业核心价值观，完全符合**的企业文化内核，并对**文化具有‚提纯‛的功效。（4）外化于行的实践强化阶段。突出体现于2012年二季度以来煤炭市场情势持续走低，企业生产经营步入‚黄金十年‛终结的极度困难期。尤其是集团公司逆势有为、渡危有进的发展业绩，以变制变的经营策略和一系列应对举措，显明展示了‚自强不息，创新进取‛的企业精神；****的‚领跑文化‛、****的‚三创三越‛、**煤业的‚三融三合‛，以其困难形势下的现实作为和经营成果，得到有力的诠释；****业叫响的‚一吨三 7

块，永不言败‛的口号，充分印证了‚只要精神不滑坡，办法总比困难多‛。可以断言，渡危而进的**，从企业组织到职工队伍定会粹火弥坚，整个企业文化也必将有一个大的升华。

梳理集团公司企业文化理念体系构建发展的四个阶段，大家认为，作为企业文化‚灵魂‛构成的理念体系，一定要适应实践的深化、形势任务的变化而动态发展和升级；广大职工对理念体系的认同，同时就是对企业管理变革和行动指向的认同；理念体系一旦内化于职工心灵，必将激发强大的凝聚力，展示出直面困难、并肩向前的团队精神。

三、推进企业文化建设的目标指向，始终匹配于提升企业的管理品质，从由表及里的队伍打造到“文而化之”的现场落地，增强了企业的价值创造能力

调研中大家形成了这样一个共识：企业文化建设的价值，在于切实增强了‚企业的价值创造能力、持续发展能力‛。同时认为，**的企业文化建设日益‚实现了自身价值‛。具体包括以下三个方面的认识：（1）**企业文化的内核是“管理文化”。一方面，纵观**企业文化的整体架构，从战略识别系统、理念识别系统、行为识别系统到视、听觉识别系统，无论包含内容、启示意义和感官接受，都显明体现出对企业发展战略、职工现场作业、人的基本行为、思想观念倾向等的管理。同时，我们的企业文化设计，是以首先确立‚战略识别系统‛为前提，其他识别系统均围绕或服从于这个系统而生成。或者说，**的企 8

业文化建设是紧紧围绕企业发展战略来操作实施的。因此，其核心要义浓缩到一点上，就是‚管理‛。另一方面，考察**企业文化建设直接作用于生产经营的着力点，应当首推‚精细管理‛。从每个人、每件事、每一时、每一处、每一物的‚5E‛倡导、‚管理标准‛的设定、‚毫米秒克厘‛细则的提出，‚对标管理‛的落实，到生产作业流程的规范掌控等，既体现了‚精细‛的要求，又有机融入到了生产经营的各流程。实际上，集团公司‚内部市场‛的建立运营、劳动价格体系的构建、‚六化‛模式的推行、‚深化内涵发展‛的实施、岗位绩效工资的推行等，不仅是渡危求进的应对举措，而且是‚精细管理‛引领的结果。（2）**企业文化建设始终坚持了“以人为本”。企业管理的核心是对人的管理，或者说是‚人性管理‛、‚人本管理‛。**企业文化建设的‚以人为本‛体现在三个层面：一是总体设计层面。从一起步就坚持全员参与前提下的‚顶层设计‛，不断夯实了实践的群众基础。二是基本行为层面。推行‚两人成排三人成行‛列队行走，以人的面貌展现企业风貌；实行‚举旗列队上下井‛，既体现了纪律性、团队精神，又保障了相互间的安全关照；强化‚岗位描述‛、‚手指口述‛，实质上是帮助职工明了业务职责特别是安全作业操作流程，以达到保护职工人身安全的目的。**煤业公司党支部书记、副经理**同志谈到，职工走在路上，如果是****派遣来的人员，一眼就能看出来，因为他们的‚两人成排三人成行‛已养成了习惯。三是‚人‛的发展层面。实 9

施企业文化建设以来，逐步形成和推进了以三支队伍、五大素质为重点任务的‚素质提升工程‛，并由此探索派生了‚首席技师工作室、首席员工评选、素质‘金字塔’攀升、班组论坛、劳模工作室、道德讲堂、微型党课‛等一系列有助于‚人‛的发展的载体方法。这些，最终落脚到了提高职工落实企业管理、价值倡导的‚执行力‛上。（3）**企业文化实现了“现场落地”。企业文化的‚魂‛在人的内心、‚根‛在现场，其作用力的彰显在于应势的新理念生成，以及践行理念创造的物质成果。而且，越是经济形势严峻，这种‚落地生根、开花结果‛的能量释放越强大。许厂**把‚五精‛管理20项技术中的‚网络分析——关键线路技术管理‛运用到安撤面工程中，既提高了效率、节约了成本、保证了质量，又确保了安全；****以‚五精‛管理引领创新创造，实现了‚膏体充填开采‛工艺的完美优化，其施工的掘进巷道被行政领导誉为‚艺术品‛；****以提高设备管理维护质量，实施掘进设备撤出和采煤设备安装平行作业法，达到了均衡、高效生产；****通过实施‚创记录行动‛，在坡度大、断面大的现场条件下，创出下山掘进直线距离月进124米的最高纪录；亭南煤业公司围绕采掘机运通，从13个序列制定和推行**井‚全系统标准化管理‛，全面提升了质量管理、安全管理。最近，被陕西省煤监局推荐为国家级‚安全文化示范企业‛。2012年以来，随着市场形势的步步紧逼、内部市场化的深度推行、‚内涵深化年‛的逐步落实，诸如‚把材料作钱使、10

拿设备当人待‛；‚人人是老板、认真做买卖‛；‚杜绝劳动负价值、杜绝岗位负利润‛等理念应势而生。实际上，集团公司以‚轻资产、市场化、精用工、均量高‛为主要特征的创新型内涵发展模式，也充分体现了企业文化建设对企业价值创造能力的促进作用。去年，集团公司的12.5亿元利润构成中，依靠降本增收就达6亿元，占比近50%，因而在困难形势下保持了稳定发展。

结语

目前，集团公司的企业文化建设进入了深度‚消化、沉淀‛期，同时也预示着基于匹配企业管理创新的再突破。我们认为，下一步的工作应当充分关注下列内容：一是把应对市场困局视为契机、把冲破市场困局的过程作为文化创新的路径，力求‚理念识别系统‛和‚行为识别系统‛的丰富升级；二是紧抓以‚精细‛为前提的‚五精‛管理不放松，确保井下现场、地面工广落实‚5E‛基本标准的常态维持，推动‚20项技术‛中可操作项目的大面积探索应用；三是按照‚以人为本‛的企业文化建设原则，更多地把行为养成、技能素质提升融入到职工落实岗位职责过程之中，尽量压缩对职工业余时间的占用，增强职工的自我缓冲和‚修复‛能力；四是在已有工作投入的基础上，基于已经具备的‚内部市场化、信息化、成本管理标准化‛等前提条件，强力推进‚岗位价值增值管理‛课题的破解与实践。11

最好是请**同志来一趟，帮助给出有操作性的整体设计；五是于2015年上半年的早些时候，组织一次‚巩固企业文化建设成果、推动企业文化建设发展‛研讨会。

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