关于印发《####企业文化建设五年规划》的通知_关于印发通知

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关于印发《####企业文化建设五年规划》的通

知

各支部、各部门：

经公司党政研究，现将《####企业文化建设五年规划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二〇一一年三月一日

主题词：企业文化 五年 规划 通知

####办公室

2011年3月1日印

共印66份

####企业文化建设五年规划

（2011年—2015年）

为深入贯彻党的十七届五中全会精神和山东省国资委《关于加强省管企业文化建设的指导意见》，适应国家“十二五”文化大发展的要求，明确今后五年企业文化建设的方向，特制定《2011-2015年####企业文化建设五年规划》（以下简称《五年规划》）。

一、制定五年规划的目的意义

国家“十二五”发展规划明确提出了“推动文化大发展大繁荣，提升国家文化软实力”的战略目标，这既为公司企业文化建设带来了新机遇，也增加了新课题、提出了新要求，迫切需要对未来五年企业文化建设作出具体的规划；随着山东能源集团的组建，需要导入大集团理念体系，拓展枣矿集团“三三三”管理文化品牌，进一步整合我公司管理文化资源，构建具有##特色的文化体系；“转方式调结构”是“十二五”重大的战略任务，迫切需要提升企业的管理水平及核心竞争力，迫切需要培育更具有时代特色的企业文化来支持和鼓舞，迫切需要加快推进文化的全面整合与有机融合，迫切需要突破制约科学发展的思想束缚，树立与之相适应的先进企业文化，为公司的科学发展提供精神支柱和动力源泉。集团公司着眼于企业文化建设的新起点，把2011年确立为“企业文化发展年”，全面推进企业文化建设迈向更高层次。在这种情况下，####必须顺应时代发展的潮流，以文化提升实力，以文化提升管理，持续保持“站排头、争一流”的领先地位。

近年来，公司在顺利实施了《2008—2010年企业文化建设三年规划》的基础上，特别是通过开展企业文化建设创新年、提升年活动，积累了深厚的文化底蕴，初步形成了具有##特色的“五精管理、和谐文化”的企业文化品牌，荣获了全煤系统“五精管理样板矿”荣誉称号，企业文化创建工作呈现出形成共识、整体推进、自成体系、特色鲜明等特点，取得了实实在在的效果。但这些工作和成效，与“十二五”的发展要求、与贯彻落实科学发展观的要求，还有一些不适应和急需提升的地方：企业形象识别系统还需继续丰富，企业文化体系建设还需完善，体制机制还不能完全符合建立现代企业制度的需求，方式方法上还不能完全遵循企业文化自身的发展规律，目标效果与员工的期望值还有差距等。因此，企业文化建设需要进一步加强和规范。

二、五年规划的指导思想、基本思路和基本原则

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，以大集团文化融合发展为契机，以持续创新为动力，以人本管理为核心，以强素质、树形象、促发展为宗旨，以迈向企业文化建设新阶段、构建独具##特色的企业文化体系为目标，学习借鉴国内外现代管理和企业文化的优秀成果，形成适应煤炭行业特点、更加完善并富有##特色与活力的企业文化体系，增强企业的向心力和竞争力，提升职工的凝聚力和战斗力，为调结构转方式和实现跨越式发展提供强有力的思想保证、精神动力和文化支持。

（二）基本思路

未来五年企业文化建设遵循“3651”的工作思路，即：丰富企业文化“三要素”（精神文化、制度文化、行为文化），重点推进“六个子文化”建设（安全文化、诚信文化、班组文化、廉洁文化、学习文化、和谐文化），实现“五个融合”（把企业文化建设融合到践行社会主义核心价值观、本质安全型矿井建设、学习型组织创建、党建思想政治工作、精神文明建设五个方面），形成“一个体系”（“五精管理、和谐文化”品牌体系），从而形成更加具有##特色的优秀企业文化。

（三）基本原则

1、把握方向，突出特色。未来五年公司企业文化建设总的方向就是构建完善的企业文化体系，在融合大集团文化、“三三三”管理文化的基础上，充分整合已经积累的丰富的管理文化资源，提升和完善独具##特色的“五精管理、和谐文化”品牌。

2、融入中心，服务发展。企业文化来源于实践又服务于实践，企业文化建设必须落地生根，进管理、进现场，在服务企业中心任务的过程中，丰富内涵、拓宽领域、强化功能、发挥作用，实现企业文化建设的再升华和再发展。

3、以人为本，全员参与。企业文化建设要牢固树立以人为本的思想，把尊重人、理解人、关心人、帮助人作为基本原则，注重把领导者的主导作用与员工的主体作用紧密结合，发动员工广泛参与，使广大员工认同公司的核心理念，把个人的价值追求融入到公司发展的实践中。

4、优化载体，重在实践。在延伸和拓展文化技术节、系列月末晚会、月度亮点工程、志愿者活动、党务工作者个人项目、文明示范、寻找身边的榜样、班后小课堂、争做创业先锋等现有载体功能和作用的基础上，进一步挖掘和整合资源，不断创新和优化企业文化建设的载体，使企业文化建设在生产经营管理的实践中持续提升和发展。

5、继承创新，深度整合。注重传承和总结公司的优良文化传统和典型经验，着眼未来发展需要，对原有的文化理念进行整合提炼，赋予新的时代内涵，在继承中创新；在山东能源集团重组过程中，要加强跨文化管理的探索和实践，促进文化融合，减少文化冲突，尽快实现价值观、发展理念、经营管理模式的融合与再造。

6、有机结合，打造强势。要与公司发展战略、生产经营管理相结合，与员工素质提升工程、创先争优活动、企业党建、思想政治工作、精神文明建设、学习型组织创建的传统优势相结合，从内容、形式、手段、途径、方式方法和运行机制等方面进行创新，形成企业文化建设的合力，在提高企业管理水平、增强核心竞争力、促进企业和谐发展中确立自己的强势地位。

三、五年规划的总体目标、框架体系和重点工作

（一）企业文化建设的总体目标

按照企业文化建设的发展规律，再用五年的时间，形成一套适应“十二五”发展要求和符合企业发展战略，反映##特色的“五精管理、和谐文化”的企业文化体系。建立包含理念识别系统、战略识别系统、行为识别系统、标识视觉识别系统、形象识别系统五个体系的框架，企业文化建设整体水平显著提高，形成以人为本、人企和谐的管理风格，创出企业文化的知名品牌，企业形象在全国的知名度和美誉度显著提升。通过企业文化五年创建，实现以下具体目标：

1、拓展塑造“五精管理、和谐文化”品牌。巩固发展“全煤系统五精管理样板矿”成果，塑造“五精管理”现场品牌，发挥样板矿在全煤系统的示范作用。围绕和谐文化创建，实现与山东能源集团文化的融合，在全国叫响##和谐文化品牌。

2、融合建立完备的企业文化体系。在完善企业形象识别系统五个子系统的基础上，重点强化安全文化、诚信文化、班组文化、廉洁文化、学习文化、和谐文化等六个子文化体系建设；每年推出一到两项在全煤系统具有影响力的企业文化创新成果，着力培育具有典型性和影响力的子文化品牌。

3、巩固提升“3”项长线工程。巩固提升学习型企业、学习型党组织创建成果，完善不同层次的共同愿景，规范考核运行机制，争创全国学习型企业、学习型党组织示范矿；规范运作“五维度”党建坐标管理考核体系，打造党建工作品牌，持续推进创先争优活动，提升党建工作科学化水平；巩固提升省、市“文明单位”成果，深化员工文明素质行动计划，构建精神文明建设长效机制，实现创建“全国文明单位”的目标。

4、构建“133”低碳发展模式。拓展“33412”工程内涵，不断提升循环经济规模和档次，明确一个战略定位：建绿色环保生态和谐发展矿井。丰富三个基本内涵：坚定不移地塑造职业安全健康型员工、打造本质安全健康型矿井；坚定不移地打造能源生产清洁型和资源利用节约型矿井；坚定不移地打造文明和谐型和环境友好型示范矿井。实现三个目标：“用水不排水、采煤不见煤、排矸不提矸”。

5、抓好“345”主题活动落实。即在组织建设上，继续抓好“三支队伍”建设：高素质的党务工作者队伍、理论宣讲队伍、（青年文明、巾帼）志愿者队伍建设；建设“四个文明”：政治、物质、精神、生态文明；建设和谐矿井，实现“五个无”：无重大事故、无越级上访、无重大案件、无重大劳动纠纷、无重大安全隐患。

6、实施青工“533”创建行动。以共青团工作“进管理、到现场、塑文化、促和谐”作为总目标，实施“五型三创三品牌”创建行动。“五型”，即打造知识型、管理型、技术型、创新型、服务型团组织；“三创”，即争创矿区、省管企业、全国共青团工作一流；巩固提升“三个品牌”，即“文明志愿者”、“寻找身边的榜样”、“六星级团支部创建”品牌。

7、打造行业级特色教育品牌。巩固全省煤矿教育培训工作先进单位成果，丰富完善教育培训机制，坚持理论授课与实景培训相结合，创新培训方法，把教育培训精细化研究成果应用到具体工作中，打造独具行业特点和时代特色的职业教育品牌，争创全国一流的教育培训基地。

（二）企业文化建设的框架体系

以“五精管理、和谐文化”为品牌，以此来统领企业文化建设的框架体系。“五精管理”作为管理流程再造的手段，“和谐文化”作为企业文化建设的落脚点，五个识别系统均要体现和谐文化建设的特性，服从和服务于和谐文化建设。具体框架体系为：

1、丰富完善理念识别系统。在对已有的22项文化理念调整、充实的基础上，增加企业使命、企业愿景、核心价值观、企业道德理念及和谐文化、诚信文化、责任文化、廉洁文化、职业健康文化、班组文化等6个子文化理念。

2、丰富完善战略识别系统。根据“十二五”发展规划，结合调结构转方式的具体要求，对战略目标、战略方针重新进行定位，制定出符合新时代要求的企业发展战略。

3、丰富完善行为识别系统。修订完善6S基本行为规范、管理人员和员工形象标准、员工日常行为规范、礼仪规范、文明用语；制定以“五精管理”为主要内容的作业行为规范、员工“四职”行为规范、“四德”行为规范等。

4、丰富完善标识视觉识别系统。在规范使用已有的企业徽志、企业旗帜、企业象征图形的基础上，增加标准色、标准字、标准文本格式、标准办公用品、企业广告语等，并形成具有##鲜明特色的视觉识别系统。

5、丰富完善形象识别系统。在以现有企业歌曲的基础上，重新拍摄公司形象片，制作企业文化手册、企业文化画册，建设企业文化展室，创办##文化刊物，选拔企业形象代言人，培育感动##人物、道德模范，编写企业文化故事等。

（三）企业文化建设的重点工作

1、完善识别系统。对企业形象五大识别系统按照理念超前、系统完备、体系规范的原则，进行征集、整合、提炼，组织论证和讨论审核通过后制作企业文化手册。（牵头部门：宣传室）

2、深化“五精管理”。在荣获“五精管理样板矿”的基础上，真正把“五精管理”落实到现场，开展精优作业法、卓越管理法、创新成果、精英品牌、首席员工、创纪录等七路并进英雄行动，并与对标管理相结合；提升手指口述、隐患危险辨识、联合操作、走动管理、设备管理、质量标准化等确认管理；实施毫米秒克厘精确管理；完善编码、定置、标识、看板、信息化五项技术；在试点的基础上推广“5E全周期管理”；打造“三基九力团队”，强化职工“三功两素”。充分整合已有的安全管理经验，形成公司“五精管理”的样板头、样板面、样板段、样板基地，进而向流程管理和岗位价值管理提升，打造公司“五精管理”品牌。（牵头部门：安监处、经考办）

3、塑造和谐文化。深入研究和谐文化内涵，丰富和谐文化理念，完善和谐文化创建机制，创新和谐文化创建载体，构建人际关系和谐、企业发展和谐、企业与环境和谐、人与自然和谐的和谐文化品牌，并在和谐文化的统领下完善其他子文化体系，争创全国劳动关系和谐企业。（牵头部门：工会）

4、提炼安全文化。围绕打造“富安”文化，与有关部门、院校联合，系统提升完善“菜单管理”、“追溯否定制”等行之有效的安全管理的创新做法，创出独具##特色的安全文化品牌，编制《安全文化手册》，认真组织宣贯，实现矿井长治久安。（牵头部门：安监处）

5、构建诚信文化。提炼诚信文化理念体系，构建承诺、践诺、验诺和逐级包保、逐级负责的闭环管理体系，健全完善诚信制度和员工诚信考评系统和个人诚信信息库，做到诚信做人、诚信做事、诚信经营。（牵头部门：组织人事室、经考办、安监处）

6、强化班组文化。总结班组共同愿景、自主管理理念、团队理念、学习理念等理念体系，整合班组管理“三步曲”、班组创新管理论坛、班组竞赛和岗位创新创效等管理经验，形成##品牌的班组管理文化。（牵头部门：工会、安监处）

7、推进廉洁文化。巩固枣庄市首批十佳廉洁文化建设示范点成果，丰富完善以视觉文化、心智文化、制度文化、执行文化、形象文化等为主要内容、以建设“廉洁##”为目标的廉洁文化品牌，继续完善理念体系，及时修订《廉洁文化手册》，实现廉洁文化建设的新提升，争创省级廉洁文化示范点。（牵头部门：纪委监察室）

8、打造学习文化。深化学习型组织、学习型党组织创建、持续开展素质提升工程、“每天读书半小时”、“班后十分钟小课堂”等特色学习活动，拓展 “一学一练一论坛”教育培训机制和“耳听、眼看、手练、口述、脑记”培训工作法、制订完善十二五教育培训规划，构建特色教育体系，打造独特的学习文化模式。（牵头部门：教培中心、团委、科技中心）

9、规范标识文化。规范的标识文化是企业文化建设的重要组成部分，按照行业规定，运用标准色、标准字、标准图形等对生产现场的“色、字、形”等进行规范，对办公场所、办公用品、生活用品、建筑物、车辆、文本等统一规范，形成具有##特色的元素符号。（牵头部门：安监处、通防工区、党政办公室、基建室）

10、强化环境文化。对环境持续刷新，按照地面环境综合治理标准，规范使用企业标识，大力实施美化、绿化、量化工程，通过降尘、除尘等措施，实现地面环境的清新、洁净，消灭视觉污染，做到视觉之内无处不精彩。（牵头部门：物业站、基建室、党政办公室）

四、实施五年规划的方法步骤

企业文化建设五年规划分整合宣贯、深化提升、巩固评价三个阶段实施：

第一阶段：整合宣贯阶段（2011年）

本阶段，公司企业文化建设要对原有的企业形象识别系统进行补充完善，整合已有的文化资源，建立子文化理念体系，形成完善的企业形象识别系统，通过宣贯实现内化于心，培育员工共同的价值观。此阶段工作重点：

1、健全完善企业形象识别系统，编印新的《企业文化手册》、《员工行为手册》，开展建矿周年、安全十周年等纪念活动，推出企业形象专题片、宣传画册。

2、进行文化理念的宣贯，培养3—10名企业文化培训师，举办培训班，利用各种媒体加强全员的学习和灌输，组织企业文化知识考试。

3、举办企业文化建设论坛活动。

4、深化已经形成的创新做法，如员工文明素质行动计划、实景培训、金牌班组长培训、学习型党组织创建、创先争优、“五维度” 党建坐标考核等。重点抓好“四个一批示范工程”，即选树一批学习型组织创建示范区队、一批学习型组织创建先进班组、一批学习型组织创建榜样部门、一批学习型组织创建模范个人，打造集团公司党建思想政治工作品牌，实现企业党建工作的全面创新。

第二阶段：深化提升阶段（2012年—2013年）本阶段，企业文化建设要实现固化于制、外化于行，做好企业文化落地生根的工作，以文化力激活生产力，提升核心竞争力，实现企业文化在更高从层次上的新提升。此阶段工作重点：

1、形成企业文化建设完备的考核机制。

2、子文化体系建设的任务全面落实，并形成各具特色的子文化品牌。

3、五精管理”20种技术在现场得以全面应用，全面推行流程管理和岗位价值管理，实现精细化管理的升级。

4、构建以人为本的职业健康环境，形成职业健康管理的长效机制。

5、每年召开企业文化建设推进会，推广先进经验，展示企业文化建设成果；总结企业文化建设经验，做好企业文化建设创新成果的申报工作。

6、对创新成果、精优作业法、卓越管理法、科技创新成果等汇编成册，实现成果共享。

第三阶段：巩固评价阶段（2014年-2015年）本阶段基本完成企业文化五年规划的目标任务，形成完全符合时代要求的##企业文化模式。固化成果，巩固提升，全力打造企业竞争新优势，实现企业管理效能的不断增强和经济效益的不断提高。此阶段工作重点：

1、总结新经验，形成企业文化建设评估报告。认真总结“十二五”企业文化建设经验和不足，用典型案例诠释、升华企业文化。

2、搭建新平台，广泛宣传##文化新特色。举办“##和谐文化”专家论坛，深入宣传报道文化建设成果，叫响“五精管理、和谐文化”品牌，展示企业良好形象。

3、打造新优势，拓展延伸和谐文化新内涵。

4、适应新形势，制定企业文化建设新规划。

5、对五年来在企业文化建设推进工作中做出突出贡献、取得优异成效的优秀单位与先进个人进行表彰奖励。

五、实施五年规划的具体要求

（一）切实加强领导。为加强公司“十二五”期间企业文化建设的组织领导，公司成立由####任组长，####任副组长，党群工作部、经营管理部、党政办公室、安监处等相关部门负责人为成员的企业文化建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，##兼任办公室主任。领导小组全面负责督导、组织、协调、考核工作，掌握活动进展情况。

（二）明确工作职责。形成领导小组决策，公司主要负责人主抓，职能部门牵头，各部门分工落实，全体员工参与的工作体系。各牵头部门要切实负起责来，根据时间进度及时制定工作计划、落实措施，真正把规划内容落到实处。

（三）完善运行机制。要建立企业文化建设的长效管理机制，包括建立科学的管理制度、完善的教育体系以及制定严格的绩效评估办法。每年邀请企业文化建设的专家、学者对公司企业文化建设进行评估把脉，确保企业文化建设少走弯路、早见成效。

（四）建立保障机制。为了建立保障机制，要设立企业文化建设专项经费并纳入每年的企业预算。加大企业文化建设软硬件投入，设立企业文化创新成果奖励基金，为企业文化建设提供必要的资金支持和物质保障。

（五）强化考核评价。围绕企业文化建设的目标任务和基本要求，积极探索建立一套科学、规范的考核评价体系，形成不断推进企业文化建设的长效机制。要制定考核内容和标准，明确考核评价的方式方法，把企业文化建设工作纳入管理人员考核内容。

企业文化建设是一项长期的任务，是一个逐步形成和发展的过程，各单位要加强实践探索，逐步完善提高，推动企业文化建设的深入开展。