塑料颗粒规模化经营策划案_经营会议策划方案模板
塑料颗粒规模化经营策划案由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“经营会议策划方案模板”。
塑料颗粒规模化经营策划案
1.塑料行业现状
塑料制品产量逐渐递增
从2000年到2005年间，中国塑料制品规模以上企业产量从1035.8万吨增加到2198.6万吨，年均增长16.24 %。各子行业年均增长态势良好，新产品推陈出新，发展前景广阔。塑料制品 2198.6 16.24 塑料薄膜
442.2 14.06 其中农用薄膜
87.31 1.44 型材（含板片材）236.69 29.3 塑料管材(含棒材)196.78 21.41 塑料丝及编织制品
236.86 10.53 人造革
67.33 10.43 合成革
51.42 31.25
泡沫塑料
111.25 25.22
塑料包装箱及容器
109.02 16.36 日用塑料制品
332.32 21.74
其他塑料制 414.67 11.61
我国再生塑料行业起步较早，为资源节约和环境保护作出了巨大贡献，成绩是主要的，而且前景巨大。但是现状并不容乐观，简单概括，主要有以下四个方面：
一、我国废旧塑料资源丰富，蕴藏巨大财富，但流通环节不畅，开发利用严重不足。国家经贸委公布，“九五”期间，我国每年大约有1400万吨废旧塑料没有得到回收利用，再生利用率只有25%，直接资源浪费高达280亿元/年。
二、本行业基本上是以小作坊为主，从业人员各自为政，缺乏交流合作，设备落后，技术匮乏，管理不善，新观念、新技术、新工艺、新设备普及乏力，难以向现实生产力转化，其结果是产品档次低，办厂利润严重流失。
三、少数地区行业起步较早，从业人员较多，自然形成了一定的规模，当地政府因势利导，培植出年产值数亿元的再生塑料工业园，但依然面临观念滞后、技术滞后、管理滞后等发展瓶颈，发展方向不明，后劲严重不足。
四、再生塑料行业缺乏领航旗舰，专业品牌难得一见。在加入WTO的谈判中，中国承诺对外开放再生塑料市场，国际资本对我国再生塑料市场蠢蠢欲动，如不加快步伐形成整体优势，无异于将再生塑料的“金矿”拱手相让。
2.再生塑料行业发展战略
塑料回收再利用的研究进展与市场发展表明，废弃塑料再生利用不单纯是技术和经济问题，它需要建立起全社会全方位的科学合理的综合回收处理体系，也需要政府有关部门和行业协会的有效配合制定相关条例加以保证。
集约化、规模化、规范化、深加工将是本行业发展方向，培育一些对行业发展有示范作用的规模化企业和规范化的加工、交易市场应当成为行业发展重点。特别是要达到在回收过程集中化、在处置过程规范化的要求。
预计“十一五”期间产业发展将面临重大结构调整。行业发展在快速发展中求稳定，着重于科技开发和市场引导逐步走向规范化，回收利用量和回收率均有所增长。预计到2010年，国内塑料实际表观消费量如果以年均8%的速度发展，将达到或超过4000多万吨，塑料回收量将达到1000万吨，回收率将达25%。同时，塑料再生行业从业人员素质在加强技术教育和培训的基础上得到提升；应加快研发、引进先进再生塑料处理装备，提升行业技术水平；全行业实现集约化、规模化经营，改变过去散、乱、差的局面等，达到综合治理的目的。
为实现塑料工业可持续发展，在材料制备和制品设计时就要考虑尽可能减少原料的消耗，使消费后塑料对环境的影响控制到最小程度。
减少塑料包装废弃物的产生，应当作为塑料包装的首选环境战略。其一，应当推动塑料包装的设计创新，在保证其基本功能的条件下，达到塑料包装的轻量化或薄壁化。其二，杜绝“过分包装”；其三，塑料包装的再次使用也是减少包装废弃物源的重要途径。
5再生塑料行业发展对策和建议
“十一五”期间塑料回收再生利用行业发展建议和措施：加强技术管理，建立市场准入机制；加强行业宣传和引导，促进行业健康发展；健全回收体制，强制使用回收标志、标识等行业规范；加大科技投入，开发新产品，拓宽应用领域；培养和发展重点规模企业，以点带面，提升规范市场的示范作用；发挥行业协会职能，加强回收人员培训和素质，提高综合回收率。
5.1治理“白色污染”是一项社会系统工程
治理“白色污染”、再生塑料在环境上合理处置是一项社会系统工程。当前应在提高人们环保意识和抓好舆论的正确导向前提下，借鉴国外的减量、回收再用、再生利用、降解材料的治理对策，实施省资源化(减容、减量)、再资源化(回收利用)、无害化(可降解)等多法并举、防治结合的综合治理对策和措施。推广发展循环经济的先进理念，激活企业参与塑料再生可持续发展的主动性和积极性，坚持科学发展观，实现真正意义上的可持续发展。
5.2加大科技投入，推广示范工程经验
在再生塑料应用领域的研究开发方面加大投入，大力推进资源综合利用技术进步，推动再生塑料回收利用，加快再生塑料处理的产业规模化进程，促进再生塑料转化为可用资源。加强再生塑料回收利用的宣传，通过多种渠道和形式努力提高从事再生塑料回收人员的素质，强化他们的再生塑料识别能力。积极推广试点经验，以点带面，推动塑料再生产业健康发展。
5.3加强管理进口再生塑料，防止“洋垃圾”入境
废旧塑料资源被现代经济学家称之为“人类的第二矿藏”、“城市里的宝藏”。我国作为能源需求大国，进口废旧塑料可为国家节约资源，缓解国内的塑料原料供需矛盾，是对我国塑料原材料紧缺的有益补充，是国内塑料业可持续发展的必由之路。国家需进一步加强对废塑料进口的监管力度，坚决打击进口塑料垃圾行为，并通过出台相关法规、标准、市场准入条件等方式来积极引导塑料回收再利用，加强对国内塑料再生加工行业的管理，逐步取消作坊式的工厂，建立大型的废塑料再生企业，改进生产技术，减少对环境的污染，促进该行业健康、长期的发展。
5.4加强行业管理，发挥行业协会的桥梁与纽带作用
要加强塑料行业管理，发挥行业协会在社会、经济活动中的桥梁与纽带。行业协会是机构改革与现代社会发展的产物，在国家有关政策的指引下，正逐渐成长。行业协会以为行业、企业服务为宗旨，可以协助政府解决行业发展中遇到的问题，引导行业健康发展。充分发挥行业协会作用和职能，可以避免政策“一刀切”带来的负面影响。
总之，今天塑料工业的发展面临的一个重要课题是围绕着“塑料与环境保护”这一中心展开。我们相信塑料废弃物的回收与利用随着塑料工业发展将日益显得重要，成为中国环境保护提高资源利用率、造福人类的一项事业。
中国政府重视环境保护、资源再生，要改变过去以过量消耗能源、资源和破坏环境为代价的经济增长方式，当前政策环境重视资源循环利用，对塑料再生行业发展非常有利。我们要抓住当前这个历史性机遇，构建有利用行业发展的外部环境，同时要规范行业内部不正当竞争行为，倡导行业自律，推动技术进步，提升塑料再生行业整体水平，为中国塑料行业健康持续发展、中国经济持续快速发展做出贡献。
中国从事塑料再生的企业有10000多家，绝大部分为小企业；回收网点遍布全国各地，加工点随处可见年，年回收处理废弃塑料600多万吨，已形成一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地，并不断发展成回收加工集群化、市场交易集约化、以完全靠市场需求和价格驱动为导向的自由市场化的环保产业经济。塑料再生为地区经济增长和就业提供发展机遇，为资源再生利用、环境保护事业做出了很大贡献。
3.塑料颗粒的市场状况 4.国内再生塑料颗粒的市场状况
集约化、规模化、规范化、深加工将是本行业发展方向
3中国再生塑料状况
中国政府重视环境保护、资源再生，要改变过去以过量消耗能源、资源和破坏环境为代价的经济增长方式，当前政策环境重视资源循环利用，对塑料再生行业发展非常有利。我们要抓住当前这个历史性机遇，构建有利用行业发展的外部环境，同时要规范行业内部不正当竞争行为，倡导行业自律，推动技术进步，提升塑料再生行业整体水平，为中国塑料行业健康持续发展、中国经济持续快速发展做出贡献。
中国从事塑料再生的企业有10000多家，绝大部分为小企业；回收网点遍布全国各地，加工点随处可见年，年回收处理废弃塑料600多万吨，已形成一批较大规模的再生塑料回收交易市场和加工集散地，并不断发展成回收加工集群化、市场交易集约化、以完全靠市场需求和价格驱动为导向的自由市场化的环保产业经济。塑料再生为地区经济增长和就业提供发展机遇，为资源再生利用、环境保护事业做出了很大贡献。
3.1塑料包装是再生塑料的主要来源
塑料包装消费量2004年为634.4万吨，2005年超过700万吨，据估计至少80%的塑料包装制品在一年内被废弃，是再生塑料的主要来源。
2005年中国汽车产量达570多万辆，2006年汽车总需求量将达650万辆。我国汽车塑料平均使用量目前约为70公斤，年消费40多万吨，到2010年，此数字将为80多万吨。因此，对报废汽车塑料件的回收、再生利用来说任务将越来越艰巨。
电子电器配套塑料配件用量已达100多万吨，随着这类产品逐渐进入大量报废期，成为废塑料的一个重要来源。
3.2再生塑料社会拥有量及回收率
依据我们掌握的数据进行分析，可推算出2005年废弃塑料产生量约为960.8万吨，再加上进口的495.6万吨废塑料，2005年再生塑料的社会拥有量约为1456.4万吨。塑料回收量对塑料实际消费量的回收率超过20%。
3.3物理机械式回收再生塑料仍是首选的处置方式
各发达国家多年的实践证明，物理机械式回收再生塑料仍是首选的处置方式。热能、化学回收利用是物理回收的重要补充，技术已经成熟，但是产业化步伐并不大，只在日本有所体现，大多数国家仍然以物理回收为主。可以看出，物理回收是最为经济，成本低、效率高的处置方式，特别适合我国这样一个资源缺乏、劳动力丰富、政策鼓励发展中国家。塑料再生利用是我国一项长久国策而具有旺盛的生命力。
3.4塑料再生行业正处于发展新阶段
中国塑料工业迅猛发展促进人们生活更加丰富多彩和经济繁荣，农用、日用、包装用塑料得到大幅度增长，电子电器、汽车及各种各业配套发展方兴未艾，现在建筑用塑料在国家节能、节水、节材、建筑保温、构建资源节约型社会政策环境下兴起，应用领域不断扩大，与世界先进国家的差距逐渐缩小。在这样发展环境下，消费后塑料正在逐年增多，塑料再生利用本身具有的资源循环利用和环境保护功能优势越来越受到国家有关部门的重视和社会普遍关注，塑料再生行业正处于前所未有的发展新阶段。
●塑木复合材料由于其突出的性价比的一种新型材料可代替木材而被人们普遍接受，是环保理念的载体，有良好的市场推广价值，前景非常广阔。
随着人们环保意识的加强，要求保护森林资源，减少使用新木材的呼声日趋高涨，由木粉和其他天然纤维与塑料构成的塑木复合材料（PWC）不仅在环保、再生利用方面存在优势，并且作为一种具有新特性的新型材料而备受人们关注。据美国Pricipia Partmers咨询公司2003研究报告称，欧洲、北美是目前世界上塑木材料市场最大的地区，约为60万吨，其中北美市场约占85%。美国主要运输干线正在大量安装塑木轨枕，目前每年更换1200万根，未来2-5年将提高到1400-1600万根/年。塑木轨枕可以采用木质轨枕同样的紧固件，也能与木质轨枕混合使用，推广方便，成本低。还预测2010年之前欧洲、北美地区塑木复合材料将分别以14%和18%的年增长幅度继续增长。
●中国PET瓶消费量2004年为140万吨，2005年将达175万吨，据估计其回收率至少在80%以上。
●塑料袋在中国仍在大量使用，大部分得到回收，有些地区使用降解塑料，但是仍面临环境压力。对于一次性塑料制品我们提倡回收利用，鼓励替代；
●人们越来越认识到PS发泡餐具比其他一次性餐具更卫生、更环保，复出的呼声很高，相信不久的将来能得到解禁。
3.5进口再生塑料的状况及特点
全球性的资源、能源紧缺形势正在促进发达国家再生资源产业的发展，其回收成本远比开发原生资源或能源低，在发展中国家也有巨大的市场需求，正成为重要收益来源。目前中国大量进口境外再生塑料，其市场需求正在影响全球塑料再生产业的发展趋势。进而也说明我国自有再生资源远不能满足市场需求，需要国际市场有益的补充。进口再生塑料是我国塑料原料紧缺状况下的重要补充，能够缓减大量进口原材料的压力，调节市场供求；也将促进国内塑料再生利用市场繁荣和技术进步。从发展趋势看，由于原油价格持续保持高位，我国对进口再生塑料市场需求仍将保持稳定增长，将对开拓再生塑料应用领域、产业结构调整起到一定的作用。与国内回收的再生塑料相比，进口再生塑料有着明显优势。
●来源广泛，数量大，边角料、次品比例较高；
●供应渠道相对稳定；
●预处理好，比较干净；
●品质较好，价值较高。
表6：2000-2005再生塑料进口审批量与实际进口量统计数据
年份 审批量（万吨）实际进口量（万吨）同比增长（%）
2005
495.7 21
2004年 835 409.64 35.5 2003年 543.4 302.39 23 2002年 387 245.8 10.3 2001年 458 222.76 11 2000年 323.8 200.7 44.6
近年来，国内对塑料产品的需求增长，进口再生塑料规模不断扩大。据海关统计，2005年全国再生塑料的进口量达到495.7万吨，比上年增长了21%，是2002年进口量的2倍多；价值19.3亿美元，比上年增长39.8%。主要有以下特点：
⑴进口均价逐年明显攀升。受国际原油价格高企、国内需求增长带动等因素影响，我国再生塑料进口价格不断攀升，2005年进口平均价格达到389.1美元/吨，比2002年进口均价增长76.8%。
⑵私营企业占据进口的主导地位。2005年私营企业进口废塑料331万吨，增长66.9%，占进口总量的2/3以上。外商投资企业进口63.8万吨，增长30.6%；国有、集体企业分别进口81.4万吨、19.5万吨，分别下降34.9%和47.9%。
⑶香港是再生塑料进口的主要来源地，来自欧盟的进口规模增速快。2005年来自香港进口再生塑料178.1万吨，增长5.1%，占进口总量的35.9%；来自欧盟进口88.7万吨，激增65.4%，其中来自德国进口49.5万吨，增长1.3倍；来自台湾地区进口45.8万吨，下降2.3%。
进口再生塑料可有效缓解资源供给矛盾，符合我国建设节约型社会的要求，但是进口再生塑料会引发多方面问题：
首先是“洋垃圾”的进口风险不断加大。发达国家对垃圾尤其是废旧塑料处理的要求很严格，不能重新使用的废塑料都必须焚烧处理，而且要收取高昂的垃圾处理费用。随着我国塑料再生产业的兴起，国外有些不法商人借我国再生塑料需求旺盛之机，将一些不易处理加工或无法重新利用的废塑料垃圾以次充好出口到中国，这样不仅可以省去在本国的垃圾处理费用，还可以赚取相当的利润。“洋垃圾”的进口严重污染了国内的环境，同时也给国内塑料再生产业的健康发展蒙上了阴影。
其次是不合规范要求的废塑料再生过程对国内环境和公共健康构成危害。塑料加工行业以小作坊居多，设备陈旧，工艺落后。这种作坊式的工厂，缺乏必要的污染治理条件，产生的废水、杂质和剩余废料在一般情况下未经处理就被直接排放、焚烧或随意丢弃，会对国内公共环境和人们健康构成危害。其中问题较为突出的是清洗废塑料时使用工业烧碱和各种洗涤剂，此清洗后的废水如果不加处理排放会严重污染当地生态环境。
再次是废塑料的进口市场混乱。国家要求进口废塑料的企业应当具有一定的规模和环保治理能力，在获得环保总局核发的《进口废物批准证书》后才可进口。但操作工程中存在许多问题，相当比例的进口废塑料流入了并不具备再生加工资格的小作坊式企业，引发环保等问题。
3.6 塑料再生行业需要一个规范的技术标准系统
据我们测算，目前我国废弃塑料年产生量1000万吨左右，再加上进口废塑料近500万吨，社会拥有量约1500万吨左右。应用好这些废旧塑料会给社会和企业带来巨大效益，但在存放、运输、加工应用以及后序处理如果管理不好，势必给环境带来压力。科学合理处置消费后塑料需要一个技术标准体系加以引导和规范。
消费后塑料具有与原塑料差不多的性能，直接回用或者加以改性仍然能够作为原料使用。为了有效地使消费后塑料充分回用，其鉴别和分类是关键，所以塑料制品的原料身份标识显得很重要，建议强制推行塑料回收标志与标识国家标准，加强塑料再生技术管理工作。
5.各地成规模的再生塑料颗粒企业和市场 6.对再生颗粒需求较大的地区和企业
塑料行业地区分布
塑料行业发达地区重点分布东南沿海省市，产业的集群效应十分明显。2005年广东、浙江、江苏三省塑料制品合计为1221.33万吨，占塑料制品产量总计的55.55％
7.再生颗粒企业的现有经营模式及其优缺点 8.存在的市场机遇以及规模化经营再生颗粒的前景 9.如何进行规模化经营再生颗粒
随着中国社会塑料制品消费量不断增长，废弃塑料的合理处置对环境保护及资源再生方面的作用和影响日趋突出。这个产业的不断发展壮大，对我国经济社会持续发展具有重要意义。在中国，物资回收再利用是一个优良传统。废弃塑料是一种可循环利用的有很高再生价值的资源，目前我国再生塑料国内回收利用量500 万吨左右，回收率估计约在25%左右，折合价值约300亿元。
从1月5日起“,中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会”宣布正式启用这一名称, 同时, 替代原来的“中国塑料加工工业协会废弃塑料再生利用专业委员会”的名称。在此间举行的中国塑协塑料再生利用专委会第二届二次理事会, 更是明确了专委会宗旨, 即“协调企业、行业、政府、社会间的关系, 保护资源和环境, 促进塑料再生行业的可持续发展。”
加深理解与沟通
中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会会长林东亮在接受记者采访时表示, 塑料再生利用行业既节约了能源、又创造了许多工作机会, 同时还带来更多的经济利益。但是由于行业不规范, 行业与政府缺乏理解和沟通, 行业的发展受到限制。他说, 我国的塑料再生行业从改革开放初期就已经开始了。实际上,如果从那时就建立一个强有力的专委会, 整个行业的发展将更健康。为此, 重新组建的专委会将积极向政府部门提供行业情况, 促使政府部门制订的政策更科学、更实际。同时, 专委会也会帮助行业企业理解国家的相关政策, 在行业间形成自律, 建立有效的监督机制, 辅助有关部门进行行业管理。
比如在废弃塑料进口问题上, 海关、商检、环保等部门很难分清不同品种的废弃塑料哪些是有危害的、哪些是没有问题的。他们可能会对此认识不够, 评估不准确。而专委会则可以向有关政府部门提供更多信息, 让政府部门进一步认识塑料再生行业。更希望政府部门在了解行业的基础上制订相应政策, 鼓励行业实现循环经济理念、创造更多的经济价值。
而企业也需要了解更多现行的政策。如允许企业的进口量是多少? 污水、排水处理需要达到什么样的标准等问题。一些塑料再生企业投资了几十万、上百万, 不希望因为环保等方面达不到国家的要求, 而被勒令停止生产。这种事情不仅使投资商遭受损失, 也不利于所在地区的经济发展。另外, 林东亮也强调, 国家制订相关政策应有一个执行期, 以使企业有足够的时间理解及落实。如果在给定的期限内没有达到国家规定, 专委会也将促成相关政策的执行, 形成行业内部的监督机制, 最终优胜劣汰,以提高行业的整体水平。
市场前景广阔
中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会副会长杨波认为塑料再生市场前景广阔。他说, 现在的技术可以全部使用再生塑料制造市政管道, 这种管道在性能上完全可以达到国家标准, 但成本价却远远低于新料制成品。国家城市化建设的推进将使300多个城市加快市政设施方面的建设, 而市政管道的需求量也将剧增。由此可见, 性价比较高的再生塑料制造市政管道将在这一领域里大显身手。
实际上,市场管道只是再生塑料利用的一个方面。据中国塑料加工工业协会常务副会长李国俊介绍, 废弃塑料应用途径很广, 除了显著降低塑料制品成本以外,还能加工很多产品, 具有很大市场开发前景。例如塑木制品, 用于建筑材料、铁道枕木、界桩、隔音板材, 下水井盖、农用的简单制品、家具和装潢等。有的塑料还能用作涂料原料, PET 饮料瓶在增粘后还能再用于做食品饮料瓶, 在钢铁厂用作还原剂。在日本,废弃塑料用来发电, 在挪威用来建设高速公路, 在美国用来做铁道枕木。总之, 废弃塑料有很多用途, 亟待开发利用。
中国塑料加工工业协会改性塑料专业委员会副理事长兼秘书长刘英俊说, 废弃塑料的再生利用是一个行业, 同时也是一门科学, 如果能做好将会产生巨大的经济效益。以聚碳酸酯(PC)为例, 至今我国尚无 PC 的生产, 全部依赖进口。一些外国公司已在上海、浙江等地投资建厂, 投产后其价格也不会比国际市场便宜, 目前达4万元/吨左右。但如果采用先进技术, 使用分子量较低的废光碟和分子量较高的“阳光板”等 PC 废料按一定比例混合, 加上适量的抗氧剂、光亮剂等助剂, 熔融挤出造粒, 其产品性能和外观都非常接近进口产品,而且成本仅为进口产品 价格的 1/3左右, 非常具有市场竞争力。又如国外的电器外壳多为阻燃级ABS,在电器报废后, 其外壳料仍然保持着良好的力学性能和阻燃性能, 将其粉碎、清洗、干燥后, 重新调配颜色, 再熔融造粒, 所得产品的阻燃性能比我们用国产阻燃剂和新ABS 料进行加工的还要好, 而这种回收料制成的阻燃ABS其成本仅为全部新料阻燃ABS的一半左右, 也有很好的市场竞争力。
刘英俊强调, 更多的情况下是用回收料部分代替新料, 和新料混合起来加工。一般同类塑料的一级回料价格为新料的70-80%, 在新料价格过万元的情况下, 每使用一吨回收料, 可以节省2000-3000元的原材料费, 对加工企业有巨大的吸引力。这也是许多人不明白为什么中国的塑料制品售价比原料价还低的原因, 也是废弃塑料市场经久不衰, 蓬勃发展的原因。正视进口物
近年来, 我国废弃塑料实际进口量逐年上升。据统计, 2001年, 我国废弃塑料实际进口量为222.76万吨, 同比增长11.0%;2002年实际进口量为245.8万吨, 同比增长10.3%;2003年实际进口量为302.39万吨,同比增长 23.0%;2004年实际进口量为409.64万吨, 同比增长 35.5%。中国再生塑料网执行董事周开庆认为, 国外废料主要以 PET 瓶片、PE 膜等进口为主, 来源国家主要为美国、日本、欧洲等, 国内加工集中在广东、山东、浙江等沿海地区。国内社会料以国内各行业产生的废塑料为主, 加工厂遍布全国城乡 ,包括所有塑料品种。从发展趋势来看, 国外废料进口量的曲线应该是上升到一定程度后下降。而国内社会料供货量应该是稳步上升到一个很高的水平。
“废塑料、废五金和废纸都是目前中国需求很多的物料。中国是世界的加工大国, 把便宜的物料进行加工, 制成很漂亮的产品打到世界, 可以带来非常正面的效果。”林东亮说,从国外进口的大多数是工业用废塑料, 包括大的化工厂制作的粒子, 或没有形成粒子之前的废料;制作产品时留下的下脚料;过时的制品;温度不当造成的废品等。这些废料尽管形状各异、颜色不同, 但再加工的价值很高。而国内一些生活废料由于是被污染过的, 价值很低。为此, 林东亮希望国家能够加强垃圾分类处理, 同时, 严格控制进口生活废料。
一方面是国内的废弃塑料回收率低下;而另一方面进口废塑料不断递增, 一些业内人士和环保专家对此忧心忡忡, 呼唤在国内建立健全回收体系之声也更加强烈。
回收现状不容乐观
我国《再生资源回收利用“十五”规划》中曾提出, 到2005年国内要达到回收废旧塑料500-600万吨,而实际上, 我国2004年回收的废旧塑料只有约200多万吨, 当年可以回收的废旧塑料达到1400万吨, 大部分没有回收。轻工业塑料加工应用研究所杨惠娣认为, 阻碍废弃塑料回收率提高的原因是多种多样的, 有技术原因, 更有经济原因。通常回收塑料的成本过高, 是回收率低下的原因。另外, 管理上缺乏有效的法规法律、政府在经济上的支持力度不足等也是重要的原因。但是, 要降低国内回收废塑料成本和提高国内废塑料质量, 更为关键的在于, 要政府立法并建立一个有效的塑料回收体系, 使塑料回收进入一个能够良好运转的系统。
北京隆达轻工控股有限责任公司副总工程师王彦明也认为, 目前我国废旧塑料回收行业存在企业规模普遍较小、布局分散、多以家庭作坊为主, 新技术和新设备难以推广实施、回收加工产品质量低下等问题。
首先, 回收分类等级制度不健全。像企业在生产过程中产生的边脚料、残次品等都属易于分类回收的塑料, 但生活用塑料制品存在分类回收困难的问题。一方面是民众的环保意识不强, 塑料分类回收的概念还未被大量废弃的家用电器给回收利用带来了机会也带来了难题大众认同, 不同塑料的分类回收还没有形成。另一方面, 塑料制品按原料分类的标志不明显。国家规定塑料制品应在显著部位标志出分类回收标志, 但多数制品没有标出, 为回收时的分类造成不便。另外, 一些新兴塑料产品的回收还没引起大家的注意,如光盘、家电塑料、汽车用塑料的回收工作还有待细化。
其次, 业内小企业数目众多, 回收塑料往往没有发挥优势, 塑料的回收率低。如制作饮料瓶的聚酯再生粒料属于高档再生料, 但往往被纺织生产行业加工成利用价值较低的纤维。而实际上, 聚酯瓶再生料可用作更高价值的产品。被用作生活用品或工业用品后还可以进行二次、三次再生利用。这也与我国塑料分类的管理不严格有直接的关系。
再有, 国家现在对废弃塑料回收加工行业的扶持力度不足。由于废塑料回收利用企业普遍经营规模小、工艺技术落后, 缺乏领头型企业, 尽管国家出台了一些优惠政策鼓励和扶持塑料回收行业发展, 但目前绝大多数废塑料回收加工企业基本没有条件引进、开发新技术、新工艺、新设备,产品技术含量和附加值较低, 从而阻碍了废塑料回收利用的发展进程。
未来之路任重道远
由于塑料具有耐腐蚀、不易分解特性, 尤其是一次性塑料包装废弃物、塑料农地膜被人们随意丢弃而造成的视觉污染, 即所谓的“白色污染”, 以及废塑料对环境造成的潜在危害, 已成为我国社会各界关注的环境问题。而它的这一特性以及在垃圾中重量小、体积大, 决定了它的最终处置不宜填埋。但它是热值很高的大分子材料, 回收利用符合我国可持续发展的基本国策, 也能充分利用其内在价值, 并节约资源、保护环境。中国塑料加工工业协会副秘书长、塑料再生利用专委会秘书长马占峰说, 正确处理发展与环境的关系, 合理利用自然资源是 21 世纪提出的迫切要求。随着我国塑料工业的不断发展, 废弃塑料再生利用越来越成为我国资源再生和环境保护事业的一个重要方面。中国塑料加工工业协会塑料再生利用专委会会长林东亮说: “塑料再生利用行业是真正的环保再生行业,它旨在将‘白色污染’通过科学分拣和加工制造成好的工业原料。废旧塑料回收利用不是权宜之计, 而是一个长远的艰巨工作, 是利国利民的基础产业”。
马占峰认为, 治理“白色污染” 是一项社会系统工程, 应采取积极对策, 制订有针对性的政策法规, 运用行政、科技、经济手段综合治理, 同时提高人们的环保意识和抓好舆论的正确导向。借鉴国外的减量、再生利用、降解材料的治理对策, 实施多法并举、防治结合等措施。但是我国目前废弃塑料的清洗分离技术水平较低, 再制品的应用开发不足, 经济效益不高。
为此, 马占峰提出三点建议: 一是在塑料制品进入市场前就采用塑料材料标志, 标明塑料制品或其配套件的材料属性, 便于回收时分类, 这样能充分地利用其价值, 并能提高效益, 减少浪费;二是开发能适合不同塑料类的分类、粉碎、清洗、加工造粒等专用配套设备, 进一步提升整个废塑料回收利用过程的技术水平, 目的是充分利用和节约再生资源, 有利于环境保护;三是在开展废塑料的应用研究方面加大投入, 国家在一些能废物利用的领域内尽可能提倡使用废塑料制品, 如木塑制品可以做货物运输、港口装卸用托盘、高速公路的护栏和界桩等, 废聚苯乙烯泡沫塑料制油漆、涂料、粘合剂等;
四、为使废塑料真正成为社会有“用”之材、充分为社会服务, 还需要制修订废塑料制品应用的国家、行业标准, 规范其适用范围。
以规模化经营推进现代农业建设周顺增现代农业的本质是集约农业，要求生产资料、科学技术、金融资本、农业装备的集中使用和有效管理，藉以提高农业综合效益。近年来，唐海县抢抓曹......
规模化、产业化、现代农业旅游综合开发项目简略一、项目名称：北京戎世博信科技有限公司拟在沽源县建设，最低不少于5000亩的规模化、产业化、现代农业旅游开发项目。二、项目内......
浅析我国农业规模化经营摘 要：农业是关系到我国的国计民生，1978年的家庭联产承包责任制的土地改革大大推动了我国农业的进步，保证了我国的粮食供应安全。但是，随着时代的进步，农......
提高土地流转组织化程度 推进高效农业规模化经营--关于射阳县农村土地规模化经营的调查报告（讨论稿）为了推动农村土地规模流转，服务全县高效、特色农业发展战略，最近县政协会同......
张掖市农村土地流转规模化经营现状分析近年来，张掖市在坚持家庭承包基本政策不变和保障农户土地承包经营权的前提下，积极创新土地流转模式，探索建立土地流转有形市场，按照依法、......
