社区工作策划书_社工社区工作策划书

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社区工作策划书

策

青海师范大学社会工作社会工作专业

2012-5-20

划

书

活动背景：妇女儿童的健康是人类持续发展的前提和基础,孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率等妇幼卫生指标既反映了妇女儿童健康水平,也反映了一个国家的全民健康状况,更是衡量经济社会发展和人类发展的重要综合性指标。然而具有讽刺意味的是，我国政府早在上个世纪70年代就做出的“2000年人人享有卫生保健”的承诺，似乎正与广大农村妇女尤其是农村贫困妇女渐行渐远。像其它许多发展中国家一样，解放以来，我国主要从母婴保健和计划生育的角度关注妇女健康，她们整个生命周期的其它健康问题很少成为政策关切的焦点。不仅如此，对妇女性生殖健康/计划生育需求的过分强调，还不可避免导致了生育节育之外其它健康问题的拒斥。由于妇女尤其是农村妇女在性和生殖的决策方面处于劣势地位，大多数现代避孕节育方法连同其副作用、风险和后遗症一直主要是由妇女来承担的。2006年我国已婚育龄妇女的综合避孕率为84.6%（国家人口和计划生育委员会，2007）。根据官方统计，自1976年以来每年有将近2000万左右节育手术，其中包括取环、放环、结扎和人工流产等。曾几何时，农村的计划生育近乎一刀切地强制推行一胎环二胎扎的避孕方法，几乎没有提供有关避孕选择的咨询或服务，更别说以往计划生育工作中侵犯人权的种种做法。女性避孕方法尤其是宫内节育器和女性绝育这两种长效措施仍占主导地位，而男性避孕方法（男性绝育和避孕套）的现用率还相对较低。

从城乡妇女的两相比较可以看到，城市妇女的住院率高于农村妇女。这可能说明受医疗保障较多的城市妇女有可能获得更多的医疗服务，而农村女性卫生服务的可及性则相对较差，而从两周就诊率来看，农村妇女1998和2003年的比例均高于城市妇女。对农村妇女来说，只要还能劳动和维持日常生活，她们往往不认为自己有什么病或需要就医。即使存在保健服务，距离、交通、看病的机会成本、缺乏女性保健人员、医患之间的等级性关系及服务质量等等都会成为妇女寻求医疗保健的障碍。尤其是在自掏腰包支付医疗费用时，真正需要医疗服务的农村贫困妇女更有可能“小病扛着，大病拖着”。农村妇女的就诊率高于城市妇女和农村男性，可能折射出农村妇女确实遭遇到了较严重的健康问题（例如:对河北省288村约1.5万人的调查表明，25-44岁育龄妇女的健康状况明显比同龄男性差，尤以45-59岁这个年龄段的妇女最为显着。也就是说在生命周期生产与再生产盛年期的农村妇女在享有健康处于劣势。有许多研究则显示，老年妇女失能、残疾和带病存活的时间比男性严重。老年妇女的健康状况因丈夫死亡或残疾而雪上加霜。譬如，姚洋等人对农户大病情况的研究表明，最需要关注的弱势群体是低收入组55岁以上的老年妇女。由于她们在户内健康资源分配中处于极为不利地位，即使患了大病也不能得到有效的治疗）

中国区域、城乡和不同妇女群体之间健康差距的最突出例子莫过于孕产妇死亡率了。除少数特例外,农村绝大多数妇女都要结婚生孩子,但由于贫困、农村缺乏保健设施和医护人员、保健费用过高等诸多原因，农村妇女尤其是边远地区贫困妇女作为生育载体的风险要比城里人高得多。贫困、文化程度低下、缺乏基本的妇幼保健服务、自孩提时代就缺乏营养和保健等是农村贫困地区孕产妇死亡率居高不下的几个主要原因。产前检查率、产后访视率、住院分娩率等其它孕产妇保健指标在区域、城乡和不同社会群体之间也表现出异常显著的差异.而在这样大多数女性对自己的健康和生理特征的了解缺乏的情况之下，疾病对女性的危害可能延伸到

上述指标从健康维度反映了我国区域、城乡及不同社会群体之间不平衡的社会经济发展。官方公布的量化指标尤其是负面指标往往相对保守，有的恐怕只能反映严峻问题的部分情形。其中即便是分城乡的一些聚合性指标，通常也难以反映农村最贫弱的妇女群体的状况。

-------摘自中国经济改革疾病负担、结构性挑战与政策抉择——全球化图景下中国农村妇女的健康问题理论依据：马斯洛需求层次论：人对生理和安全的需求。

社会公平观；

国家主席胡锦涛2010年9月在第五届亚太经合组织人力资源部长级会议上提出社的会公平观:我们应该坚持社会公平正义，着力促进人人平等获得发展机会，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，不断消除人民参与经济发展、分享经济发展成果方面的障碍。社会化: 活动目的；改善农牧区妇女在各种疾病预防及健康知识方面的不足，让他们对妇女卫生保健方面的知识有所了解。改善他们由于传统观念而导致的就医观念，(由于母亲在家庭中的特殊地位，也希望通过对母亲能力的提升影响家庭中的其他成员),促进政府对于妇女保健的扶持力度（只是可能）。活动对象: 河卡镇上游村已婚女性名额: 活动地点；河卡镇上游村小组性质；学习型小组招募及宣传方法；

 与村干部沟通，让他们进行宣传。 招募志愿者进行宣传

活动目标；改善农牧区妇女在各种疾病预防及健康知识方面的了解，让她们对各类疾病的预防及妇女卫生保健方面有所了解.预计困难及解决方法；

 由于大部分已婚妇女是家里的女主人，可能会没有时间来参加。（选在畜牧业比较闲时且活动只做一次）

 可能会有一些人由于交通或其他因素无法到场（让他们相互宣传）

 由于特殊的家庭分布

(宣传时间要加长)

 可能在疾病知识方面有所不足（可与妇联进行协商，让让他们派专业人士或找自己学医的同学来进行宣传或自己去接受培训）活动流程；前期准备; 在村里面招募志愿者，让她们帮忙宣传并预计来参加的人数  调查了解藏区存在的主要基本类型和与藏族的食物可能引发的疾病

1.与村委会协商场地并布置场地，（如没有椅子宣传是告诉自带板凳）

2.请专业人士对疾病特征及预防方法进行讲解，主要以妇女产前、产后及时常应注意的卫生和保健方法为主（讲解尽量生动，简明，贴切实际）

3.介绍一些平常可以去进行检查的地方或介绍一些不错的医生（必须要前期进行了解，才可以介绍

不参杂任何商业目的）4.进行沟通

（如有需要可延长活动时间或每年的某一日定为宣传教育日，定期进行教育）