公开承诺台账_党员公开承诺台账

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市委市直机关工委

关于进一步健全完善基层党组织和党员

公开承诺制度的通知

市直机关党(总)支部：

最近，市委组织部专门下发了《关于集中开展规范党员公开承诺活动的通知》（邹组通[2010]9号文件），要求进一步规范党员公开承诺活动。自推行保持共产党员先进性承诺制以来，市直机关党组织和广大党员积极参与公开承诺，解决了群众反映强烈的一大批突出问题，为人民群众办了大量实事好事，取得明显成效。但有的单位对推行党员承诺制重视不够，措施不力，落实不好，没有达到预期目的；有的单位没有建立承诺台账，没有公开举行承诺活动，承诺书填写千篇1律。进一步健全完善基层党组织和党员公开承诺制度，对于巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，增强基层党组织、党员的内在动力和服务群众、服务社会的意识，扩大党务公开，巩固党的执政基础，推动党的先进性建设和基层组织建设具有十分重要的意义。市直机关党组织要充分认识实施基层党组织和党员公开承诺制度的重要意义，建立健全有效工作机制，确保各项工作落到实处、取得实效。

一、明确公开承诺的主要内容

要在实行党员公开承诺的基础上，大力推行基层党组织公开承诺，把基层党组织和党员公开承诺紧密结合起来，探索建立保持基层党组织和党员先进性的长效机制。基层党组织重点围绕贯彻落实党的路线方针政策、落实科学发展观、关心服务党员群众、提高工作效能、推动经济社会又好又快发展等方面作出承诺，特别是要围绕本地经济和社会事业发展、服务人民群众，每年承诺办几件让群众看得见、感受到的实事。党员重点围绕理论学习、理想信念、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面做出承诺。党员领导干部还要把树立和落实正确政绩观、权力观等情况列为承诺内容。党员公开承诺的内容主要分三个方面:一是共性承诺。基层党组织按照党章规定的党员义务和保持先进性的具体要求，围绕本单位中心工作，结合争当“五个好”党员活动，提出本行业、本单位党员承诺的共性要求，由党员做出公开承诺。二是岗位承诺。党员根据各自的岗位职责和技能、年龄等情况，从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出承诺。无职党员要根据在“设岗定责”活动中承担的工作，提出自己的岗位承诺事项。要把党员公开承诺与创建“党员责任区”、“党员先锋岗”、为民服务代理等工作相结合，扩大承诺范围，提高承诺效果。三是实事承诺。党员根据自身能力和特长等情况，每年或一个时期向群众承诺做几件实事。把党组织和党员保持先进性的要求变成为民办实事、做好事、解难事的生动实践，进一步密切党群干群关系。

二、严格把握公开承诺的方法步骤

基层党组织、党员公开承诺一般以党支部为单位，分年度组织实施。主要包括以下步骤:一是确定承诺事项。每年年初，基层党组织结合制定年度工作目标确定承诺事项。基层党组织在确定承诺事项前，要广泛征求党员群众的意见建议，可通过召开党员和群众代表会议讨论、酝酿协商等方式提出，力求承诺事项明确、具体、实在。党员根据本单位年度工作目标任务，结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。每名党员至少应承诺1-2件实事。二是认真审核把关。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员的承诺事项要逐一审查把关，重点审查承诺事项是否符合实际，是否符合党员群众意愿，是否切实可行。对联系思想工作实际不紧密、内容空洞的，要进一步修改完善；不符合要求的，要重新研究确定。三是公开承诺内容。承诺事项确定后，基层党组织和党员要签订承诺书，明确承诺单位或承诺人、承诺事项、保障措施、完成时限等，并通过党务政务公开栏、发放明白纸、内部网络等形式，向党员群众和社会公示，主动接受群众监督。基层党组织和党员的承诺书各一式2份，党支部承诺书单位留存1份，报市委市直机关工委备案1份；党员承诺书党员本人留存1份，报党支部备案1份。

三、及时建立公开承诺台账 根据“建立台账，定期登记，公开销号”的要求，各党支部要严格建立公开承诺台账，做好立卷归档管理工作。台账内容一般按照党员姓名、承诺项目数（含完成时限）、已完成项目数、正在进行项目数、未落实项目数、改进措施等项目进行排列。每年年初建立公开承诺台账，根据台账进行跟踪管理，挂牌销号，严格督促承诺的兑现。对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的要及时提醒和督促。要以公示栏、简报和会议等形式，定期通报承诺事项办理情况，接受广大党员群众的监督，切实保障公开承诺内容圆满完成。

四、健全完善监督考核办法

要认真贯彻落实省委《关于规范完善基层党组织、党员公开承诺制度的意见》和济宁、邹城市委《关于实行保持共产党员先进性承诺制的意见》精神，加强对基层党组织和党员承诺事项落实情况的监督检查。结合每年召开的党支部组织生活会，党支部、党员要对落实承诺情况进行认真自查，接受党员群众评议。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的基层党组织和党员，进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。各部门单位要制定具体的考核评议办法，由上级党组织对每个党支部、由党支部对每个党员履行承诺的情况进行严格考核评议，并作为年度考核的重要内容。考核评议办法要明确考核评议内容、标准和方法步骤，按照“满意”、“基本满意”、“不满意”三个等次的界定办法，提出对基层党组织和党员奖惩的具体办法和措施。可借鉴年度考核和民主评议党员的经验做法，把定性与定量结合起来，探索实行量化考核，进一步提高考核评议的科学性、针对性和实效性，真正把基层党组织、党员承诺事项落到实处、取得实效。

五、切实加强组织领导

市直机关党组织要把健全完善基层党组织和党员公开承诺制度作为落实学习实践科学发展观的一个重要内容，作为推进基层党建创新和加强基层党的先进性建设的一项重要工作，加强领导，精心组织，狠抓落实，务求实效。各单位主要负责人是实行基层党组织和党员公开承诺制度的第一责任人，党支部书记是直接责任人，责任人要切实履行职责、负起责任，把这项工作抓实抓好。目前，承诺书已发至各个党支部，各单位要重点把握以下几个问题：一是各级党组织要认真审核把关，使基层党组织和党员承诺内容明确、具体、实在，切实可行，防止千篇1律、大而化之、空洞无物。二是基层党组织和党员《承诺书》的填写，落款时间应为年初时间，《承诺书》要采取适当方式予以公示。三是要认真做好基层党组织和党员承诺考核工作，对党员和基层党组织的考核分别于当年12月底前和次年1月20日前完成。四是及时总结承诺中创造的经验做法，发现、培养一批先进典型，发挥示范引导作用，营造守诺践诺的良好氛围。

2010年5月10日