认责承诺实施方案_项目实施方案及承诺书
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创先争优认责承诺实施方案
为贯彻落实文件精神和县委创先争优活动领导小组《关于基层党组织和党员在创先争优活动中履行“认责承诺”的意见》的通知精神，结合我院工作实际，制定如下实施方案。
一、承诺主体
我院四个党支部和有承诺践诺能力的党员和干警。要通过承诺、践诺，提高检察干警服务群众、服务发展的能力和水平，增强凝聚力、战斗力和执行力。
二、基本原则
1、围绕中心、服务大局。紧扣党委、政府的中心工作，坚持把推动发展、服务群众、改善民生、促进和谐作为出发点和落脚点。
2、立足岗位、体现先进。结合工作职能和岗位职责，作出创先进争优秀的具体实在的承诺，彰显党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3、跟踪推进、务求实效。坚持有诺必践、有践必果，加强过程督查和跟踪问效，使公开承诺落到实处。
三、内容方式
公开承诺要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织总目标，按照组织创先进、个人争优秀、群众得实惠的要求进行承诺。承诺方式主要有三种：
1、共性承诺。党组织对照“五个好”标准，提出一段时期内抓班子、带队伍、创佳绩等方面的目标和措施。党员对照
“五带头”、党务工作者对照“五个强”标准，提出学理论强素质、讲奉献作标杆、扬正气树形象等方面的目标和措施。
2、岗位（工作）承诺。党组织结合年度工作任务，围绕履职尽责、争先进位作出承诺。党员主要结合岗位职责和承担的工作任务，围绕确立先进标准、创造一流业绩、提供满意服务作出承诺。
3、实事承诺。党组织围绕党员群众所急、所需、所盼，作出解难题、办实事的承诺。党员根据自身能力和特长等情况，作出做好事、办实事的承诺。
四、主要环节
公开承诺主要包括以下五个环节。
1、调研提诺。党组织和党员通过多种形式，深入基层一线和服务对象，调研了解情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据。按照共性承诺、岗位（工作）承诺、实事承诺的要求，结合自身实际，提出初步承诺事项，并在一定范围内征求意见，进一步充实完善。
2、组织审诺。在确定基层党组织和党员岗位职责和承诺后，组织全院党员和群众代表进行讨论评议，广泛征求意见，完善认岗承诺的项目和标准，报上一级党组织审核，重点审查承诺事项是否符合先进标准，是否符合群众意愿，是否切实可行。
3、公开亮诺。承诺事项审定后，通过公开栏、会议、网络或广播、电视等，面向社会公开，接受群众监督。工作在一线、窗口的党员，承诺应在岗位显著位置公开。
4、督查践诺。院创先争优活动办公室要加强对党组织和党员承诺事项落实情况的经常性督查，进行跟踪问效，督
促践诺。实行“两个公示”，按季度公示党组织惠民实事和党员好事实事，督促践诺。
5、民主评诺和考核奖诺。年终组织党员、群众和服务对象对党组织和党员践诺情况进行评议。党组织践诺的评议一般采取三个步骤进行：一是述诺自评。由党组织负责人通报践诺情况，并进行自我评价。二是代表问评。群众代表就有关问题现场问询，评议对象作出解释和答复。三是民主测评。采取无记名投票的方式进行测评。党员践诺的评议以支部为单位，可结合年度民主评议党员进行。测评结果作为评先评优的重要依据。邀请上级党组织负责人对践诺情况进行点评。
五、方法步骤
公开承诺分年度组织实施，主要分四个阶段有序推进，其中2010年的公开承诺工作原则上要于10月底前完成。
1、诺前准备阶段（9月20日前）。结合走访调研，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈等形式，广泛征求群众的意见和建议，深入查找群众对党员和党组织的期盼和需求，提出初步承诺事项，承诺内容要力求明确、具体、实在。
2、公开承诺阶段（10月底前）。承诺事项确定后，要以公开承诺书的形式明确承诺人、承诺内容、拟采取的措施和完成时限等，并通过公开栏、网络、广播等形式面向社会公开，主动接受党员群众监督。要积极创设公开承诺的载体和平台，借助各种行之有效的方式展示公开承诺的内容，充分激发党组织履职尽责创先进，全体党员干警立足岗位争优秀的内在动力。
3、认真履诺阶段（11月初-12月10日）。要严格按照公开承诺书的承诺内容，认真抓好承诺事项的落实，以实际行动兑现承诺。要建立公开承诺台账，对完成的承诺事项及时销号，对没有按时完成的要及时提醒和督促。
4、民主评诺和考核奖诺阶段（2010年底前）。年终，组织党员、群众和服务对象对党组织和党员的践诺情况进行评议。对兑现承诺成绩突出、党员群众普遍满意的党组织和党员，进行表彰奖励；对承诺落实效果不好、党员群众不满意的，进行批评教育，督促其认真整改。
六、有关要求
公开承诺是推进创先争优活动的重要方法，我院全体人员必须高度重视，精心组织实施，确保取得实效。党员领导干部要率先垂范，发挥带头作用。要针对不同领域、不同类型、不同岗位的实际，加强分类指导，特别是对群众关注的行政执法、窗口服务、民计民生等部门进行重点指导。要按照党群共建创先争优的要求，通过党组织和党员的公开承诺，带动工、青、妇等群团组织和群众中的优秀分子公开承诺，扩大公开承诺的广度和深度。要鼓励基层探索创新，加强典型宣传和舆论引导，把创先争优活动不断引向深入。
