生育二胎承诺书（精选5篇）_二胎承诺书
生育二胎承诺书（精选5篇）由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“二胎承诺书”。
第1篇：二胎生育
中国将放开单独二胎生育政策
新华网王羚2013-10-29
[导读]知情人士称，中国将加快步伐调整生育政策，逐步全面放开二胎生育限制。他同时表示，二胎政策不会一下子放开，而是要根据社会配置的承受能力逐步放开，但目标是全面放开二胎。
国家卫计委称单独二胎政策正在研究
踟蹰已久的生育政策调整正在开始提速。
《第一财经日报》获悉，单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法。下月召开的十八届三中全会日益临近，市场对此越发期待。
生育政策调整提速
上周某相关部门内部会议上，一位知情人士表示，中国将加快步伐调整生育政策，逐步、全面放开二胎生育限制。他同时表示，二胎政策不会一下子放开，而是要根据社会配置的承受能力逐步放开，但目标是全面放开二胎。
近年来，放开二胎的呼声日渐强烈。在网络上，关于生育政策调整的话题总能引来热议。不光是普通民众，许多知名学者、人大代表及政协委员通过各种渠道，呼吁尽快调整生育政策，放开二胎生育限制。
如人大代表、中国人民大学原校长纪宝成以及全国政协委员、清华大学公共管理学院NGO研究所所长王名等多次向全国两会上交议案和提议，建议尽快放开二胎限制。
呼声背后是中国已然变化的人口形势。第六次人口普查的统计数据经各路人口学者分析计算，已经勾勒出一幅令人担忧的人口图景：中国60岁老人占总人口比例已经达到13.26%，并且还在迅速增加；而0~14岁的少儿占总人口比例迅速下降，五年下降6.29个百分点，达到16.6%的新低。
根据联合国制定的标准，一个社会60岁以上人口超过10%即为老龄化社会；根据人口学统计标准，0~14岁人口占比15%至18%为“严重少子化”，15%以内为“超少子化”。中国人口已经出现老龄化与少子化并存的结构特征。这意味着，未来中国将面临严峻的养老困局。
尽管如此，生育政策调整的步伐却相当缓慢。从上个世纪80年代到现在，不光是计划生育政策作为基本国策一直没有变化，即使是生育政策的微调也是幅度小，步伐缓。
以双独生二胎政策(即夫妻双方都是独生子女可以生二胎)为例，大部分省份在上个世纪末实施，河南省迟至2011年年底才实施，比其他省份晚实施十年左右。晚实施的原因自然是担心人口增长过快，而根据河南省社科院的专题调研，实行双独生二胎政策后，总人口超过一亿人的河南省人口最高仅能增加1.8万人。
另一个明显的例子是生育间隔问题，山东省是全国最后一个取消生育间隔的。从1988年出台《山东省计划生育条例》要求二孩生育女方需年满30周岁，到今年6月份修正该条例取消生育间隔，这一政策持续了25年。
单独生二胎政策，虽然传言很多，但一直没有实施。广东省曾于两年前申请放开单独生二胎政策，至今未见获批。就全国范围而言，往往是一波放开二胎的呼声或是传言刚起，立刻就有不同级别的部门人士辟谣并重申，中国必须坚持计划生育基本国策不动摇。
就单独生二胎政策放开，中国人民大学人口与发展研究中心教授顾宝昌表示：“动比不动好”。
此前顾宝昌曾在接受本报记者采访时表示，人口政策调整的步伐大大滞后于实际需要。现在的形势是越拖越被动，越拖问题越难以解决。
中国老龄科学研究中心副主任党俊武表示，放开单独生二胎政策是中国人口发展的一件大事，虽然可能因为这个政策实际增加的人口数量有限，但是要看到，这个政策的变化传递出一个信号，中国在人口发展处在十字路口的时候作出了政策调整。
人口学者梁中堂则对单独生二胎政策持怀疑态度。“单独生二胎只是生育政策的微调，事实上中国的生育问题关键是取消生育限制，让老百姓自己选择的问题。我担心有了这个微调之后，又可以以此为理由，很多年不再调整生育政策。”
第2篇：二胎承诺书
2016单独二胎生育承诺书
单独二胎生育承诺书
本人，族，年 月 日出生，身份证号码，户籍地现住
址 我与（配偶姓名）在 年 月结婚，婚后（或婚前）于 年 月生育第一孩且截至申请之日仅生育一孩。因我们其中一方（或双方）为独生子女，现按《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项的规定申请再生育一孩，并签署本承诺书。
我本人承诺：我是父母生育（或合法收养）的唯一子女，完全符合国家关于独生子女的有关规定。
我和配偶共同承诺：所提供的证件材料均合法取得、在《再生育申请审批表》中所填报的信息均真实、准确，没有隐瞒、欺骗。我和配偶愿意接受各方面的监督核查，如果存在虚假情况，取得的再生育审批自动失效；因此造成超计划生育的，我们夫妇愿意承担由此产生的一切法律后果，依法按最高倍数缴纳社会抚养费，并自觉接受党纪政纪处分及其他相关处理。
本 人：（签名并按手印）配 偶：（签名并按手印）年日
第1 / 1页篇二：承 诺 书
承 诺 书
我们夫妻承诺：一直以来自觉遵守人口和计划生育法，至今无生育二胎、无收抱养等违反计划生育政策行为，对于申请办理二胎生育证所提供的信息完全属实，提交的所有证件和相关证明均真实有效。如有虚假，根据有关部门规定，自愿按骗取二胎生育证行为接受处理处罚，并承担相应的法律责任。
承诺人（夫）（签名、按手印）
承诺人（妻）（签名、按手印）
年 月 日篇三：2016二胎婚育证明承诺书 2016二胎婚育证明承诺书
二胎婚育证明承诺书
我单位职工**，年 月 日出生，身份证号码：*************；其配偶**，年 月 日出生，身份证号码：**************。两人于 年 月 日结婚，双方均系初婚，婚后于 年 月 日政策内生育一女孩，姓名**，系独生子女。该夫妻无其他生育或收养行为。特此证明。
主管领导签字：
经办人签字：
联系电话：
单位盖章
年 月 日
二胎婚育证明
兹有我单位职工 ,女，年 月 日出生，身份证号码： ,户籍地为，政治面貌，与 ,男，年 月 日出生，身份证号
码： ,户籍地为户籍地为，政治面貌 ,二人于 年 月 日结婚，婚后于 年 月 日合法生育一男(女)孩，取名。本人为独生子女。该夫妇属初婚初育，只生育过一个子女，二人至今无计划外怀孕和生育、抱养子女，双方已领取《独生子女父母光荣证》，领证时间为 年 月 日，证号为，已享受独生子女父母奖励费。2016年5月29日以后所领取的一切奖励费，独生子女费已退回发放奖励费单位，从即日开始停发以后的独生子女奖励费。现符合《山西省人口和计划生育条例》第二十一条
（一）款第二项之规定生育二孩。特此证明！证明人：
联系电话：
单位公章
年 月 日
二胎婚育证明
兹有我社区户籍居民***，女，生于***年***月*****日，身份证号************，系非农业户口。****年****月***日与******(男，生于****年***月**日，身份证号：*********)结婚，双方均系初婚，婚后于****年****月**日生育一女孩，取名****，系计划内第一胎，该夫妇至今只生育过这一个孩子，未抱养和收养过其他子女，未领取《独生子女光荣证》，*****系独生子女，该夫妇符合《山西省计划生育条例》第十一条一款二项的规定，申请再生育，望给予批准。
特此证明篇四：夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)2015年01月29日 东方今报
近日，网友晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。大宝这才允许生二宝。
父母给大宝写的保证书
原标题：二宝不是我想 要想要就能要
单独二胎放开后，不少已有大宝的年轻夫妻，开始考虑生个二宝。但这二宝真不是你想生，想生就能生。近日，网友“滴答”在网上晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。这才得到了大宝的允许。
□东方今报记者冯晓玉/文图
为要二宝夫妻向大宝写《保证书》
近日，网友“滴答”在网上晒出一张《保证书》，《保证书》上她和老公向女儿保证：我保证永远第一喜欢我家大宝。女儿在下面签字“可以！”然后女儿、父母双方签名、写保证日
期。“这是我们想要二宝，给大宝写的永远第一爱她的《保证书》。”“滴答”说，大女儿已经八岁半，很懂事，已经不需要她和老公操心，二胎计划也被提上日程。
据她介绍，跟大宝说想给她要个弟弟、妹妹后，大宝一下子接受不了，很反对，怕家里突然再多一个孩子，爸爸妈妈就不爱她了。怕孩子有逆反心理，他们暂时搁置了二胎计划，没再跟女儿提这事。
一次，她在朋友圈里看到朋友在网上晒自己家的二宝。女儿要过手机看了一眼，说家里有个小不点也挺好玩儿的，但表示，如果想要，一定得先给她写个《保证书》，保证永远第一爱她。随后，夫妻二人为女儿写下《保证书》，计划被提上日程。
想要二宝先给大宝安全感
不仅是“滴答”，很多想要二宝的夫妻，都遇到了同样的问题。新乡市民王女士想要二宝，探女儿口风，女儿直接回复：“我才不想要呢，我同学的妹妹一直哭，烦得很，作业都没法写。”王女士无奈只得作罢。像她们遇到的这种情况还好，近日，网络上一些孩子为了阻止二宝出生，直接离家出走，甚至自杀威胁。
“孩子们太没有安全感了，这些孩子都是独生子，平时父母所有注意力都在他们一个人身上，而弟弟妹妹的到来，会让他们感到自己的地位受到?威胁?。”新乡市心理咨询师协会秘书长杨艳说，现实中，确实有很多父母因照顾婴儿，而忽略了大宝的感受，导致大宝仇视二宝。
杨艳说，其实，想要二宝，父母应先做好准备，孩子有个弟弟妹妹，好处很多，只是孩子小可能感受不到。父母要多给大宝讲讲有弟妹的好处，并给大宝足够的安全感。父母并不是不爱他，只是弟弟妹妹太小，父母要拉大宝一起照顾二宝，让大宝学会分享，学会爱。篇五：申请单独二孩要签结扎承诺书？
申请单独二孩要签结扎承诺书？
【户口直通车导语】昨日，广州市海珠、番禺、白云、越秀、从化一些区街的居民投诉称，拿材料去居委申请办理“单独二孩”准生证时，却被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证。“省市并无这样的硬性要求，难道我们不能选择其他避孕措施吗？”不想结扎的市民据理力争，希望基层能取消这样的不合理规定。对于市民反映的基层办证不够人性化、流程不统一等问题。昨日，广东省卫生和计划生育委员会有关负责人表示，这段时间在基层可能出现很多实际问题，省卫计委已定于4月10日组织培训班，以进一步规范各项工作。
市民诉苦 办证被告知要签结扎承诺书
“所有的资料都准备好了，居委工作人员却告诉我，生二孩一定要签结扎承诺书才给予准生证。”昨日，家住海珠区赤岗街七所社区居委会的刘小姐对说，遭遇居委这样的无理要求，她很是气愤。“二孩后必须结扎，这些都是省里、国家政策里没有的。除了结扎，居民应该还有选择诸如避孕套、上环等其他避孕措施，强迫结扎不合理、不合法。”刘小姐说。
据了解，办理生育二孩准生证要求结扎在广州并非个案，番禺、白云、从化都有市民遭遇此类情况。同在海珠区大塘社区的阿优女士也无奈地表示，被居委要求生完后要首选结扎。“现在社会变化那么快，要是我离婚后再婚，还要继续生小孩，结扎了岂不是断了我的后路。”她愤愤不平地说。
“我街道也有这样的要求，说这是申请二孩的流程之一。”家住越秀区的杨小姐也说，没有准生证就没办法办理生育保险和到医院建档，但她又不想结扎，“这可怎么办才好？”而白云区富民社区居民说：“需要签订结扎承诺书，被要求一孩首选上环、二孩首选结扎。” 今年32岁的小雨表示，老公是广州户口，自己是东莞户籍，昨日她回到户口所在地东莞办理申请“单独二孩”手续，被厚街镇某居委会要求填写自愿结扎承诺书，“要签名、按指纹，不然居委会不批。”小雨说，自己知道强制结扎在政策上是不允许的，因此跟居委会工作人员理论，“但他们还是说，不签就不给办。”小雨听到这样的答复，没有当场签字，而是把申请表拿回广州，与家人商量办法。“我要好好想想，真的不想结扎，但自己是体制内的工作，很担心不签会受影响。”小雨说。
各区回应 不强迫申请人作结扎承诺
昨日，针对市民不签结扎承诺书就不给办准生证的情况，从化计生部门李科长表示，根据广东省的相关规定，结扎和上环只是引导意见，不是硬性规定，不强迫申请人作出承诺。但他表示，由于各居委、街道工作人员较多，不能排除个别人员有操作偏差，该区将会对街道计生人员加强培训和宣传。
海珠区赤岗街道的计生人员还表示，就算计生人员要引导节育措施，也是等到怀孕后或生产后才进行，不会纳入申请条件。(转载于:二胎承诺书)萝岗区计生部门人员则透露，虽然广东省早有规定不能强迫结扎，但“单独二孩”政策出台后，市计生部门对此类问题并未作出详细解释，因此可能个别居委会、尤其是村委的计生工作比较严格。“这需要市相关部门发布统一的细则。”该人士说。
白云区计生部门表示，关于避孕节育措施落实的问题，计生部门实行知情选择，也就是育龄夫妻在人口计生部门的指导下，负责任地选择适合自己的避孕节育方法。针对白云区富民社区要与居民签订结扎承诺书的做法，计生部门解释，富民社区与育龄对象签订的协议实为计划生育合同管理的一种方式。
省卫计委：不允许强制要求结扎 申请生育二孩，必须要签结扎承诺书吗？对于基层计生部门强制要求结扎的做法，在3月27日广东省卫生计生委召开的实施“单独二孩”的新闻发布会上，省卫计委政法处处长张心明曾明确表示：“我们规定是不允许的。” 市计生局：结扎不能与办准生证挂钩
市计生局相关工作人员明确表示：“结扎不能与办准生证挂钩的。避孕措施可知情选择。”该人士表示，如果居民遇到这样的事情可以拨打市计生局电话020-83330656投诉，市计生局将协调、纠正基层不当做法。律师吴有水：公民有权选择避孕措施
吴有水说：“强迫结扎这种做法显然是违法的。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条第二款的规定：‘国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。’公民有权选择避孕节育措施。到目前为止，我国尚无任何强制公民结扎或上环的法律与法规。
第3篇：二胎承诺书
2016单独二胎生育承诺书
单独二胎生育承诺书
本人，族，年 月 日出生，身份证号码，户籍地现住
址 我与（配偶姓名）在 年 月结婚，婚后（或婚前）于 年 月生育第一孩且截至申请之日仅生育一孩。因我们其中一方（或双方）为独生子女，现按《广东省人口与计划生育条例》第十九条第六项的规定申请再生育一孩，并签署本承诺书。
我本人承诺：我是父母生育（或合法收养）的唯一子女，完全符合国家关于独生子女的有关规定。
我和配偶共同承诺：所提供的证件材料均合法取得、在《再生育申请审批表》中所填报的信息均真实、准确，没有隐瞒、欺骗。我和配偶愿意接受各方面的监督核查，如果存在虚假情况，取得的再生育审批自动失效；因此造成超计划生育的，我们夫妇愿意承担由此产生的一切法律后果，依法按最高倍数缴纳社会抚养费，并自觉接受党纪政纪处分及其他相关处理。
本 人：（签名并按手印）配 偶：（签名并按手印）年日
第1 / 1页篇2：承 诺 书
承 诺 书
我们夫妻承诺：一直以来自觉遵守人口和计划生育法，至今无生育二胎、无收抱养等违反计划生育政策行为，对于申请办理二胎生育证所提供的信息完全属实，提交的所有证件和相关证明均真实有效。如有虚假，根据有关部门规定，自愿按骗取二胎生育证行为接受处理处罚，并承担相应的法律责任。
承诺人（夫）（签名、按手印）
承诺人（妻）（签名、按手印）
年 月 日篇3：2016二胎婚育证明承诺书 2016二胎婚育证明承诺书
二胎婚育证明承诺书
我单位职工**，年 月 日出生，身份证号码：*************；其配偶**，年 月 日出生，身份证号码：**************。两人于 年 月 日结婚，双方均系初婚，婚后于 年 月 日政策内生育一女孩，姓名**，系独生子女。该夫妻无其他生育或收养行为。特此证明。
主管领导签字：
经办人签字：
联系电话：
单位盖章
年 月 日
二胎婚育证明
兹有我单位职工 ,女，年 月 日出生，身份证号码： ,户籍地为，政治面貌，与 ,男，年 月 日出生，身份证号
码： ,户籍地为户籍地为，政治面貌 ,二人于 年 月 日结婚，婚后于 年 月 日合法生育一男(女)孩，取名。本人为独生子女。该夫妇属初婚初育，只生育过一个子女，二人至今无计划外怀孕和生育、抱养子女，双方已领取《独生子女父母光荣证》，领证时间为 年 月 日，证号为，已享受独生子女父母奖励费。2016年5月29日以后所领取的一切奖励费，独生子女费已退回发放奖励费单位，从即日开始停发以后的独生子女奖励费。现符合《山西省人口和计划生育条例》第二十一条（一）款第二项之规定生育二孩。特此证明！证明人：
联系电话：
单位公章
年 月 日
二胎婚育证明
兹有我社区户籍居民***，女，生于***年***月*****日，身份证号************，系非农业户口。****年****月***日与******(男，生于****年***月**日，身份证号：*********)结婚，双方均系初婚，婚后于****年****月**日生育一女孩，取名****，系计划内第一胎，该夫妇至今只生育过这一个孩子，未抱养和收养过其他子女，未领取《独生子女光荣证》，*****系独生子女，该夫妇符合《山西省计划生育条例》第十一条一款二项的规定，申请再生育，望给予批准。
特此证明篇4：夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)夫妻为生二胎向女儿写保证书：永远第一喜欢你(图)2015年01月29日 东方今报
近日，网友晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。大宝这才允许生二宝。
父母给大宝写的保证书
原标题：二宝不是我想 要想要就能要
单独二胎放开后，不少已有大宝的年轻夫妻，开始考虑生个二宝。但这二宝真不是你想生，想生就能生。近日，网友“滴答”在网上晒出自己和老公写的《保证书》，向女儿保证，永远第一喜欢大宝。这才得到了大宝的允许。
□东方今报记者冯晓玉/文图
为要二宝夫妻向大宝写《保证书》
近日，网友“滴答”在网上晒出一张《保证书》，《保证书》上她和老公向女儿保证：我保证永远第一喜欢我家大宝。女儿在下面签字“可以！”然后女儿、父母双方签名、写保证日
期。“这是我们想要二宝，给大宝写的永远第一爱她的《保证书》。”“滴答”说，大女儿已经八岁半，很懂事，已经不需要她和老公操心，二胎计划也被提上日程。
据她介绍，跟大宝说想给她要个弟弟、妹妹后，大宝一下子接受不了，很反对，怕家里突然再多一个孩子，爸爸妈妈就不爱她了。怕孩子有逆反心理，他们暂时搁置了二胎计划，没再跟女儿提这事。
一次，她在朋友圈里看到朋友在网上晒自己家的二宝。女儿要过手机看了一眼，说家里有个小不点也挺好玩儿的，但表示，如果想要，一定得先给她写个《保证书》，保证永远第一爱她。随后，夫妻二人为女儿写下《保证书》，计划被提上日程。
想要二宝先给大宝安全感
不仅是“滴答”，很多想要二宝的夫妻，都遇到了同样的问题。新乡市民王女士想要二宝，探女儿口风，女儿直接回复：“我才不想要呢，我同学的妹妹一直哭，烦得很，作业都没法写。”王女士无奈只得作罢。像她们遇到的这种情况还好，近日，网络上一些孩子为了阻止二宝出生，直接离家出走，甚至自杀威胁。
“孩子们太没有安全感了，这些孩子都是独生子，平时父母所有注意力都在他们一个人身上，而弟弟妹妹的到来，会让他们感到自己的地位受到?威胁?。”新乡市心理咨询师协会秘书长杨艳说，现实中，确实有很多父母因照顾婴儿，而忽略了大宝的感受，导致大宝仇视二宝。
杨艳说，其实，想要二宝，父母应先做好准备，孩子有个弟弟妹妹，好处很多，只是孩子小可能感受不到。父母要多给大宝讲讲有弟妹的好处，并给大宝足够的安全感。父母并不是不爱他，只是弟弟妹妹太小，父母要拉大宝一起照顾二宝，让大宝学会分享，学会爱。篇5：申请单独二孩要签结扎承诺书？
申请单独二孩要签结扎承诺书？
【户口直通车导语】昨日，广州市海珠、番禺、白云、越秀、从化一些区街的居民投诉称，拿材料去居委申请办理“单独二孩”准生证时，却被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证。“省市并无这样的硬性要求，难道我们不能选择其他避孕措施吗？”不想结扎的市民据理力争，希望基层能取消这样的不合理规定。对于市民反映的基层办证不够人性化、流程不统一等问题。昨日，广东省卫生和计划生育委员会有关负责人表示，这段时间在基层可能出现很多实际问题，省卫计委已定于4月10日组织培训班，以进一步规范各项工作。
市民诉苦 办证被告知要签结扎承诺书
“所有的资料都准备好了，居委工作人员却告诉我，生二孩一定要签结扎承诺书才给予准生证。”昨日，家住海珠区赤岗街七所社区居委会的刘小姐对说，遭遇居委这样的无理要求，她很是气愤。“二孩后必须结扎，这些都是省里、国家政策里没有的。除了结扎，居民应该还有选择诸如避孕套、上环等其他避孕措施，强迫结扎不合理、不合法。”刘小姐说。
据了解，办理生育二孩准生证要求结扎在广州并非个案，番禺、白云、从化都有市民遭遇此类情况。同在海珠区大塘社区的阿优女士也无奈地表示，被居委要求生完后要首选结扎。“现在社会变化那么快，要是我离婚后再婚，还要继续生小孩，结扎了岂不是断了我的后路。”她愤愤不平地说。
“我街道也有这样的要求，说这是申请二孩的流程之一。”家住越秀区的杨小姐也说，没有准生证就没办法办理生育保险和到医院建档，但她又不想结扎，“这可怎么办才好？”而白云区富民社区居民说：“需要签订结扎承诺书，被要求一孩首选上环、二孩首选结扎。” 今年32岁的小雨表示，老公是广州户口，自己是东莞户籍，昨日她回到户口所在地东莞办理申请“单独二孩”手续，被厚街镇某居委会要求填写自愿结扎承诺书，“要签名、按指纹，不然居委会不批。”小雨说，自己知道强制结扎在政策上是不允许的，因此跟居委会工作人员理论，“但他们还是说，不签就不给办。”小雨听到这样的答复，没有当场签字，而是把申请表拿回广州，与家人商量办法。“我要好好想想，真的不想结扎，但自己是体制内的工作，很担心不签会受影响。”小雨说。
各区回应 不强迫申请人作结扎承诺
昨日，针对市民不签结扎承诺书就不给办准生证的情况，从化计生部门李科长表示，根据广东省的相关规定，结扎和上环只是引导意见，不是硬性规定，不强迫申请人作出承诺。但他表示，由于各居委、街道工作人员较多，不能排除个别人员有操作偏差，该区将会对街道计生人员加强培训和宣传。
海珠区赤岗街道的计生人员还表示，就算计生人员要引导节育措施，也是等到怀孕后或生产后才进行，不会纳入申请条件。(转载于:二胎承诺书)萝岗区计生部门人员则透露，虽然广东省早有规定不能强迫结扎，但“单独二孩”政策出台后，市计生部门对此类问题并未作出详细解释，因此可能个别居委会、尤其是村委的计生工作比较严格。“这需要市相关部门发布统一的细则。”该人士说。
白云区计生部门表示，关于避孕节育措施落实的问题，计生部门实行知情选择，也就是育龄夫妻在人口计生部门的指导下，负责任地选择适合自己的避孕节育方法。针对白云区富民社区要与居民签订结扎承诺书的做法，计生部门解释，富民社区与育龄对象签订的协议实为计划生育合同管理的一种方式。
省卫计委：不允许强制要求结扎 申请生育二孩，必须要签结扎承诺书吗？对于基层计生部门强制要求结扎的做法，在3月27日广东省卫生计生委召开的实施“单独二孩”的新闻发布会上，省卫计委政法处处长张心明曾明确表示：“我们规定是不允许的。” 市计生局：结扎不能与办准生证挂钩
市计生局相关工作人员明确表示：“结扎不能与办准生证挂钩的。避孕措施可知情选择。”该人士表示，如果居民遇到这样的事情可以拨打市计生局电话020-83330656投诉，市计生局将协调、纠正基层不当做法。律师吴有水：公民有权选择避孕措施
吴有水说：“强迫结扎这种做法显然是违法的。《中华人民共和国人口与计划生育法》第十九条第二款的规定：‘国家创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。实施避孕节育手术，应当保证受术者的安全。’公民有权选择避孕节育措施。到目前为止，我国尚无任何强制公民结扎或上环的法律与法规。
第4篇：二胎生育路线图
二胎生育路线图
30年前，中央号召每对夫妇只生一个孩子。作为公开信，本来没有任何法律效力，却作为基本国策定了下来。数以千万的孩子打下来，流下来，就是没有生下来。现在30年过去了，当初承诺的只实施三十年的号召，丝毫没有消除的迹象。作为一个医生，看到太多的悲欢离合。最使我感到悲痛的是，有些50以上的老人在医院做手术时，没有子女照料或签字。有些人即使有孩子签字，其子女在手术的当天却无法守在患者的身边。因此，我对一胎政策的优点，有点深表怀疑。
我上小学一年级那天，教室里坐满了孩子，一共是65人（一个班），来自于老家周边的6个自然村（当时的大队）。前几年回老家，与儿时的伙伴建立了新的联系。发现我老家的小学已经彻底关闭。在普九期间，老家一个小乡镇（以前的公社，现在的乡以下的派出机构）共建有小学11所（每个以前的大队都有一所），由于缺乏生员，陆续关闭了7所，仅剩下4所。儿时的自然村，全部6个年级的孩子加起来，只有7位小朋友上学。整个村子，只见老人影，罕闻婴儿啼哭声。原来以为都在外面打工去了，其实，我老家的人，有点懒，多数人还是呆在家乡求发展。打工的很少，打牌的很多。。。。
一胎化政策的副作用逐渐显现，低生育率已经在西欧、日本、新加坡等国家证明是灾难性的，而且纠正起来非常困难。现在我科室的医生中，有三位医生按照政策都可以生育第二胎，但是他们都放弃了指标，没一个有生育第二胎的打算。。。。
但是，对于想生育第二胎的人来说，好像多数人交不起罚款。今晚与友人聚会，其中有位想生第二胎，问我有无道道，搞个假证明什么的。其实，现在的计划生育法是有很多漏洞的，希望有这方面要求的朋友，下面的胡言乱语能有所帮助。
如何生育第二胎而又不触犯国家法律？根据这几年的观察，发现以下道道，是谓二胎生育路线图。本文纯属于酒后胡言，信者信之，不信者笑之，千万别当真啊。。。。
对于科研教育等行业的人士而言，如果要生第二胎，方法很简单：怀上之后立即联系一家国外的科研或学术机构，去那里进修学习。当然，去的时候别忘了买好生育保险。进修学习期间，把孩子生下来。有无外国国籍并不重要，重要的是对于回国留学人员（至少一年以上），国家网开一面，超生子女不得予以罚款，听说这是有教育部内部文件做后盾的啊。。。我知道的好几个回国留学人员
生育有2个孩子，都没有罚款啊。。。。回国前别忘了去大使馆办理留学人员证明啊。。。
对于没有这种机会的人而言，是不是没办法了啊？不，办法是有的。看你有没有心思了。有个朋友生下老大之后，没有去办理手续。生下老二之后，贿赂了一下医务人员，结果办成了“双胞胎”。不过，这样有点危险，一旦被举报，就要交罚款。。。。当然，如果你认识儿科医师，也是个不错的主意。找人开张孩子的疾病诊断证明书，就可以放心的申请二胎了。什么，你的孩子很健康，又不认识医生？也很好办啊，找个有病的孩子借用一下也是不错的主意吧？（贿赂无权无势力的农民啊工人啊什么的，你还是第一次听说吧）这个主意，你想到了吗？当然，你得给人家的孩子看几次病，这个钱不会很多吧？如果你连这个钱都出不起，那就不生了，先把生活水平提高了再说，好不好？
第三条道路就是选择在人口普查前一年两年甚至三五年之前生。因为每次人口普查，都是落户而不罚款的好时机，这个，你知道吗？
有个患者有次来生第二胎，我问她打算罚多少？她说“一分钱不罚”。原来，他与老公假离婚，然后与她的表弟假结婚。生完孩子后又假离婚，与老公真复婚。这种假离假结其实是比较危险的。万一老公真娶个老二，你就out了，怕不怕呀？。。。此为第四条路。
其实，现在办理出生证已经很宽松了，不需要填写父亲的名字也可以了。如果怀上了，只有在怀孩子的这一年，不上班，没有任何收入，与老公离婚，等生下来，办理好户口之后，再去上班，也不错啊。因为孩子没有“爸爸”，妈妈的收入也很少，罚款很少哦，这个你不知道吧？哈哈。。。
既无权势，又无金钱，怎么办呢？那就干脆生下来吧。反正债多不愁还，罚款？没。到外面打工去，生多少，算多少。不过，没有户口哦。。。
对超生最严厉的省份，如湖南、贵州、湖北、山东、陕西等地的老百姓而言，听好啊，广东、上海对超生是最宽松的，只要没有人举报你，大大方方的走进任何一家医院，没有人会向你讨要什么准生证的，不仅不问你有无生育指标，而且会给你办理孕期保健卡，哈哈，这个可要记住啊。。。。当然，生下之后，如何办理户口，再回过头去看我前面的内容。。。至于北方哪个省份的计划生育管得比较松，我就不知道了，你问问周边的人吧。。。
本文纯属于调侃，欢迎会漫画的同学给我配上一幅漫画
第5篇：二胎生育政策
原标题：北京代表团新面孔占六成本报讯昨天，十二届全国人大北京团正式组成，55名代表中首钢总公司董事长王青海因病全程请假，其他54名代表于昨天上午在北京会议中心驻地报到。据介绍，北京团55名代表中新面孔占六成。此外，农民工等基层代表比例增加。
第十二届全国人大代表的选举，是选举法修改后首次按城乡相同人口比例原则选举，北京代表团人数有所减少，为55人。昨天下午，十二届全国人大一次会议北京代表团组团全体会议召开，会议推选北京市人大常委会主任杜德印为北京代表团团长，推举梁伟和方新为副团长。
北京市人大相关负责人介绍北京团五大特点，首先北京团的55名代表中，23人为继任代表，新任代表32人，占六成。其中，北京市推选的代表为42位，中央提名在北京选举的代表为13位。第二个特点是从党派来看，中共为37位，非中共为18位。
从人员构成看，由于北京是中央机关办公所在地，因此有很多来自中央机关、部委的代表隶属于北京团。北京团的领导干部比例在35个代表团里较高，55名代表中28人为副部级以上官员，其中两位中央级，3位正部级。职务最高的代表是中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山。
此外，本届北京团代表里，教育科技界的知名代表较多，上一届代表有6个院士，这一届则有4个，其中，北大校长周其凤、北京航空航天大学校长怀进鹏为中国科学院院士；清华大学医学院生物医学工程系教授程京，中国科协副主席、国家“星光中国芯”工程总指挥邓中翰为中国工程院院士。而来自院校的代表也占据了一定比例，包括清华大学校长陈吉宁、北京大学校长周其凤、中国人民大学校长陈雨露、首都师范大学校长刘新成、北京航空航天大学校长怀进鹏、北大附中校长王铮、北京师范大学生命科学学院生态学研究所所长张大勇、中国音乐学院声乐歌剧系教授吴碧霞等。
据介绍，本届北京团代表总数规模虽然减少，但是来自一线的基层代表比例有所提升，比如怀柔区渤海镇北沟村主任王全、北京庞各庄乐平农产品产销有限公司董事长冯乐平、北京奔驰汽车有限公司汽车装调首席技师赵郁、北京市保安服务总公司海淀分公司经理助理朱良玉、陕西安康京康建筑工程有限公司北京地区项目部瓦工班班长高小宏等。其中，王全、赵郁、朱良玉、高小宏均为新任代表。
>>新特色
3张老面孔列席北京团
今年北京团会议除54名代表(1人请假)外，还将有3张上一届的老面孔列席，分别是牟新生、许智宏和孙安民。
据介绍，根据有关法律规定和十一届全国人大常委会第三十一次会议的决定，邀请不是十二届全国人大代表的十一届全国人大常委会委员长、副委员长、委员参加大会预备会议，列席十二届全国人大一次会议。因此，十一届全国人大常委会委员牟新生、许智宏和孙安民将
全程列席此次北京团的会议活动。
□代表声音
>>谈生育
分省分步放开二胎生育
针对计划生育何时调整的问题，昨天，全国人大代表、国家人口计生委科学技术研究所所长马旭表示，二胎放开政策涉及到计划生育政策的调整问题，目前我们国家现状是开始出现了低生育水平。因此，目前国家根据人口状况、经济社会发展状况进行调整，比如说黑龙江、辽宁、吉林等省市开始探索放开二胎，也就是从原来的双独可以生二胎，变化成单独可以生二胎，但这主要是农村地区，马旭认为可以开始逐步放开二胎生育政策。
马旭认为，中国二胎放开的调整路径的核心是“分类”，马旭说，中国不同省份的各方面状况差别很大，比如辽宁、黑龙江、吉林，再比如上海、广东，这些省份的经济发展和人口都存在很大差异。再比如中国的中部和西部都有差别，因此应逐步分类，人口政策调整跟经济人口数量构成等状况挂钩，绝对不能一刀切，应该是分类、分省份、分步骤逐步放开。马旭认为，一线城市、发达城市、人口多的城市可以放缓。
此外，马旭今年的议案是老龄化友好社会的建设问题，他认为，这是一个社会问题，在城镇化推进过程中，应注重社会公共服务保障体系是否均等化>>谈教育
要为边远山区老师说话
昨天，全国人大代表、北京教育科学研究院基础教育研究中心小学数学教研室主任吴正宪介绍，本次上会她提出，要为北京市的孩子尤其是小学生减轻作业负担，还给孩子一个原生态的生活环境。
近期，北京市刚刚出台为学生减负的措施，吴正宪透露，北京市教委的措施非常具体，目前各个学校正在组织落实，包括学生的作业时间都有规定，新措施可操作性、可行性明显，应该比以往更有力度。“我们要为孩子创造一个好的环境，还给孩子们一个原生态幸福的环境。”
针对提高师资教育水平，吴正宪认为，政府应该考虑到教师特别是偏远地区的教师，因为教师的素质直接影响教学质量。“我来两会之前，收到很多老师的信息，尤其是外地的老师甚至偏远山区的，要求为他们说话”。此外，还要考虑到师资分配存在的问题，让城市或者中心区的优秀教师定期到山区交流，让这些好的教师、骨干教师辐射到更多学校。本版采写本报记者文静
□代表报到
朱良玉身穿保安制服到场
昨天，全国人大代表、北京保安服务总公司海淀分公司经理助理、第一项目部经理朱良玉第一个来到北京团驻地报到。朱良玉作为一名优秀的保安人员，曾经获得过全国五一劳动奖章和全国劳动模范荣誉。首次上会，他呼吁政府尽快出台保安服务的指导价，提高保安人员从业待遇，“战争时期靠解放军，和平时期百姓则需要保安”。
昨天上午9点半，朱良玉身穿带有公司标识的保安制服来到北京会议中心驻地报到。
首次上会，朱良玉带来了一个促进“中国保安业健康发展”的建议，他呼吁发改委，地方劳动、税务部门给保安企业一些政策倾斜，比如减免税收等，同时还建议国家发改委制定适应保安市场的保安服务指导价，“我们保安行业也要加强自律、加强培训，提高服务质量，赢得老百姓的信任”。
朱良玉表示，将在任职的未来5年内，着重关注农民工等群体。“我将在未来任职的5年内，以农民工的困惑为主体，为农民工鼓与呼。”
2吴碧霞老代表再骑车上会
昨天，女代表吴碧霞再次骑着自行车上会。去年两会吴碧霞是唯一一名骑车上会的代表。现场，吴碧霞向记者展示了她拍下的老旧危房的照片，“我的议案就是关注社会单位管理的老旧危房改造问题”。
“骑车对于我来说，是举手之劳，我家距离北京会议中心很近，骑车15分钟就到，这样近距离就应该骑车，为北京空气质量尽一点力。我是一名人大代表，一名教师，就应该以一种普通公民的身份来上会”。
对于民生方面的问题，吴碧霞表示，她经过实地调查和走访，拍了一些老旧危房的照片带到两会上，希望反映给相关部门。照片拍摄于腊库胡同、学府胡同、大祥凤胡同等，这些位于胡同里的老民居破旧不堪，私搭乱建非常严重。
“这些老旧危房没有明确的单位管理，房屋出现漏水、漏电、墙壁裂缝等问题，有些房子都快不能住了，谁来管？谁来花这笔钱？同时，这些房屋居住的人流动特别大，也存在一定的安全隐患。”
苏辉给代表带统计公报
昨天是北京团报到日，全国人大代表、北京市统计局局长苏辉携带了满满几箱资料。“这是2012年北京市国民经济和社会发展统计公报。我给北京团每名代表都带了一份，想让代表们了解下北京市的经济发展状况”。苏辉说。
第一次上会当代表，苏辉表示很紧张，“我首先把大会的政府工作报告认真听好，然后把
代表们关心的问题做好解答解释”。
国家统计局今年年初公布的基尼系数，表明当前国内居民贫富差距依然较大。北京年内是否公布基尼系数？苏辉回应，北京市将按照国家统计局的安排公布基尼系数，但何时公布尚无时间表。苏辉表示，对基尼系数的监测工作北京一直在进行。
中国将放开单独二胎生育政策新华网王羚2013-10-29[导读]知情人士称，中国将加快步伐调整生育政策，逐步全面放开二胎生育限制。他同时表示，二胎政策不会一下子放开，而是要根据社会......
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