驻村第一书记辞职报告(精选6篇)_驻村第一书记辞职申请
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第1篇:第一书记驻村
第一书记驻村
小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫。目前,离实现全面建成小康社会不到5年时间,全国还有832个贫困县、12.8万个贫困村、5575万贫困人口,且剩下的大多都是“硬骨头”。啃下这些“硬骨头”,关键在党,关键在人。
习近平总书记指出,要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来,注重选派一批思想好、作风正、能力强的优秀年轻干部和高校毕业生到贫困村工作。根据贫困村的实际需求精准选配第一书记,真正把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
为认真贯彻落实总书记重要指示精神,2015年4月,中组部、中央农办、国务院扶贫办联合印发《关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》,从全国层面部署推动选派第一书记工作。各地各有关单位切实把选派第一书记作为建强基层组织、推动精准扶贫、锻炼培养干部的有效途径,有力有序推进第一书记工作。
目前,全国共有18.8万名第一书记奋战在脱贫攻坚第一线,实现了党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖。广大第一书记用激情与赤诚践行驻村诺言,用拼搏与奉献推动脱贫攻坚,被群众誉为“党派来的好干部”“脱贫致富的领路人”。
精准选派,把贫困村最需要的优秀干部派下去
选得准,才能干得好。各地严格标准和程序,因村选派优秀干部,实现全面覆盖、精准配对、人岗相宜。
选派范围做到“两个全覆盖”。各地按照党组织软弱涣散村和建档立卡贫困村全覆盖的要求选派第一书记,对原中央苏区、革命老区、边疆民族地区、灾后恢复重建地区也做到应派尽派。通过各地各部门努力,目前31个省区市和新疆生产建设兵团已实现“两个全覆盖”,一些地方还结合实际,在“两个全覆盖”的基础上,对特殊类型的村,也做到应派尽派。
人选条件坚持质量第一。农村生活条件艰苦、矛盾错综复杂、利益千丝万缕,要求第一书记必须政治、能力、作风过硬。各地重点从各级机关优秀年轻干部、后备干部,国有企事业单位的优秀人员中选作风好的人、选能担当的人。各级组织部门按程序认真把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关,确保选派人选质量。
紧贴农村需求因村选派。富裕村、条件好的村大多是相似的,而贫困村、基础薄弱村各有各的困难。各地各单位坚持从实际出发,因村施策,贫困村需要什么样的人,就把那方面的人派过去。天津、江苏、上海、湖北、云南、宁夏等地通过双向选择、供需对接,“菜单式”遴选优秀干部到村任第一书记,努力做到“一把钥匙开一把锁”。
特别是,一些地方和单位的老干部、老同志,老当益壮、主动请缨,申请回乡或到村担任第一书记。中国核建集团原党组成员、总会计师刘满堂,作为中管企业的班子成员,离退休还有两年时间,主动向组织申请辞去领导职务,到陕西旬阳县李家台村任第一书记,并立下军令状通过3年努力帮助所任职村脱贫摘帽„„这些老同志往往具有较高的政策理论水平、文化层次和丰富的经历,解决贫困问题的视野更宽、办法更多。通过他们驻村帮扶,既为贫困村脱贫致富注入生机活力、巨大动力,也展示了老同志们的价值和境界,释放了激情和正能量。
明确职责,聚焦四项任务强担当
建强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务、提升治理水平,是第一书记到村的主要职责任务。各地各单位围绕这4个方面,进一步细化工作要求,使第一书记干事有思路、工作有目标、帮扶有方向。
广大第一书记带着任务、责任和重托,认真履职尽责,主动与村“两委”协调配合,既主动担当,又不包办代替,尊重、发挥村干部特别是村党组织书记的积极性,努力把村班子、党员队伍建强,帮助理清工作思路、完善工作机制、提高发展能力、解决实际问题,留下一支“永不走的工作队”。
农村要发展,农民要致富,关键靠支部。广大第一书记坚持把建强村党支部作为首要任务,调整优化班子结构,培养积蓄后备力量,健全完善规章制度,着力增强任职村班子的凝聚力和战斗力。“第一书记的到来让村党支部面貌焕然一新,村干部说话又好使了。”基层干部和群众普遍为第一书记竖起大拇指。
“群众不脱贫,干部不脱钩”。各级选派第一书记立足村情实际,发挥自身优势和任职村资源产业优势,积极做好结合文章,通过培育产业、引进项目、争取政策等多种方式,普遍为任职村找准脱贫增收的路子。中央政研室、商务部、工信部、农业部等单位选派的第一书记,纷纷为任职村引进项目,培育农民合作社,让贫困户最大限度受益,推动精准扶贫落地见效。
群众是否满意、是否欢迎,是衡量第一书记工作水平的第一标准。许多第一书记从群众最关心、最期盼的事情做起,让群众切实感受到了第一书记带来的新气象、新变化。全国人大办公厅、文化部、司法部、中科院等单位选派的第一书记,通过向上争取、单位捐款、网上众筹等途径,积极筹措资金帮助任职村办实事、解难题,被称为“自家人”“贴心人”。
给钱给物可解一时之困,稳定脱贫致富则靠村级组织和群众自身。怎么把群众有效组织起来,怎么让更多村民百姓认识到自身利益而为之努力奋斗?许多第一书记围绕这个带根本性的问题,在走进百姓家做思想动员、做群众工作的同时,注重从制度建设入手,健全村干部集中办公、值班坐班、财务管理等相关制度,推动落实“四议两公开”制度,帮助建立村务监督委员会,指导完善村规民约,实现在村党组织领导下,大家的事大家议、大家的事大家办。随着各项制度的落实,村里各项工作逐渐步入正轨,村级组织赢得了村民的信任和支持。中央纪委机关、全国政协办公厅、科技部、民政部等单位选派的第一书记,积极帮助任职村制定好、执行好各项制度,提升村干部的法治意识、现代意识,促进村级组织运行规范化、制度化。
严格管理,确保沉在村里干
好书记是选出来的,也是管出来的。各地普遍建立健全机制,加强对第一书记管理考核,督促第一书记扎根农村、履职尽责。目前,天津、辽宁、吉林、广东等20多个省区市从省级层面出台第一书记管理办法。
实行县乡为主、多方共管。第一书记由县级党委组织部、乡镇党委和派出单位共同管理,县级党委组织部和乡镇党委担负直接管理责任。各地各单位通过明确各级管理职责,构建立体式的管理体系,有效防止出现管理真空,确保第一书记在岗有为。
坚持严在日常,抓在经常。各地普遍建立健全第一书记公开承诺、工作例会、定期汇报、请假销假、廉洁自律等制度,强化对第一书记的刚性约束。天津、河北、海南等地通过巡回督导、电话查岗、随机调研等形式,加强对第一书记在岗工作情况的督查,及时向市县和派出单位反馈情况,督促整改。通过严格日常管理,各地各单位拧紧第一书记驻村工作纪律发条,促进第一书记身入心入、履职尽责。
强化考核评价、注重实效。对第一书记干了什么要有考核督促,不能干好干坏一个样,更不能呆在村里“混日子”。各地各单位普遍建立第一书记考核评价制度,将日常考核与年度考核结合起来,由派出单位会同县级组织部门和乡镇党委进行年度考核,任职期满进行任期考核。福建、四川、云南、青海等地结合暗访督导、日常考勤、年度考核等情况,对不胜任的实行“召回”调整,视情况追究派出单位责任,督促派出单位选派精兵强将。两年来,全国共召回调整7000余名第一书记。还有一些中央和国家单位,探索利用第三方评估的方式对第一书记驻村成效进行全面评价,评估结果作为考核的重要依据。通过考核这根指挥棒,各地各单位激励广大第一书记主动作为,有效发挥作用。
保障支持,激发动力鼓足干劲
工欲善其事,必先利其器。第一书记在一线打硬仗,需要各方的保障支持。各地各单位积极落实第一书记有关待遇,健全激励保障机制,加大经费投入和支持力度,帮助解决工作、生活困难,解除干事创业的后顾之忧。
针对部分第一书记没下过基层、缺少基层工作经验的情形,各级加大培训力度,让他们知道下去为什么、在村干什么、具体怎么干。2016年初,中组部会同国务院扶贫办连续举办3期示范培训班,对中央和国家机关、企事业单位选派的第一书记进行全员集中轮训。各地各单位普遍采取任职培训、结对帮带、工作指导等方式,提升他们的履职能力。各省区市从省级层面组织开展第一书记示范培训班110余期,近两年来省市县三级共培训第一书记20万人次。中宣部、国家民委、人民日报社等单位与第一书记建立定期沟通、重点难点问题联合会诊等工作机制,跟踪指导第一书记驻村工作。
各地各单位关心关爱第一书记,任职期间原单位职级、工资和福利待遇不变,到村工作期间,由派出单位给予适当生活补贴,办理人身意外伤害保险等。各地普遍从财政资金中安排工作经费,从扶贫资金中安排帮扶经费,让第一书记“有钱办事”。
各级推动派出单位与第一书记进行项目、资金、责任“三个捆绑”,使第一书记驻村成为部门结对、单位联村重要纽带,充分利用派出单位职能优势、资源优势助推脱贫攻坚。中央办公厅、教育部、国务院法制办、国家外汇管理局等派出单位充分发挥“娘家人”“后勤部长”作用,合力解决派驻村存在的实际困难。
成绩是干出来的,选人用人就是要以实绩论英雄。各地普遍把第一书记工作实绩作为选拔任用、表彰激励的重要依据,对表现优秀的在同等条件下优先使用,激发第一书记干事创业的热情。近两年来,全国共有1.9万名因工作实绩突出的第一书记受到表彰奖励、3.6万名得到提拔或晋级。中央国家机关工委组织有关媒体开展根在基层、部委选派第一书记走访活动,并在网站上开设专栏对第一书记先进事迹进行宣传。
“扶贫开发到了攻克最后堡垒的阶段。”习近平总书记在今年7月20日召开的东西部扶贫协作座谈会上,再次发出打赢脱贫攻坚战的动员令。人们期待,各地各单位和广大第一书记拿出“敢教日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,在这场只能胜利的攻坚战中,继续冲锋陷阵、建功立业,为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会作出应有贡献!
第2篇:驻村第一书记述职报告
2017年驻村第一书记述职报告
述职报告是一个展示自己工作能力的窗口,能更好的进行工作之间的交流,下面是小编收集整理的2017年驻村第一书记述职报告,欢迎阅读参考!2017年驻村第一书记述职报告一
XXXX年10月,本人作为清镇市驻村第一书记,被安排到王庄乡洛阳村挂任村党支部副书记,时光荏苒,日月如梭,转眼间在洛阳村挂职快半年。回顾自己近期的驻村工作,感触颇深,启发很大。作为一名驻村第一书记,在基层工作的短短时间中,我与广大村民建立了深厚的友谊,认真履行自己执行员、宣传员、信息员、调解员的职能职责。我主要做了以下几方面的工作、一、登门入户,了解村情民意
驻村后,在村两委的大力支持密切配合下,克服种种困难,认真细致地开展调查研究。根据农时安排,参与村两委干部座谈会,参与村两委工作会议,研究扶贫开发、民政救济、人畜饮水等工作。深入洛阳村寨角落、田间地头,走村串户倾心交谈,与村干部、村民拉家长、谋发展。走访所在村老干部、老党员、经济能人、退休教师等,基本掌握了我们村的自然资源、社会资源、人力资源、教育资源,对群众的疾苦,老百姓的要求一一记在心头,也从中了解分析本村致贫、致困、制约经济发展的原因,做到边调查研究,边宣传党的支农惠农政策,边思考探索帮扶方案和措施。按照组织部和乡党委政府的安排部署,围绕今年的工作主题,确定了驻村工作的目标、一是帮助发展村集体经济;二是帮助村民解决热点难点实际问题;三是走家串户访疾苦,提高群众满意率;四是本合村党支部开展组织建设和精神文明建设。
二、谋篇布局,做到履职奉献
为了使一年的驻村有所作为,我给自身的工作定位是、出思路,出点子,对党务村务决不大包大揽;抓协调,抓沟
通,对热点难点问题不回避不拖延。凡是村里涉及村民切身利益的重大事项,都采取一事一议制度进行集体讨论研究,达成共识。针对我村地理位置较偏、人员素质较差,外出务工人口多,群众等靠要思想较重等现实情况,在村党支部书记的带领下,加强班子内部团结,交心通气、搭成共识、形成合力。在控辍保学、新春慰问、扶贫开发等工作中,转变思想观念,努力工作。一是配合完成了村务公开栏建设,把村里大小事情一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中,打消群众的疑虑;二是公开自己的工作信息,方便群众第一时间找到自己;三是严格要求自己,廉洁自律;四是到有关部门争取项目、向有关领导汇报工作,多次与村两委干部一起跑项目,培养村两委主人翁意识和工作能力;五是积极协调资金3000元,用于支持村级集体经济发展;三、定分止争,维护一方稳定
牵头组织开展各个阶段的维护稳定工作,实现了零非访的既定工作目标。我从整合综治资源、提升工作能力入手,致力于创新调处方法,全面化解村内各类矛盾纠纷,多次做到小事不出村,大事不出乡,保持零信访,确保村内的和谐稳定。1月26日,积极争取谢乡长的支持,组织村支两委、群众代表、人大代表等召开专题会议,以组为单位一一审议表决通过了全村低保户申报问题。审议中坚持原则、坚持标准,不搞个人照顾,得到群众的积极支持和热情参与,全村评定的低保户未有村民群众提出异议,消除了村民何某对低保问题的一贯偏见。多方协调、调解村民王某、吴某等反映农网改造损坏农作物等矛盾。
四、培育产业,加快结构调整
调整种植结构是实现农民增收的有效途径。根据洛阳村地理位置、土质特点,我在村两委会议提出自己新的思路、大力发展果树种植,加快推进烤烟生产,试验推进养心菜等特色蔬菜种植。为了更好地调动村民的种植结构调整意识,拟于近期组织村民到红枫湖镇、暗流乡等参观特色蔬菜种
植,了解公司+农户+农村信用社的合作模式,逐步与温氏、大发等养殖企业实施订单养殖,增加群众的收入。
五、统筹结合,配合同事工作
按照市委的安排,我单位今年有三名同志分别在王庄乡驻村工作,分属在洛阳、罗田和后坝三个村挂任村干部。作为政法委的一分子,我坚持做到驻村不分家,工作一起抓,与其他两名同志一道深入到三个村,进村入户,开展工作。利用所在禁毒办的工作便利,出资2万元在阳光家园组织生产200余套迷彩服,于春节前送到乡政府。积极组织单位同事捐款,为后坝和洛阳村购买了电脑桌和沙发,同时还为两村干部每人购买了一套青花瓷优盘和中性笔。积极向领导汇报,争取支持向三个村每村给予2000元计划生育补助费。协调10吨水泥用于后坝村卫生室硬化,还出资为此安装防盗窗。
回顾近半年的驻村工作,实践让我深刻的认识到、搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。虽然取得点滴成绩,但是离领导的期望、群众的满意还有一定距离,存在学习不够刻苦、对驻村工作理解不够深刻,工作方法不够灵活多样等问题。
述职人、XXX 2017年驻村第一书记述职报告二
根据山东省委《关于以选派第一书记为抓手扎实开展基层组织建设年的实施意见》和省委办公厅、省政府办公厅《关于从省直单位选派第一书记抓党建促脱贫的实施方案》的总体要求,按照省水利厅统一部署,我院先后选派了张新华、温国梁和张启振三位驻费县薛庄镇聚鑫村第一书记,他们舍小家顾大家,团结协作、相互取长补短、承上启下、尽心尽力,圆满完成三年帮包任务。共完成帮包项目32项,总投资950.6万元,其中、我院投入资金52万元,协调争取资金898.6万元。无偿为薛庄镇各帮包村编制完成设计报告5
项,减免勘测设计费20余万元。通过三年帮包工作,全面完成聚鑫村五通、十有目标任务,聚鑫村基础设施得到加强和提升,村容村貌得到明显改善,村民精神面貌焕然一新,聚鑫村发生了明显变化。
一、帮包前聚鑫村基本情况
聚鑫村位于费县薛庄镇驻地以西3km处,包括聂庄、东宋庄、西宋庄3个自然村。帮包前,人口2792人,耕地3965亩,主要种植小麦、玉米、花生等农作物。该村水利基础设施薄弱,水资源短缺,水浇地面积不足300亩,人均收入约3500元,村集体收入不足5万元。村里没有幼儿园、健身场所、农家书屋等,现有卫生室医疗设备简陋。村班子松散,村主任长期不到位,村干部多忙于个人生产经营上,村委办公室破旧不堪,常年关闭;街道环境脏乱,无人打扫。
二、党建工作
(一)抓党建、强班子
在三年帮扶工作中,以抓党建、促脱贫为工作重点,利用党员大会、党员活动时间和上党课时机向党员宣传党的十八大、十八大三中、四中全会精神及党的路线、方针、政策。通过党的群众路线教育实践活动,使党员增强党性修养,树立宗旨意识。针对村内现有党员存在年龄偏大、文化程度低的问题,第一书记注重发展和培养入党动机端正、积极要求进步、向党组织靠拢、在群众中威信较高的的年轻同志为入党积极分子和预备党员。通过三年帮扶工作,聚鑫村都建立了党员代表、村民代表议事小组,完善了村务、财务管理制度,凡是涉及集体和群众利益的事项,必须经过村两委会集体研究,按照四议两公开程序张榜公示,做到公开透明,接受群众的监督。第一书记积极参与村两委换届工作,选举工作顺利完成,实现了村两委平稳过渡,村两委班子配备齐全,在第一书记的指导和督促下,村干部能够团结协作,一心扑在工作上,引导群众走上发家致富之路。七一建党节,开展了以庆祝建党九十二周年,抓党建促脱贫为主题的庆七一系列活动,组织党员和入党积极分子到孟良崮红色革命教育基地进行入党宣誓,接受党性教育,增强党的凝聚力、战斗力。为了让全村党员倾听党的声音,我院向聚鑫村每位党员赠送1台收音机。为改善村委办公条件,还向聚鑫村捐赠了1台电视机和4台电脑;截止2014年底,聚鑫村共发展党员6名,入党积极分子10名。
聚鑫村被县委、县政府评为文明村镇;获得临沂市计划生育基层群众自治示范村(居);镇党委、镇政府授予聚鑫村2014年度农村工作目标责任制考核先进村、党建工作先进村等4个奖项;授予村支书聂宗云、王庆平同志2014年度优秀农村干部。
(二)关注弱势群体,积极开展爱心捐赠活动
为改善聂庄小学教学设施,让孩子不要输在起跑线上,六一儿童节,我院向聂庄小学捐款、捐赠书包,还捐赠了3台电脑、2台电视机及部分图书。
国庆节和春节前夕,我院和厅有关处室走访贫困户,向贫困户捐款、捐物。例如、聂加花是一名品学兼优的好孩子,因父亲患癌症多年,家庭年收入不足1500元,考上大学后无力承担学费,连续三年我院每年给她捐助3000元钱供其读书,现即将大学毕业。
利用省残联的助残资金,本着力所能及、投资少、见效快的原则,为残疾人购买了波尔山羊,并及时发放给残疾人,每年可增加经济收入1500元,赢得残疾人的赞誉。
三、五通、十有目标完成情况
三年来,我院驻费县薛庄镇聚鑫村第一书记紧紧围绕五通、十有目标任务,利用国家扶贫惠农政策,积极争取、协调落实扶贫项目,累计争取、协调落实资金950.6万元,其中、我院投入资金52万元,协调争取资金898.6万元。截至目前,全面完成聚鑫村五通、十有目标任务。
1.五通目标完成情况、第一书记驻村前已完成通自来水、通广播电视、宽带网络目标。三年来,协调省交通厅投
入资金62.5万元,硬化村内道路2.5km;协调临沂市公路局投入资金14万元,实施完成日东高速公路穿东宋庄桥涵路面修复工程。协调省电力公司投入资金150万元,为聂庄、西宋庄更换变压器、输电线路升级改造。全面完成通自来水、通路、通电、通广播电视、通宽带网络目标任务。
2.十有目标完成情况、有旱涝保收田、协调争取项目资金341万元,在聚鑫村农田铺设UPVC管道21.5km;新建拦河闸1座、拦河坝3座、涵管桥28座,扩建大口井1座,加固漫水桥3座;新打1眼机井,并配套潜水泵;维修加固西宋庄塘坝干支渠。
上述项目的实施,使聚鑫村农田实现了管道全覆盖,从根本上解决了该村农田灌溉用水问题,旱涝保收田面积达到3000亩。
有致富项目、第一书记组织村干部、致富能手分别到寿光、苍山、平邑等地考察学习,学习蔬菜大棚种植、板材加工等技术,增长了致富知识,开阔了视野,收到了良好的学习效果。利用省扶贫办资金设立了30万元互助资金。聚鑫村现有砻霖、利昌两个板材厂,尤其砻霖板厂新增了两条生产线,新建一座胶厂,扩大了生产规模,年利润200余万元,对安排村民就业,增加村民经济收入起到了积极带动作用;同时,该村现有蔬菜大棚80多个,种植甜瓜、西红柿和辣椒,年创利润160万元。该村还成立了费县五蒙农作物种植专业合作社,加快了贫困户脱贫致富的步伐。利用助残资金为村内残疾人购买山羊,每年可增加经济收入1500元。即将建设的蔬菜批发市场,一期规模为40亩,二期规模将达到150亩,该市场建成后,为菜农进行蔬菜交易提供了方便,聚鑫村具有广阔的发展前景。
有办公室、新建村委办公楼建筑面积464m2,总投资41.5万元,其中、我院投入资金20万元。办公楼内办公设施配备齐全,并设有镇便民服务代办点,为村民办事提供了方
便,村委办公楼历次作为市、县领导考察薛庄镇地点之一,成为薛庄镇的一个亮点。
有卫生室服务、聚鑫村现有个体卫生室1处,参加新农合医疗服务,医疗设备和药品配备齐全,为村民看病提供了方便。
有卫生保洁制度、聚鑫村建立户集、村收、镇运的农村垃圾收集处理体系,全村配备了100多个垃圾箱,聘用专职保洁员5名,对全村主要道路定期清扫和垃圾处理。
有学前教育、争取省教育厅资金15万元,在聂庄小学大院内新建1所幼儿园,配备了必要的教学设备,使适龄儿童能接受良好的学前教育。
有文化活动室、办公楼内有阅览室及现代远程教育网络,阅览室内有种植类、养殖类、养生保健类、文史类、机电维修类图书1000余册,为村民学习文化知识提供了方便。
有健身场所、协调省体育局投入资金17万元,建成健身广场2处,硬化广场面积1358m2,并安装了健身器材、照明及音响设施。为村民提供了休闲娱乐的场所,丰富了村民的业余文化生活。
有良好生态环境、争取省林业厅资金35万元,对村内文化广场绿化、美化,在汶泗路两侧修建绿化池,栽种雪松、龙柏、红橄榄等长青树。此外,镇政府投入资金37万元,进行了村内环境综合整治工程。实施完成东宋庄坡地改梯田70亩,种植黑松150亩,绿化荒山,防止水土流失。
有就业保障措施、针对农村富余劳动力,通过砻霖板材加工厂的扩建,招聘本村劳动力务工;积极与人社部门对接,开展各类职业教育培训,让有知识、有文化的年轻人外出务工,落实就业帮扶工作。
上述项目的实施,聚鑫村基础设施得到加强和提升,村容村貌得到明显改善,村民教育、托幼、卫生等基础服务设施更加完善,村民精神面貌焕然一新,聚鑫村发生了明显的变化。
四、发挥水利行业优势,增强帮扶发展后劲
三年来,水利行业投入资金440.2万元。针对聚鑫村水源短缺问题,争取省水利厅小农水资金230万元,在聚鑫村农田铺设UPVC管道16km,安装给水栓234个;新建拦河闸1座、拦河坝2座、涵管桥20座,扩建大口井1座,加固漫水桥3座;新打1眼机井,并配套潜水泵。使聚鑫村农田实现了管道全覆盖,水浇地面积达到3000亩。
现状聚鑫河河道坍塌淤积严重、垃圾成堆,建筑物年久失修、毁坏严重,影响河道安全行洪,需对聚鑫河进行整治。争取省防办资金60万元,对聚鑫河进行清淤疏浚、险工段护砌、草皮护坡,重建1座交通桥和1座拦河坝,解决了东宋庄、西宋庄两岸交通和沿岸农田灌溉问题,确保河道安全行洪。
东宋庄地处丘陵地带,水土流失严重,争取省水利厅水保资金90万元,实施完成坡地改梯田70亩。协调县水保局投资20万元,种植黑松150亩,绿化荒山,防止水土流失。
聂庄地势低洼,汛期村内积水严重,争取省水利厅防汛资金4万元,沿村文化广场和村内主干道铺设排水管道长400m,解决了村内涝水无出路问题。
上述项目的实施,聚鑫村水利基础设施得到增强和提升,从根本上解决了该村农田灌溉用水问题,促进了农业种植结构的调整,发展高效经济作物,村集体收入和农户收入稳步增长,增强了帮扶发展后劲。
五、主要做法和措施
1.厅党组、院党委高度重视帮包工作
厅党组对第一书记工作高度重视,为加快第一书记工作的推进步伐,高标准完成帮扶工作,由厅领导和厅直各单位主要负责人挂帅成立工作突破小组和四个推进小组,各单位领导重视,责任明确并落实到位。
王艺华厅长多次主持召开第一书记帮包工作专题会议,亲自调度指导工作。刘建良副厅长、厅纪检组张建德组长、赵青副巡视员多次到费县协调督导帮扶工作。在厅人事处的指导和调度下,省防总办、农水处、水保处等单位和处室不论从资金投入还是项目建设上都给予大力支持,促进了帮扶工作的顺利进展。
为做好帮扶工作,我院成立了抓党建促脱贫工作领导小组,加强对第一书记工作的领导。院党委书记刘绍清同志定期到帮包村实地考察调研,多次主持召开党委会研究帮包工作。纪委书记刘欣同志、尹起亮副院长、齐春三副院长等领导及政工办的同志多次到现场检查督导工作,与村两委共商致富项目,积极协调落实扶贫项目和资金,加快了项目进度。对第一书记在生活上给予照顾,工作上给予关心和支持,让第一书记无后顾之忧,能够安心做好帮扶工作。
我院选派的3位第一书记分别从我院承包公司、服务中心、规划室抽调,对各自的工作带来一定影响,但他们从全院大局出发,坚决拥护院党委的决定,对帮扶工作给予了大力支持。
2.充分发挥我院专业技术优势,推进了帮包工作进度
我院纪委书记刘欣同志亲自调度,带领政工办的同志和规划、水工、建筑、概预算、测量、地勘等专业技术人员到现场实地考察调研,制定规划设计方案,充分发挥我院专业技术优势,无偿为薛庄镇各帮包村编制完成聚鑫河治理工程实施方案和施工图设计、聚鑫村低压管道灌溉项目实施方案、大青山农产品加工厂厂房施工图设计等5项,减免勘测设计费20余万元,确保上述项目的顺利实施。3.理清工作思路,扎实开展帮包工作
在三年帮扶工作中,第一书记始终以抓党建促脱贫为工作重点,在县委、县政府和镇党委、镇政府的领导下,理清工作思路,俯下身子走访贫困户、老党员、老干部、致富带头人,召开村两委座谈会,摸清了村情、民意,了解村委班子情况,以及群众反映比较强烈、期盼解决的问题,从本村实际出发,寻求能够带动群众脱贫致富的路子,在我院抓党
建促脱贫工作领导小组的指导下,制定了聚鑫村三年帮包工作计划和年度帮包工作计划。4.工作机制协调顺畅
第一书记定期向单位分管领导汇报帮包工作进展情况,对村内需要解决的问题共同商讨解决;根据厅人事处统一安排,各帮包村第一书记将每周帮包工作进展情况及下周工作打算上报省厅,供厅领导及时掌握工作进展情况;加强与县、乡有关部门沟通交流,帮包工作中遇到的问题,及时与县、乡有关部门协调解决。
我院在各级党组织和政府部门的大力支持下,顺利完成了三年聚鑫村第一书记驻村帮包工作,取得了较大成绩和明显效果,得到了帮包村两委和全体村民的拥护和支持,也为帮保村的脱贫致富做出了贡献,获得了省委组织部、水利厅的高度评价。三位第一书记先后被省委组织部考核为优秀,被费县县委、县政府评为先进工作者。大家表示,要把担任第一书记取得的好的经验运用到实际工作中去,加倍做好今后各自的工作。
第3篇:驻村第一书记述职报告
---实践了“三个代表”重要思想,保持了共产党的先进性,为全乡加快农业产业化、农村工业化、城镇化做出了一定的成效,促进了全乡经济社会的全面发展,为全乡全面建设小康社会作出了应有的贡献。
一、加强学习,不断提高理论素养,适应--全面建设小康社会及跨越式发展的需要
学习是永恒的主题。面对当前农村工作的新形势和到--工作不久的新环境,不仅全乡干部群众对我自身的工作、为人等方面有一个认识和了解的进程,我自己也有一个学习农村政策法规、工作方法,了解乡情村情,从部门工作到乡镇工作的转换适应过程等,为此,一年来,一是全面认真地学习了当前一个时期中央、盛市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,增强了做好农村工作的信心;二是积极主动的向班子成员学习,主动总结学习班子成员良好的工作方法,取他人之长补己之短,增强---
二、积极探索创新人大工作思路,更好地适应--经济社会发展的需要
人民代表大会是我国的根本政治制度,如何坚持和落实好这一制度,充分发挥人大职能作用,在工作中,结合--实际,主要做了以下工作:
第一,正确处理好三个关系:一是处理好坚持和服从好党委领导下开展工作的关系,重大事项及时向党委请示汇报,保证了乡人大在乡党委的领导下开展工作,并围绕党委的决定决议行使好“三权”,并做好主席团成员及代表工作,确保党委工作意图的实现。同时不折不扣的做好党委交办的各项工作;二是处理好与政府的关系,坚持在参与中加强工作监督,确保了依法行政;三是处理好主席团与代表、代表与选民的关系,切实维护好最广大人民的根本利益,主席团积极为代表行使职务做好服务,代表切实反映社情民意,践行“人民代表人民选,我当代表为人民”的诺言。
述职人:---做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。
三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到浒湾乡农村改革发展最前沿郑店村开展工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去……。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与乡党委、政府和村“两委”成员一起,制定了郑店村三年发展规划,并聘请县建设局进行了总体设计,提出了三年内“修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地”的“六个一”目标,着---干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢
第4篇:驻村第一书记述职报告
驻村第一书记工作述职报告
尊敬的各位领导、同事:
根据县脱贫攻坚工作的安排和部署,我于20**年3月由**选派至**乡**村担任驻村“第一书记”。驻村期间,我严格按照“第一书记”的职能职责和县脱贫攻坚工作要求为标准,积极主动、全力协助乡党委政府开展各项工作,现将驻村期间工作述职如下:
一、村基本情况
**村位于****
二、驻村主要工作
(一)加强学习,尽快融入角色
2020年是*县脱贫攻坚决胜年,也是**村“脱贫摘帽”的关键年,为尽快适应从事业单位到乡村工作的角色转换,我到岗后重点加强了农村政策法规、工作方法的学习。一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,不断加强自己对驻村帮扶工作的认识。二是积极主动向前任“第一书记”、驻村队员以及包村干部学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,不断提升自己的驻村工作能力。三是积极参加各级部门组织的学习交流和培训会议,不断增加自己做好驻村工作的信心。
(二)走村入户,摸清贫困症结。驻村后,我首先与驻村工作队员、包村干部和村两委成员建立了良好的工作关系,在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了详细的了解,摸清了致贫的原因和产业发展现状,为驻村工作开展奠定了基础。通过走访摸底,发现了几个方面的问题:
一是致贫原因方面。全村主要致贫原因有缺发展资金、缺劳动力、缺技术、交通条件落后、因病、因残等。二是生活用电方面。全村仍有**户未通电,其中**户需要申请通过集中牵电入户解决、**户因位置分散且偏远需要申请通过光伏解决。三是广播电视方面。全村仍有**户贫困户家里缺少电视,不能收看广播电视,需要向县文旅局申请电视及户户通信号接受器等物资扶持。四是通信讯号方面。全村没有通讯基站,仅村党群活动中心广场上有一点电信信号,严重制约了村内外的沟通与联系。五是安全饮水方面。部分群众特别是居住分散或位于半上的村民,人畜共饮和供水受冻问题仍然存在,饮水安全得不到完全保障。
(三)狠抓党建,谋求发展合力。作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,目前本村支部共有党员**名。在我村支部结对共创共建单位**的指导下,坚持以党建工作为抓手,以党建扶贫带动精准扶贫。
一是利用“两学一做”学习教育活动和主题教育,认真执行党内政治生活制度。全力抓好20**年党员培训全覆盖工作,完善和健全各项规章制度,进一步增加了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。
二是做好党员发展和村级后备干部培养工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改造结构、慎重发展”的原则,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察工作,发展入党员积极分子**名,并在村民组长、致富能人中物色培养村级领导后备干部**名。
三是按照“围绕基层抓党建、抓好党建促基层、党建工作引领脱贫攻坚”的思路。加强村委活动阵地建设,向派出单位**的党支部请求给予文化室建设物资扶持,并于**月**日在村党群活动中心开展支部结对共建活动,进一步推进了基层党建工作,完善了党员活动中心和村级文化室建设。
(四)履职尽责,做好驻村帮扶。在帮扶单位**局、县级联系人***以及***乡党委政府的坚强领导下,我作为第一书记带领驻村工作队明确了方向、坚定了信心,扎实驻村,履职尽责,稳步推进各项帮扶工作落到实处。
一是积极开展“两不愁三保障回头看”大排查及问题整改。深入**户建卡贫困户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、住房情况、经济收入、儿童上学、看病就医、就业培训等情况进行了全面调查了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村贫困户的基本情况有了详细、真实的了解,同时,针对排查出的问题逐一进行了整改。
二是按要求开展精准扶贫数据对比、动态调整和错误信息更正工作。全年按程序上报动态调整**条、错误信息更正**条,其中因户籍迁出**人、嫁出**人、死亡注销**人,因户籍迁入**人、新生儿上户**人,贫困户总人口增加**人。
三是注重扶贫政策宣讲工作,开展思想教育扶贫。“扶贫先扶志,治穷先治愚”,通过入户走访、入户宣传、农民夜校集中学习、村民代表大会培训等方式,积极宣传党的方针政策、党的富民惠民政策,讲授法律常识和感恩美德,树立群众的脱贫信心,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增加党的感召力。
四是注重档案管理。进一步完善建立村级专卷**个、“五个一”专卷**个;进一步完善贫困户户档材料,主要包括:贫困户识别、贫困户基本信息、贫困户享受政策大数据、明白卡、帮扶手册、帮扶照片、帮扶成果、贫困户退出申请与公示等基础资料,并为他们算好收支账。
五是率驻村工作队扎实驻村。开展安全饮水查漏补缺、路灯亮化、国家电网牵电入户、通讯信号设备安装、土坯房改造等惠民项目的施工监督、“控辍保学”专项行动。
六是结对帮扶“送爱心”。经常深入到结对帮扶的**户贫困户亲戚家中,详细了解他们的生产、生活状况以及存在的困难,根据需求,针对性提出解决办法,并不时为他们送去大米、油、衣服等物资,尽自己的力量帮助他们改善基本生活条件。
七是狠抓产业发展,开展庭院经济试点。由驻村农技员组织开展种植技术培训及示范,仅集中示范点收获**余斤、**余斤,给当地村民树立了“自立更生、自给自足”的榜样。
八是状大集体经济,以集体经济收益助推脱贫攻坚。****,达到村有集体经济的标准。
三、脱贫攻坚成效
在县委县政府和**乡党委政府的统筹安排下,我村各项扶贫政策得以精准实施,2019年全村完成土坯房新造一批**户**人、土坯房改造一批**户**人、新居建设一批**户**人,完成安全饮水查漏补缺、路灯亮化、国家电网牵电入户、通讯信号设备安装等惠民项目的施工监督,脱贫攻坚取得了明显的成效:
一是全村建档立卡贫困户通过政府扶持、贫困群众自己努力。贫困户年人均纯收入全部超过3750元,实现吃、穿不愁。
二是基本医疗保障方面。截至219年9月,我村城乡医疗保险实现全覆盖,医疗有保障。
三是义务教育方面。全村贫困适龄学生**人,全部录入学籍,实现入学接受义务教育。
四是安全住房方面。通过近年来实施易地搬迁、无房新造、危房改造、避险迁造、藏区新居、土坯房新造、土坯房改造等扶持政策,全村住房通过房屋安全鉴定,实现全部住房安全。
五是安全饮水方面。通过2019年实施的“安全饮水工程”,全村打水井**个,建立集中供水水池**个、取水桩**个,取水散户**个,基本实现全覆盖安全饮水。
六是生活用电方面。集中居住区域全部实现牵电网入户,分散且偏远居住的**户通过光伏扶持解决生活用电。
七是广播电视方面。县文旅局针对贫困户给予广播电视及信号接收器等物资扶持,并由包村干部提供安装服务,实现贫困户广播电视全覆盖。
四、下一步工作计划
在接下来的工作中,我将继续按照组织的要求,恪尽职守,不遗余力的抓好各项工作,不辜负上级组织的信任和群众的期望。
一是在乡党委、政府的安排下,做好村委班子换届选举的摸底调查、矛盾排查和预案制定工作,顺利推进我村的村支部换届选举工作,保证顺利完成村支部、村两委换届选举。
二是继续扎实开展驻村帮扶工作,积极开展回头看、回头帮,及时采取措施巩固脱贫攻坚成果,防治出现返贫现象。
三是按照县、乡党委政府的统一安排,开展各种迎检准备工作,以饱满的热情和积极的态度做好每一项脱贫攻坚工作。
第5篇:驻村第一书记述职报告
驻村第一书记述职报告
按照县委组织部的统一安排,20**年**月份,我被选派到**村担任驻村第一书记任职以来,本人在县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在**村两委的大力支持下,切实履行工作职责,结合实际认真开展了各项驻村工作。在此,我把驻村以来的工作情况向各位领导、同志们汇报如下,不当之处,敬请批评指正:
一、加强学习,尽快融入角色
为尽快适应从部门工作到乡镇工作的角色转换,只有从熟悉掌握了农村政策法规、工作方法入手,这样才能更好的开展好各项驻村工作任务,为此到岗后我重点学习了以下内容:一是全面认真地学习了当前中央、省、市、县关于农业、农村、农民方面的有关政策法规,加强了自己对驻村工作的认识;二是积极主动的向帮村工作组学习,学习总结他们积累的帮扶工作方法,提升了自己驻村工作能力;三是积极参加了各级部门组织的学习交流和培训会议,取他人之长补己之短,增强了做好农村工作的信心。
二、走村入户,了解村情民意
(一)工作开展情况。面对陌生的工作环境,一切都得从头开始,为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我坚持做到了“三勤”:一是勤于学习,增进沟通;二是勤于调研,熟悉村情
;三是勤于锻炼,积累经验。驻村后,我首先与乡帮村干部和村两委成员取得了联系,在他们的陪同下走村入户对村情民意进行了细致的了解,摸清了致贫原因和产业现状,为驻村工作开展奠定了基础。
(二)**村基本情况。**村位于乡政府东南面,平均海拔**米,距乡政府**公里,全村辖**个小组,共有**户、**人,耕地面积**亩,农户收入主要以青壮年劳动力外出务工农为主,在家农户以种植和养殖业为主导产业。建档立卡贫困户**户,**人,其中县内就业**人,县外市内就业**人,市外省内就业**人,省外西藏就业**人,合计**人就业,占贫困人口的**%;产业发展**人,占贫困人口的**%;低保政策兜底**人,占贫困人口的**%;医疗救助**人,占贫困人口的**%。新农合参加人数为100%,贫困户家庭无辍学学生,穿衣、吃饭均不愁,户户通照明和家庭生活用电,户户通电视、电话,户户通生活饮用自来水。
(三)主要致贫原因。一是自然环境差,山体滑坡隐患严重制约了该村的发展,部分有条件的村民均搬离本村;二是文化素质较低,缺乏科学种植、养殖知识,无稳定的收入来源;三是在产业上没有合理的规划,未形成特色规模产业,导致大部分青壮年劳动力外出务工。
三、结合实际,明确发展思路
在开展前期走访调查工作后,为在短期内改善**村基础设施建设和实现贫困户和其他村民增收,我与帮村干部和村两委成员经过多次调研和座谈后,根据**村地理位置、自然环境和产业现状,结合村情民意明确基建和产业发展思路:一是积极争取基础设施建设项目。努力改善**村生产、生活条件;二是大力发展中草药、经济林木和油菜等种植业,重点培牛、鸡和中蜂养殖户;三是通过坡改田工程复垦土地培育和壮大集体经济支柱产业。计划通过以上发展思路带动贫困户脱贫和一般户创收,实现今年整村摘帽脱贫任务。
(一)基础设施建设。一是**新居建设项目,建设内容为:为**户贫困户住房改造,投资**万元。目前,已全面完成杨清华等**户贫困户的建设任务。二是幸福美丽新村建设项目,投资**万元,建设内容为:路灯**盏;村道绿化**公里;文化墙**米;新建厕所**个;垃圾池**个;联户路硬化;污水排放管**公里,现已完成厕所、污水排放、垃圾池的建设,联户路硬化已完成**公里,路灯和树苗正在采购和建设中。
(二)产业发展情况。一是发展种植、养殖业,以产业助推贫困户脱贫。目前,**村贫困户已种植经济作物苹果**亩、甜樱桃**亩、核桃**亩、花椒**亩,种植中药材**亩,养牛**头。但上述产业见效周期长,不能在短期内实现脱贫,所以在县级联系单位的大力支持下,购买鸡**只,交由贫困户饲养,并销售鸡蛋,当年即可见效增收。加上务工等收入,贫困户人均收入可满足退出标准。
二是壮大村集体经济,以集体经济收益助推脱贫攻坚任务。因资金缺口较大,摘帽脱贫时间紧、任务重,**村暂时无法自行发展村集体经济产业,经村两委和全体村民同意,在乡镇党委政府的协调下,**村将村集体发展资金(**万元)入股到农牧业发展有限责任公司,10月即可实现村集体经济**万元的收益。
四、狠抓党建,谋求发展合力
作为驻村党支部第一书记,按要求我第一时间将组织关系转到了村支部,目前本村支部共有党员**名。为抓党建、强班子,我利用“两学一做”学习教育活动,与全村党员重温了入党誓词,完善和健全了各项规章制度,进一步增强了基础党组织在脱贫攻坚工作中的积极性。同时加强了村委活动阵地建设,投资**万元,建设内容为:村委活动室加固维修,新建文化院墙、文化院坝等内容,目前已完成90%建设任务。并通过民主推荐选定了一户贫困党员示范户,该示范户中药材种植后,充分带动了其他贫困户中药材种植积极性,目前贫困户中药材种植规模达到了35亩。
五、顺利完成村支部、村两委换届选举
为顺利完成村两委换届选举工作,积极参加了乡党委政府安排的村级党组织换届动员培训会,学习了“两推一选”程序、村委换届程序。在20**年**月**日、20**年**月**日顺利完成了
**村新任支部书记、支部委员,村主任、村委委员的换届选举,产生新一届支部班子,村“两委”成员任职以来,虽然各项驻村工作取得了一定的成绩,**村也如期完成摘帽脱贫任务,但我知道离组织的要求和群众的期待还有很大的差距,在今后的驻村工作中,我将与帮村干部、村两委成员和全体村民一道,更加努力地开展好各项驻村工作,圆满的完成**村脱贫攻坚巩固提升阶段的各项工作任务。
六、下一步工作计划
在接下来的工作中,我将继续按照组织的要求,恪尽职守,不遗余力的抓好各项工作,不辜负上级组织的信任和群众的期望。
一是在乡党委、政府的安排下,做好村委班子换届选举的摸底调查、矛盾排查和预案制定工作,顺利推进我村的村支部换届选举工作,保证顺利完成村支部、村两委换届选举。
二是继续扎实开展驻村帮扶工作,积极开展回头看、回头帮,及时采取措施巩固脱贫攻坚成果,防治出现返贫现象。
三是按照县、乡党委政府的统一安排,开展各种迎检准备工作,以饱满的热情和积极的态度做好每一项脱贫攻坚工作。
第6篇:驻村第一书记述职报告
2019年驻村第一书记述职报告汇编
今年以来,我按照市委、市政府的部署要求,坚持以以第一书记为纽带,以加强自身建设为目的,以落实“三大任务”为根本,严守纪律,认真履职,取得了明显进展和成效。
一、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了xx村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障、计划生育等方方面面的情况。在此基础上,综合分析市人口计生委班子成员、各科室调研的情况,提出了“1345”的帮扶工作思路,即围绕发展经济这“一个中心”,抓好个体经济、结构调整、规模经营“三个关键”,强化班子建设、基础建设、文化建设、民生建设“四项保障”,实现有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制“五有目标”,制定了三年帮扶规划和年度工作计划,为做好帮扶工作奠定了基础。
(二)健全班子,规范工作。抓班子、育后备、建制度,是第一书记的首要任务。上任时,支部书记因工作被动被免职,计生专职主任被解聘,仅有的两职干部村主任、村会计,由于种种原因工作积极性不高,村班子几乎处于瘫痪状态。面对这种状况,我积极入户走访,广泛征求意见,确定了一名群众威信高、公道正派的党员作为村书记后备人选,进行重点培养,解决了村党支部选人难的问题。我特别注意工作方法,讲求工作实效。通过短信、谈心等形式,就为什么要当支部书记、近期打算怎样打开工作局面、怎么谋划村的长远规划和发展等问题,与支部书记沟通交流,及时进行提醒引导。该同志工作积极主动,认真负责,勇于担当,很快进入了角色。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,而且正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。7月底,为xx村成功地建起了党支部领导班子。目前,村班子具有较强的号召力、凝聚力和战斗力,扭转被动落后局面有了良好开端。在选配好带头人的同时,我注重加强制度建设,指导帮助健全了各项
规章制度,强化党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务、党务公开,使村各项工作开始步入正轨。
(三)解决困难,改善民生。一是整修房屋五保户。通过排查发现,有四户五保户的房子破旧,漏雨严重,存有安全隐患。我把这些情况立即向市人口计生委党组作了汇报,提出了具体整改落实意见。市人口计生委党组随机召开会议,进行专题研究,决定动员机关干部捐款,为五保户整修房子,并在汛期到来之前落实到位。目前,枣庄市人口计生委干部职工捐款3万元,为四户五保户整修房屋10间,解决了他们的安危问题,赢得了干部群众的广泛赞誉。二是解决吃水问题。吃水问题关乎群众的日常生活,一直是群众最关心的问题。长期以来,由于多种原因,该村仍有三分之一的群众吃不上水,他们怨声载道、意见很大。经过分析,问题的症结在于,吃水按人头收费,而不是按用水量收费,造成了部分家庭浪费严重,再加之管道年久失修,跑冒滴漏严重,造成部分家庭吃不上水。为解决这个问题,我多次召集村干部,专题研究解决吃水问题的措施办法,提出了整修管路、减少跑漏;分路供水、延长供时;安装水表、按量收费;合理定价、定期收费的解决方案。这个方案得到了广大群众的认可。目前,已整修管路3600米,安装水表320块,实行分路延时供水,有效地解决了群众吃水难的问题。三是整修道路。枣滕公路至xx村之间的乡间道路,是附近三个村群众进出的唯一通道。由于年久失修,道路坎坷不平,给群众出行带来不便,特别是给孩子上学带来隐患。为彻底改变这种状况,建议镇里把该路整修纳入乡村道路建设计划,协调附近三个村同修同享,争取资金4万元,用于道路整修。7月中旬,总投资40万元的1800米进村公路和80米村内道路的整修工程如期完工,群众出行不便,特别是孩子上学路途安全隐患问题得到了彻底解决。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。第一书记借助20xx年度低保申报的有利时机,对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显著位置进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的78名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。二是解决纠纷问题。针对该村当前宅基土地、债权债务、家庭邻里纠纷等引发的矛盾问题增多的实际,第一书记认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。4个多月来,第一书记已成功处理化解矛盾纠纷3起,达到了在加强沟通、理解信任中维其权、顺其气、聚其力的目的。三是救助困难家庭。市人口计生委把一户因病困难家庭作为重点帮扶对象,第一书记把2位孤儿家庭作为重点帮扶对象,提供了物资、资金、信息、技术等一系列帮扶。特别是第一书记,先后自己出资20xx多元,帮扶救助了3户困难家庭和3个孤儿,“六一节”期间给3个孤儿送去了学习用品和慰问金,鼓励我们树立信心,快乐生活。
(五)狠抓落实,搞好生产。一是修井浇地。年初,降雨偏少,春旱比较严重,而这时正是小麦返青时节,必须尽快浇水,否则,小麦收成就会减少。我就发动村干部,找来包井人员、电工,安装变压器,架设高压线,及时进行浇地。在浇地过程中,先后有三台机井因常年失修出现故障停机,我立即组织人员,连夜加班维修。在修井现场,我和群众一起干活,一起吃饭,一身土,一身泥,但我毫无怨言。经过两天的艰苦奋战,三口机井全部修好,及时把800多亩小麦全部浇灌一遍,保证了小麦的高产丰收。二是全力夏收。坚持早协调、早谋划,我与村两委就夏收工作认真研究,倾听群众意见,制定了夏收工作实施方案。先后组织7部收割机,利用5天时间,800亩小麦全部收割完毕,做到了颗粒归仓、应收尽收,群众非常满意。三是认真防火。按照镇党委、政府的部署要求,xx村成立了由我任组长、村两委成员和村民骨干组成的麦收防火领导小组,设立防火指挥部,设置3处防控点,组建了有20人组成的防火小分队,昼夜24小时值班巡逻,确保万无一失。麦收期间,我村没有发生一起火情,保障了三夏生产的顺利进行和群众生命财产安全。四是集中夏种。针对今年旱情严重的实际,麦收之后,立即召开村两委会议,专题研究夏种工作,制定了包括种子选购、播机协调、灌溉浇地等各环节的工作方案,组织两委成员全力做好夏种工作。截至6月底,xx村800多亩玉米夏种工作全部结束,是全镇夏种工作进展最快、效果最好的村,得到了镇党委、政府的肯定和群众的认可。
(六)着眼长远,发展经济。建立土地合作社是农村经济社会发展的大势所趋,是发展现代农业的必由之路,是解决种地难题的有效手段,是农民增收的根本出路和重要途径。基于这种认识,我坚持以维护农民利益、增加农民收入为根本,以农村经济结构调整为主线,以农村土地资本化为切入点,以土地规模经营为突破口,以土地合作社为载体,以发展高效规模农业为目标,提出了“总支倡导、支部牵头、党员带头、群众参与”的土地合作社工作思路,积极探索,勇于实践,初步形成了“土地变资本,产权变股权,农民当股东,保底加分红”的农村土地合作社模式,不仅推动了农业结构调整,而且带动了农村各项工作的开展,取得了阶段性成果。一是明确政策界限。按照土地合作社的要求,坚持“三不”政策,即始终坚持不改变土地集体所有性质、不改变土地农业用途、不损害农民土地承包权益的“三不”政策,在坚持稳定承包权同时,实现搞活经营权,把握土地合作社的发展方向,稳定群众的思想和情绪。二是加强宣传引导。针对大多数农民对土地股份合作社普遍存在怕烦、怕难、怕失利等思想顾虑而不愿入社的实际状况,通过外出参观学习、召开座谈会、印制宣传品、入户走访、广播介绍等多种形式,广泛宣传,让老百姓了解合作社的好处,引导干部群众正确处理短期利益和长远利益的关系,增强群众相互合作、共同发展的意识,提高群众土地入社的积极性,为土地合作社建设营造良好的舆论氛围。三是完成注册登记。通过认真排查、反复考虑,筛选了5名合作社发起人,制定了合作社章程,组建了合作社机构,成立了“滕州市御宿种植专业合作社”,并履行了合作社注册登记手续,给合作社和农户的利益加上双保险,走上了合法经营、受法律保护的的有效种植道路。四是签订入社合同。在确认土地的基础上,合作社与农户签订了入社合同。合作社以农户入社的土地认定股东股权,并提前兑付了保底金1000元/亩,农户的利益得到了有效保障,使农户更放心的入社。目前,已有220户农民与合作社签订了入社合同,占全村农户的68%;入社土地200余亩,占全村土地的20%;兑付保底金20万元。五是确定种植项目。为解决种植粮食作物收益低的问题,确立了种植中药材的发展方向。前不久,赴安徽亳州进行了3天的考察学习,经过商谈最后与一家公司签订了提供优质种苗、技术指导和产品全部收回的合作合同,确定种植白术100亩、丹参85亩,白术育苗15亩。预计总投资约55—60万元,预算纯收入在70万元左右。目前,合作社各项工作全面展开,为村长远发展奠定了基础。
二、存在问题
(一)组织建设方面。一是制度建设薄弱。村党支部班子刚刚建立,虽然工作激情热情很高,但管理制度、议事规则、工作程序还有待于进一步完善。二是党员队伍年龄老化。xx村现有党员19名,年龄结构上老党员多、青壮年党员少,文化结构上文盲半文盲多、有知识有发展头脑的少,性别结构上男党员多、女党员特别是年轻有知识的女党员少,年龄老化的现象非常突出。目前党员年龄均在38岁以上,最大的85岁。其中38—40岁的1人,仅占5.6%;40—50岁的1人,仅占5.6%;50—60岁的7人,占38.9%;60岁以上的9人,占50%。其中女党员1人,仅占5.6%。三是发挥作用不够。多数党员年龄偏大,精力跟不上,家庭负担较重,很少参加组织生活会;有的村干部责任意识不强,不能够积极作为;有的党员思想意识不正,甚至发挥副作用,群众不信服,难以适应新形势下开展村级工作的需要。四是村级后备干部严重匮乏。由于经济条件落后,45岁以下的年轻人很少在家务农,留守在家的大部分是妇女、儿童和老人,造成村级干部后继无人、断层脱节现象严重。1981年以来的30多年间,该村仅发展1名党员。五是派系纷争。派系复杂,相互纷争,相互诋毁,信访不断,工作难度很大。
(二)经济发展方面。一是集体经济空白。该村总人口1421人,总户数350户,集体经济上不仅没有任何项目,没有任何收入,而且欠债50多万元,发展的包袱相当沉重。二是个体经济薄弱。该村以家庭为单位的个体经济还相当薄弱,全村仅有加工户2户、养殖户5户、代销点4个,拖拉机、收割机等生产设备4台(套)。三是农业结构单一。该村村耕地814亩。主要农作物是小麦、玉米,仅有4户种植不足5亩的金银花,经济作物几乎为零,农业生产单一,结构调整缺乏主导产业。四是基础设施滞后。虽然村内道路较好,但进村道路和田间生产道路较差,影响群众出行和农业生产;虽然有自来水,但由于年久失修,部分群众还吃不上自来水;虽然耕地都有机井,但由于设施不配套,浇地仍有困难,群众盼望吃水浇地、改善民生的愿望强烈。五是群众生活困难。由于收入少、条件差,农民增收缓慢,20xx年实际人均纯收入3600元,群众生活相当困难,而孤寡老人、孤儿、五保户等特殊人群以及因病因灾返贫的家庭生活更加困难。目前,xx村有孤寡老人11人、孤儿3人、五保户10人,享受低保人数78人,困难家庭8户,群众盼望发展增收的愿望强烈。
(三)社会管理方面。该村精神建设、道德建设滞后,舆论导向发生偏差,群众思想混乱,村风民风较差,干群关系紧张,上访、告状的时有发生,矛盾较为复杂,不稳定的隐患和不和谐的因素仍然不少。
三、下步打算
(一)以提高干部发展能力为重点,加强农村基层组织建设。从健全完善基层社会管理体制机制入手,坚持党的领导、群众自治和依法办事三者的有机统一,努力加强以党支部为核心的村级组织建设,把握民主选举、民主决策、民主管理、民主监督各环节,做到有章可循,有法可依,切实抓好党员的教育管理、入党积极分子的培养和村级后备干部队伍建设,实现村级制度的规范化和制度化,促进农村民主政治和基层组织建设,增强村干部带领群众发展致富的能力和水平。
(二)以完善水利灌溉为重点,加强基础设施建设。健全水利灌溉管网,完善农村社会化服务体系,推进农村信息化,培养农村实用人才,加强农业农村基础设施建设,为农村发展奠定扎实基础。
(三)以创办土地合作社为突破口,加强经济建设。一是以调整农业结构为手段,努力促进农民增收。加强宣传引导,组织外出参观学习,开阔视野,启发思路,积极推进农业结构调整,种植经济作物,帮助农民增收。二是以扶持壮大养殖专业户为重点,积极发展个体经济。坚持因势利导,积极协调有关部门,加大场地、资金、信息、技术等方面的扶持力度,努力扩大养殖规模,提高科技含量,增加农民收入。三是以创办土地合作社为突破口,推进土地流转和规模经营。树立规模经营、产业发展的理念,强化宣传引导,落实资金投入,加强过程控制,规范公司治理,建立经营管理激励机制和风险规避机制,健全利益分配机制,进一步抓好土地合作社建设,推进土地流转、规模经营,帮助村集体和广大群众增收致富。
(四)以转变群众发展观念为重点,加强文化建设。加强农村精神文明建设,用社会主义荣辱观引领农村社会风尚。深入实施农村电影放映、综合文化站和农民书屋工程,建设农村基层服务点。积极开展市场经济知识宣传,努力提高农民群众市场观念和发展意识。积极开展健康向上的农村群众文化活动,大力发展农村业余文化队伍。实施农民体育健身工程,广泛开展适应农村特色的健身活动,努力提高农民群众身体素质和健康水平。
(五)以宅基地整合置换为突破口,加强社会建设。搞好宅基地整合置换,扎实推进新农村建设;实施村庄环境综合治理,加快建立适合农村实际的村容卫生管理制度,改变农村环境脏、乱、差状况;落实农村义务教育“两免一补”政策,提高农村义务教育水平;进一步巩固完善新型农村合作医疗制度,增强农村医疗服务能力;加强农村计划生育工作,稳定农村低生育水平;加快推进农村最低生活保障制度,完善农村社会保障体系,提高群众生活质量和水平。