关于市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动实施方案_道德感悟教育活动方案
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市委市直工委
关于市直机关道德领域突出问题
专项教育和治理活动实施方案
市直各单位：
为认真贯彻落实5月14日中央、省、市文明委关于“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神，深入贯彻党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧抓住道德领域存在的突出问题开展专项教育和治理活动，推动形成文明道德新风尚，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境，按照市文明委开展专项治理活动领导小组的部署和要求，结合市直机关实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
开展道德领域突出问题专项教育和治理，是顺应群众期待、回应社会关切的重要举措。活动要围绕增强道德荣誉感，广泛开展公民道德教育，引导人们牢固树立有德光荣、失德可耻的理念，使基本道德规范成为全体公民的自觉遵循；要围绕加强诚信建设，集中治理群众反映强烈的突出问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；要围绕发挥重点人群的示范作用和基础作用，深入推进道德实践活动，引导广大党员干部努力做全社会的表率，引导广大青少年树立正确的道德观念，推动形成我为人人、人人为我的良好氛围；要围绕树立正确的道德取向，继续实施以作风转变年为抓手的环境创优和持续提升，为推进中原经济区建设和十八大胜利召开创造良好社会环境。
市直机关各单位要认真贯彻中央、省、市文明委精神，深入开展社会主义荣辱观宣传教育，不断深化精神文明创建和志愿服务，1组织开展各级道德模范评选，切实加强未成年人思想道德建设，促进公民道德素质的提升，巩固发展积极健康向上的思想道德主流。
二、活动目标
市直各单位要以高度的政治责任感和崇高的事业心为使命，采取有力措施严督细查，着力解决社会道德领域存在的亟待解决、人民群众反映强烈的突出问题。要从推动科学发展、促进社会和谐的高度，从维护群众切身利益、创造人们美好生活的高度，充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理的重大意义，以强烈的责任感使命感做好工作，推动形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。
三、活动步骤和时间安排
（一）动员部署阶段
1．成立领导小组和办公室。成立市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组（以下简称专项教育和治理活动领导小组），下设办公室。办公室设在市直工委宣传部，承担日常教育、协调工作。工委书记李新社同志任组长，工委副书记裴重庆为常务副组长，市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市药监局、市卫生局、市总工会、团市委等牵头责任单位主管领导任副组长，市直所有单位为活动成员单位，裴重庆同志任办公室主任。
2．制定工作方案。专项教育和治理活动领导小组制定具体实施方案，明确目标要求。市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市药监局、市卫生局、市总工会、团市委等按照本方案和各自职能，分别会同有关责任牵头单位研究提出具体的工作意见，各责任牵头单位要进一步细化任务，明确职责，提出完成时限和相关要求。
3．工作启动。按照5月14日全市道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议精神，市直机关专项教育和治理活动全面启动。5月25日前，市商务局、市工信局、市工商局、市质监局、市
2药监局、市卫生局、市总工会、团市委等责任牵头单位分别将本单位的活动实施方案报市文明办、市直工委。
市直各单位要注重教育发动，深入推进社会主义核心价值体系建设，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，大力弘扬新时期河南人“三平精神”，引导人们自觉践行社会主义荣辱观，积极引导干部职工要注动预防、参与到道德领域突出问题专项教育和治理中来。
（二）排查问题阶段（2012年6月底前）
坚持围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理的主旨，坚持标本兼治、惩防并举，条块结合、上下联动的原则；坚持规范体系、完善制度，统筹兼顾、综合协调的手段；坚持集中治理与加强日常监管相结合，强化宣传教育，加大惩处力度，严肃查处危害人民群众生命安全和道德领域突出问题，切实维护人民群众的根本利益，促进我市经济社会又好又快发展。
中央、省、市关于“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神市直工委已于5月15日已简讯形式下发至各单位并上传至公共邮箱：wmb63935813@126.com。
各单位自查情况于6月25日前书面报告市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组和全市道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。
在自查期间，市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组将选择重点单位、重点项目、重点环节组织督查。
（三）整改规范阶段（2012年9月底前）
1．整改纠正问题（2012年7月底前）。要发动群众、依靠群众，以师德、医德、公务员道德、企业道德、商业道德等方面的突出问题为重点，认真倾听群众呼声，自觉接受群众监督；针对排查
3中发现的问题，制定和完善整改措施，落实整改责任，限时进行整改。
2．落实监管责任（2012年8月底前）。各相关监管单位和责任牵头单位要按照“道德领域突出问题专项教育和治理活动视讯会议”精神要求，依照有关法律法规和职责分工，加快对重点部位和关键环节监管的力度和进度，特别是要从群众关注度高的食品行业、窗口行业等着手，进行深入持久的专项教育和治理。坚持形式与内容并重，注重阶段之间的配套衔接，增强制度的针对性和有效性，落实道德领域突出问题专项教育和治理活动各环节的监管责任。建立健全成员单位之间有效联动、密切配合的监督机制。
3．巩固成果、总结评估阶段（2012年9月底前）
各成员单位要组织对道德领域突出问题专项教育和治理活动落实情况进行全面检查，对搞形式、走过场，达不到目标要求的，要责令“补课”；没有完成任务的，要责令限时完成。切实做到不留死角，不打折扣。要注重成果运用，及时把道德领域突出问题专项教育和治理活动中的有效措施和经验转化为长期监管机制，进一步提出需要完善的监管制度和加强日常监管的工作措施，建立健全长效机制。各成员单位总结报告，于9月20日前报市直机关道德领域突出问题专项教育和治理活动领导小组。
四、具体要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。市直机关各成员单位一定要把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来，充分认识开展道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要性、紧迫性，切实增强紧迫感和责任感。要按照党委（组）统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的要求，建立健全责任机制，落实任务分工。尤其是各职能部门，特别是牵头单位要切实负起责任，抓好职责范围内的4教育和治理工作。各部门要密切配合，相互支持，齐抓共管，形成合力，切实提高办事效率。
（二）加强统筹协调，形成工作合力。把排查问题、进行整改、加强监管、整改提高有机衔接起来，协调推进。要把道德领域突出问题专项教育和治理活动与党风廉政建设责任制考核、作风转变提升年等落实情况同检查、同评比，与各部门加强日常监管结合起来，合力共抓，务求实效。
（三）加强督促检查，把握工作方法。要组织力量深入调查研究，及时发现新情况，解决难点问题，既要严格执行纪律，又要实事求是。专项教育和治理活动以专项教育和自查整改提高为主，要主动查找问题，深入分析原因，积极加以整改规范。
（四）加强宣传引导，推广典型经验。要充分运用各种宣传媒体，广泛宣传道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要意义，对各成员单位在专项教育和治理活动中出现的有效做法和成功经验，及时总结并予以宣传推广。切实把专项教育和治理活动中的成功经验转化为制度规范和管理规章，促进公民道德建设持久深入发展。
中共洛阳市委市直机关工作委员会
2012年5月15日
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