开展安全生产年活动实施方案(优秀14篇)
制定方案时,需要充分考虑各方利益和影响,做到公平公正。编写方案时,我们要遵循逻辑和结构的要求,确保内容的连贯性和合理性。方案是指为解决特定问题或达成特定目标而制定的具体行动计划,在实施一个方案之前,我们需要进行充分的调研和分析,方案的成功与否,往往与其制定的合理性和可行性密切相关。一个完美的方案应该完全符合实际情况,并能够解决实际问题。在制定方案时,要充分考虑各个方面的利益和需求,以达到最大化的效益。以下是小编为大家整理的一些方案范例,供大家参考和借鉴。
开展安全生产年活动实施方案篇一
为进一步强化安全发展、科学发展理念,提升广大人民群众安全素质,根据《国务院安委会办公室关于开展2019年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2019〕1号)精神,结合我省实际,在广泛征求意见基础上,制定“安全生产月”活动方案如下。
以党的xx届五中全会精神和、总理等中央领导同志的重要指示精神为指引,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、政府安全生产工作重要决策部署,通过集中开展一系列深入基层、贴近群众、面向社会的安全生产宣传教育活动,进一步强化红线意识,加强安全法治,落实安全责任,普及安全知识,提升全民安全素质,扎实推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动深入开展,为加快建立风险等级管控、隐患排查治理和信息化监管体系,坚决遏制有重大影响和较大及以上事故多发势头、确保全省安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。
活动主题:强化安全发展观念,提升全民安全素质。
活动时间:2019年6月1日至6月30日。
(一)开展安全发展主题宣讲活动。各地要紧紧围绕安全发展主题,广泛深入地宣传党中央、国务院关于安全生产重要指示,宣传、总理安全生产重要讲话,宣传省委、政府安全生产工作重大举措和断然措施,进一步统一思想,凝聚共识。一是政府安委会办公室在山东电视台公共频道,邀请政府安委会有关成员单位负责同志开展“安全发展,平安山东”专题访谈;组织中央驻鲁和省管企业负责同志,开展“企业家谈安全生产”活动,强化企业安全生产主体意识,全面落实安全生产主体责任。访谈情况同时在大众网《安全山东》、齐鲁网、“山东安监”政务微博和公众号、省安监局网站播出。二是各级政府安委会成员单位按照职责分工,结合行业(领域)特点,组织专家及业务骨干,组成煤矿、化工、道路运输、消防、建筑施工、海洋渔业等行业(领域)安全生产宣传团,深入基层一线集中宣讲本行业(领域)安全生产法律法规、政策措施和安全防控知识。“安全生产月”期间,政府安委会宣讲团(分别由山东煤监局、省安监局、省交通运输厅、省消防总队、省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅牵头组织)各赴不少于5个的重点县(市、区)巡回宣讲,并制作宣讲视频发放至各地。三是各地要注重发挥新闻发言人、理论专家、通讯员和社会各届人士的作用,依托当地主流媒体,开设安全生产工作访谈、安全发展论坛,并通过新闻发布、专题辅导、开展评论、发表体会文章等形式,传播安全发展观念,普及安全生产知识和防范技能,提高全民安全素质。政府安委会领导在“安全生产月”期间,将到各市检查安全生产工作,宣讲等中央领导同志安全生产系列重要讲话精神,督导省委、政府安全生产工作重大决策部署的贯彻落实。
(二)开展“6.16”全国安全生产宣传咨询日活动。一是开展广场咨询宣传活动。各市、县(市、区)、乡镇(街道)在6月16日要集中组织各有关部门、单位开展广场安全生产宣传咨询,采取发放宣传单、制作宣传展板、设置咨询台等方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规、安全知识、职业卫生常识和应急逃生、自救互救方法,解答社会公众关心的安全生产问题,鼓励人民群众通过“12350”热线电话或其他方式,积极举报身边的安全生产事故隐患和各类非法违法生产建设经营行为。二是开展“千名基层安监干部进企业送安全”服务活动,走进企业上门宣传安全生产法律法规,发放安全知识手册,提供安全生产服务。三是各地要充分利用广播、电视、报刊、网站、微博、微信等传统媒体和新媒体平台,制作播出各类安全生产公益广告,对咨询日活动情况进行集中宣传。发动广大职工、群众和学生,把参加咨询日等“安全生产月”活动的自拍照、安全寄语等作品分享到朋友圈,“@你最想@的人”,开展“我为安全生产代言”、“我的安全我做主”等微信接力活动。
(三)开展安全生产法治宣传和安全事故警示教育活动。一是各地要集中开展安全生产法治宣传,通过培训、讲座、辅导等形式,认真组织《安全生产法》、《职业病防治法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《山东省安全生产行政责任制规定》等法律法规的学习,邀请专家解读最高人民法院、最高人民检察院《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2019〕22号)等精神,推动落实党委和政府领导责任、部门监管责任和企业安全生产主体责任。二是各级、各部门、各企业要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展,进行反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,深刻吸取教训,用事故教训推动企业落实责任、完善措施,防范同类事故发生。政府安委会办公室组织拍摄制作“山东省重特大事故典型案例警示教育片”发放到各地。各市、县(市、区)及各部门、单位也要根据本地区、本单位情况,制作事故警示教育作品。三是充分发挥我省首档安全教育类电视专题节目《问安齐鲁》的作用,围绕人民群众关心和企业关注的安全生产重点、热点、难点,通过正面宣传和舆论监督相结合的报道形式,案例警示和查找问题相结合的报道形态,普及安全知识,强化安全意识,提高预防和防范能力。
(四)深入开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查。严格按照省委、政府的统一部署,把集中行动作为安全生产主战场,执法检查作为主攻方向,全力排查治理安全隐患,全力推进企业安全生产主体责任落实。各市、县(市、区)政府和省直有关部门要在充实完善“一县一册”资料的基础上,严格按照“六个必须”(凡是生产经营的企业必须查,凡是检查发现重大隐患的企业必须立案,凡是立案的企业必须顶格处罚,凡是处罚的企业必须公开曝光,凡是整改后仍存在重大隐患的必须停产整顿,凡是经停产整顿仍达不到要求的必须关闭取缔)的要求,强力推进企业主体责任落实情况专项执法检查。6月底前,各市、县(市、区)要对专项执法检查情况开展一次“回头看”。省安监局抽调各市骨干执法力量组成执法检查组,采取“a查b,b查c,c查d”的交叉互查方式,对各地重点企业进行安全生产主体责任落实情况专项执法检查。
(五)开展强化企业安全生产主体责任意识“三个一”活动。“安全生产月”期间,所有企业要结合自身实际,紧紧围绕强化安全生产主体责任意识,组织开展“三个一”活动。一是企业主要负责人上一堂安全公开课。围绕全面落实企业安全生产主体责任,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,向全体员工做出表率。二是开展一次安全生产谈心对话。采取下谈一级方式,企业负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全工作落实。三是开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合企业自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体人员通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家做出安全生产庄严承诺,落实“四不伤害”原则(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害)。
(六)开展安全生产应急救援演练活动。各级政府安委会、各有关部门要围绕矿山救援、危化品生产储存运输、金属冶炼、建筑施工、交通运输和大型商场、超市、校园等人员密集场所逃生,以及汛期安全等内容,指导企业普遍开展一次应急救援演练(或演习),加强应急演练评估,实现应急预案闭环管理。各地要组织开展一次政企联动的示范性演练,检验多部门、多单位协调配合能力,增强社会公众的事故预防和应急处置能力。针对汛期特点,山东煤监局、省安监局分别组织全省所有地下开采煤矿、非煤矿山开展一次停产撤人演练,选择重点企业进行现场督导,并组织一次各市之间安全生产应急管理互查互检活动。
(七)举办全省中小学生安全主题征文活动。政府安委会办公室会同省教育厅,面向全省中小学生联合举办全省安全主题征文比赛,围绕如何做好交通安全、消防安全、人身安全、公共安全等,讲述身边的安全小知识、小故事,以及对安全的理解、感悟,推动安全教育进校园,并通过“小手拉大手”的力量,向家人传递“关爱生命、关注安全”理念,进一步普及安全知识,引导广大群众强化安全意识,提升安全素养。对征集评选出的优秀作品,将在省级主流媒体上进行刊登,并编制成册出版。
(八)开展形式多样的安全文化活动。一是举办“安全发展忠诚卫士”演讲比赛。各地要结合安全生产监管监察先进单位和先进个人评选活动,以激发和凝聚各级安全监管监察干部履职尽责、敢于担当、争做“安全发展忠诚卫士”为主题,层层开展主题演讲活动,并择优组成宣讲团,深入基层巡回演讲,进一步弘扬正气、激发正能量。二是大力开展安全文化建设活动。推动安全文化进基层、进企业、进乡村、进校园、进社区,积极开展安全社区创建工作,凝聚社会各方力量,齐抓共管促进安全生产责任体制“五级五覆盖”。结合我省正在开展的“厚道鲁商”倡树行动,深入开展安全文化建设示范企业创建活动,引导企业打造安全文化品牌,强化安全自我约束。三是指导各地各企业,动员广大基层职工群众积极创作安全生产警示教育片、安全动漫、微电影、微视频等作品和宣传展板挂图、公益广告、科普读物等,政府安委会办公室筛选审核后向省内主流媒体、国家安全监管总局、全国“安全生产月”活动网站推荐,有效实现安全文化精品的广泛展映和快速共享,为安全生产营造良好的宣传文化氛围。
(九)开展群众性安全生产活动。一是举办“守护生命、平安山东”安全生产知识大赛。政府安委会办公室联合大众网,依托《安全山东》网络栏目,面向政府部门、面向企业、面向社会,开展安全生产方针政策、法律法规、逃生自救等知识网络答题,并按照公开、公平、公正的原则评选优秀个人和优秀组织单位,予以表彰奖励。选拔、推荐优秀选手,参加全国安全生产知识大赛。二是深化“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”群众性安全生产活动,充分调动和发挥广大职工在安全生产工作中的积极性、主动性,激发主人翁意识,筑牢安全生产防线,维护好职工的安全健康权益。三是省安监局、省总工会、团省委继续开展全省安全生产优秀班组、“双十佳”评选表彰和“青年安全生产示范岗”创建等活动,夯实安全生产基层基础工作。四是继续组织开展“安康杯”竞赛、“平安行·你我他”、“对生命安全负责,向交通事故宣战”、“平安校园”等具有行业(领域)特色的群众性活动,努力构建筑牢“群防、群控、群治”的安全生产长效机制。
(十)组织开展“安全生产齐鲁行”活动。政府安委会办公室会同省委宣传部,组织省内主流媒体和部分中央驻鲁媒体积极做好安全生产宣传工作。一是进行专题报道。依托山东电视台、山东人民广播电台、齐鲁晚报、大众网等省级主流媒体的“聚焦安全生产”、“安监在线”、“安全为民”、“安全山东”等安全生产宣传专栏,走进各地、各部门、各企业,深入宣传报道“安全生产月”活动开展情况和安全生产工作落实情况,报道动态、推广经验、找出差距、曝光问题,推动“安全生产月”各项工作有效落实。二是开展专题采访。结合全省部署开展的安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动和企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查,组织部分主流媒体,深入基层一线,开展安全隐患曝光行、典型经验专题行、科技兴安专题行和应急演练专题行活动,鼓励先进,鞭策后进,推动工作。三是举办专题活动。举办“身边隐患随手拍”活动,动员企业职工、社会公众查找身边的不安全行为,即时拍即时传,分类梳理后上传在“山东安监”政务微博和公众号公布,对涉及的非法违法行为移交相应的安全生产监督管理部门认真查处,提高全社会的安全生产防范意识。
政府安委会各成员单位除参加上述活动外,要结合本行业(领域)特点,制定具体的活动方案,积极开展具有行业(领域)特色的活动。
“安全生产月”期间,各市、县(市、区)活动内容和形式原则同省里同步,同时结合实际,制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案,并抓好组织落实。
中央驻鲁和省管企业除参加国家、省和当地统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各具特色的活动。重点开展安全发展主题宣讲、安全警示教育、隐患排查整治、应急救援演练、安全文化建设等活动。
(一)切实加强组织领导。各级政府安委会要高度重视“安全生产月”活动,认真按照国务院安委会和政府安委会的部署要求,结合各地实际,认真研究制定工作方案,细化分工,周密部署,确保机构到位、责任到位、投入到位、措施到位。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作,与其他安全生产工作紧密结合起来,统筹安排各项活动开展,真正达到以活动推动工作的目的。各级各单位主要领导要亲自部署,分管领导要亲自靠上抓落实,各级政府安委会负责人和安全监管部门负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。
(二)积极营造浓厚氛围。各级各有关部门和单位要充分发挥广播、电视、报纸、网站、微博、微信、户外电子显示屏等各种媒体平台作用,在重要场所、重点区域等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,播放安全生产公益广告,加大对“安全生产月”活动的宣传频次和密度,在全国安全生产宣传咨询日等重要时间节点形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力。
(三)务求取得实效。突出活动主题,通过开展一系列宣传教育活动,着力强化安全发展观念,普及安全知识,提高安全素质,增强全社会安全意识和社会公众的防范能力。加强工作创新,着力发动基层职工群众和社会公众积极参与,扩大活动覆盖受众面和影响面,营造人人“关注安全、关爱生命”的社会氛围。注重总结经验,善于发现典型,持续巩固和深化活动成果,不断完善工作制度,实现以月促年,推动安全生产工作水平不断提升。
(四)加强督导考核。把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容。各级各有关部门要认真对照国家和省里下发的考核评分标准,逐条逐项抓好贯彻落实。按要求建立联络员制度,加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时将有关活动组织开展情况上报。加强活动的检查,政府安委会将组织对各地区活动开展情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。“安全生产月”活动结束后,政府安委会将对组织优秀单位进行通报表彰。
请各市政府安委会、政府安委会各成员单位、中央驻鲁和省管企业于4月30日前报送“安全生产月”活动联络员登记表。“安全生产月”活动方案和工作总结,分别于5月10日和7月5日前以书面形式报政府安会委办公室,汇总后报政府。
开展安全生产年活动实施方案篇二
为了加强河道安全管理,保持河道行洪畅通,维护河道堤防工程不遭损害,保护人民群众生命财产安全,依据市水利水土保持局、市公安局关于转发省水利厅、省公安厅《关于开展河道安全管理执法整治活动》的通知精神,特制定我县河道安全管理执法整治活动实施方案。
一、工作目标。
强化河道管理机制,明确各执法单位的职责,坚决清除河道内各种违法乱采、乱建、乱堆、乱弃、乱种等影响行洪安全的人为设障,严查各种违法采砂采石场点,严厉打击破坏水利设施的犯罪行为,建立健全河道保洁、巡查制度,达到水清、岸绿、行洪畅通的总体目标。
二、方法措施。
1、分级负责。这次河道整治活动按照属地管理,分级负责,各乡镇(街道办)主要领导对辖区内河道整治活动负总责,分管领导具体抓,水利部门督促落实。
2、综合执法。由水利局负责,组织系统内相关执法单位开展一次扎实有效的河道安全执法整治活动,坚决查处一批违法水事案件,清除河道弃渣设障和违章建设行为,确保河道安全行洪。
3、舆论监督。充分利用新闻媒体对河道采砂建设项目弃渣碍洪物等影响河道安全行洪的事件进行跟踪报道和公开曝光,形成舆论压力。
4、加强领导。成立县河道安全执法专项整治领导小组,由县水利局局长张永康任组长,副局长刘浩学、河道站站长马百怀任副组长,各相关单位为成员,负责对全县河道“整治活动”进行监督指导。各乡镇(街道办)也要成立相应的组织机构,高度重视这次“安全执法整治活动”,对工作不力的乡镇予以通报批评,造成一定损失的要追究相关责任。
三、阶段安排。
专项执法整治活动从6月1日-7月10日,分三个阶段。
第一阶段:巡查摸底阶段(6月1日—6月10日)。
集中力量对县境内河道,进行一次拉网式排查,工作重点:排查河道范围内采砂石,涉河排污口、河道堆积物、倾到垃圾情况和建设项目实施情况。按照时间、地点、主要事实、行为人等,逐一登记查册,上报专项执法领导小组。
第二阶段:清理整顿阶段(6月11日—6月30日)。
在巡查摸底的基础上,对违反有关法规的,依法予以取缔或处罚。对存在安全隐患或不达标的,限期整改。对整改期仍不达标的。依法吊销其证照,并实施关闭或申请人民法院强制执行。
第三阶段:检查总结阶段(6月30日—7月10日)。
专项整治领导小组就活动的开展情况进行全面检查,对检查中出现的问题,责令相关部门及时整改。认真总结,完善各项工作制度,继续加大整治力度,巩固成果。
开展安全生产年活动实施方案篇三
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为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),广泛开展宣讲重要论述、宣讲政策法规、宣讲安全常识、宣讲典型案例、宣讲防范技能活动(以下统称“五宣”),制定本实施方案。
坚持把安全宣传“五进”作为坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,牢固树立安全发展理念、推动安全责任落实、完善公民安全教育体系,加强公益宣传、普及安全知识、培育安全文化,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
一是宣讲重要论述。大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。二是宣讲政策法规。大力宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府决策部署及相关法律、法规、制度、标准,将学习成果转化成为创新制度机制、完善方法手段和推动应急管理事业发展的原动力,有效提升党委政府、监管部门和企业、从业人员的安全法治意识、法治水平和法治素养。三是宣讲安全常识。大力宣传公共安全知识,普及与人民群众生产生活息息相关的安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。四是宣讲典型案例。大力宣传灾害防治和安全生产先进典型经验做法,认真汲取反面典型惨痛教训,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识。五是宣讲防范技能。大力宣传风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救技能,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、住建局、交通局、农业农村局、应急局、文旅局、消防救援大队、森林消防大队等相关行业领域管理部门负责,县总工会、团县委等相关部门参与;落实主体:各类企业)。
主要措施:一是有制度。将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题;依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,广泛开展“查找身边的隐患”活动,健全激励奖励机制,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为。二是有培训。定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人每年带头讲安全课不少于一次;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;鼓励有条件的行管单位与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。三是有活动。鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练每年不少于一次,提高应急处置、自救互救能力;开展专家深入企业指导活动,帮助企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,曝光安全隐患和违法违规行为。四是有文化。加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动。五是有警示。在醒目位置设置安全生产宣传专栏和岗位安全标识,悬挂张贴播放安全宣传提示;高危行业企业及规模以上企业每季度至少组织全体职工观看一次安全生产警示教育片,定期组织安全反思活动。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。(责任单位:县农业农村局牵头,县工信科局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:乡镇政府、村民委员会)。
主要措施:一是有人员。鼓励支持本地党员和热心村民担任安全宣传员;充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、应急志愿者等农村安全宣传主力军作用;调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。二是有载体。利用农村社区综合服务设施、村文化活动室、学习室、广播等,开展经常性安全宣传教育;推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村等创建工作之中;鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合本地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。三是有设施。根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),偏远的景区、主要道路和重点部位依法设立安全警示标识。四是有侧重。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对不同对象开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和安全知识。五是有活动。积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人员聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。(责任单位:县安委办牵头,县工信科局、公安局、住建局、文旅局、应急局、消防救援大队、森林消防大队等相关部门参与;落实主体:各街道办事处)。
主要措施:一是有载体。将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县和安全发展示范城市创建评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。二是有阵地。加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。三是有人员。建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,遴选熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。四是有演练。利用全国防灾减灾日、安全生产月、消防宣传等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。五是有氛围。策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计制作海报、挂图、横幅等,宣传学习《社区安全知识手册》,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛传播;鼓励社区民间文艺爱好者开展安全文艺创作,定期开展以安全为主题的晚会、社区演出等活动。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。增强育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。(责任单位:县教育局牵头,工信科局、公安局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、团县委等相关部门参与;落实主体:各类学校)。
主要措施:一是有授课。落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育纳入学校教育教学内容,学校要保证公共安全教育时间,可根据实际,采用课程渗透和利用地方课程时间相结合的方式完成安全教育内容,在家长会固定安排有针对性的安全宣传内容;鼓励中学和中等职业学校开设安全选修课。二是有机制。加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。三是有平台。用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏并定期更新。四是有活动。每学期至少组织师生开展一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练,定期组织安全专题讲座;丰富校园安全教育形式,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用开学前后和寒暑假期,开展以安全知识为主题的教育活动和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。五是有资源。加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。(责任单位:县安委办牵头,县委宣传部、教育局、应急局、消防救援大队、森林消防大队、妇联等相关部门参与;落实主体:各街道办事处、乡镇政府)。
主要措施:一是有载体。将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员安全防护意识和能力,推动形成良好社会安全秩序。二是有活动。推广家庭安全方面伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;组织开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。三是有技能。广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。四是有氛围。编印发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等,广泛宣传学习《家庭安全知识手册》,利用报刊、电视、广播、网络等媒体及百姓宣讲、广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。五是有储备。提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的乡、镇(社区)向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
一是加强组织领导。各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,并与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等结合推动落实;要围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。
二是强化督导检查。各有关部门和单位要结合实际细化工作目标和措施办法;要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。县安委办将安全宣传“五进”“五宣”工作开展情况纳入年度安全生产工作巡查考核内容。
三是建立长效机制。各有关部门和单位要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传;要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
四是加强信息反馈。各有关部门和单位确定专人负责推进此项工作,并于8月17日前报送联络员信息表(见附件);8月20日前上报本部门“五进”“五宣”工作方案;9月18日前报送活动开展情况,以上报送内容需交纸制版加盖单位公章和电子文本。县安委办将不定期对各单位工作开展情况进行排名通报。各单位和部门要将本部门“五进”“五宣”工作方案下发到本行业领域企事业单位,并指导、督促企事业单位及时开展活动。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施:
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本安全教育、保险等资源投入,推动建立并推广家庭应急物资储备清单,引导家庭储备简易应急物资,鼓励有条件的地区面向家庭免费发放应急安全包、灭火器等。
(一)加强组织领导。各地区、各有关部门和单位要充分认识安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,一并推动落实。要建立安全宣传“五进”会商协调制度,围绕阶段性事项,定期策划宣传选题,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性,上下联动、形成声势,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(二)强化督导检查。各地区、各有关部门和单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。推动将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作巡查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。要善于总结指导,及时掌握工作中存在的问题,推进内容形式、方法手段、渠道载体的创新运用和实践推广。
(三)建立长效机制。要推动建立地方政府领导、多部门合作、有关方面共同参与的安全宣传“五进”协作机制,形成各司其职、齐抓共管的工作局面。要充分发挥地方、部门和各人民团体、群众组织的作用和优势,面向所联系管理的领域和群众,广泛开展安全宣传。要围绕实施全民安全素质提升工程,加强政策支持、人员配备和经费保障,积极拓展社会资源进入安全宣传的途径,拓宽社会化市场化筹资渠道,为开展安全宣传“五进”工作提供有力保障。
根据梅州市应急管理局关于印发《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》以及《2020年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》(梅市应急〔2020〕30号)的通知要求,为进一步推动落实我县安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,全面提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。结合我局实际情况特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的重大决策部署,充分利用全国安全生产月、森林防火宣传周、防灾减灾日、国际减灾日等时间节点主题,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,树牢安全发展理念,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,有效维护人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
通过深入开展安全生产宣传教育“五进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,使安全发展观念更加深入人心,全社会安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显提升。
(一)进农村。指导农村党支部、村民委员会在公共活动场所设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,在农村广泛开展安全生产宣传教育、免费法律咨询等活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入法治文艺巡演、法治电影下乡和群众文化等活动。
(二)进学校。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,把涉及青少年学生的交通事故、食物中毒、防震避险、运动损伤、火灾火险、溺水等安全知识与法律法规结合起来,运用典型案例深入剖析,讲清楚安全生产事故发生的根源和必须担负的责任,切实提升在校师生安全防范意识和自我保护能力,强化师生安全意识素质。
(三)进社区。把法治文化阵地建设和安全社区建设结合起来,在法治文化社区(广场、长廊)因地制宜设置安全生产法律法规宣传牌(栏)、标语、橱窗。联合相关单位深入社区,通过开展安全生产法治讲座、发放安全生产宣传教育资料等方式,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识。
(四)进企业。广泛在企业开展安全生产法治宣传教育活动,采取“量体裁衣”的方式,通过开展安全讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等方式深入企业开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治条例》宣传周等宣传活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。督促从业单位落实安全主体责任,加强民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位的安全教育培训,开展好相关法律、规范的宣传学习。
(五)进家庭。以家庭为单位,积极创新宣传载体,丰富宣传内容。在街道、社区、农村等宣传主阵地开展安全宣传活动。发挥普法志愿者的作用,走村入户,向家庭成员宣传安全生产知识。发挥头雁作用,通过干部职工大会、致干部职工一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”“安全伴我行”等活动,让干部职工起好带头作用,把安全教育带回家。组织在中小学生中开展安全生产法律法规知识宣教活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全生产防线。
(一)加强领导,提高认识。县应急管理局普法领导小组为“五进”活动领导小组,政策法规与新闻宣传股为主要宣传股室,宣传人员要提高政治站位,抓好各项宣传工作措施的落实,切实做到有部署、有督查、有落实,确保安全生产宣传教育“五进”活动取得实效。
(二)大力宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、户外广告牌等媒体以及微信、微博、网站等新媒体加强对安全生产宣传教育“五进”活动开展情况的宣传报道,提高公众的参与度,不断扩大活动的覆盖面和影响力。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),进一步建立健全全民性安全防灾教育体系,牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,全面提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以建设全民性安全防灾教育体系为目标,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,全面实施全民防灾减灾能力素质提升工程,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各村、各相关单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,以安全防灾微信矩阵、各类广播、网络新媒体、群众会议等为主要宣传平台,重点做好五个方面宣传工作。
(一)做好安全发展理念的宣传教育。深入宣传阐释习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾重要论述,组织“两委会”成员认真观看学习“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片;大力宣传党中央、国务院和省市县关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作的决策部署,强化安全生产意识,树牢安全发展理念,弘扬“生命至上、安全第一”的思想。
(二)做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育。宣传安全生产和自然灾害防治政策措施、先进经验、典型事例,引导广大职工群众科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识,充分调动广大职工群众争创安全、共保安全的积极性,自觉加大安全生产和自然灾害防治力度。
(三)做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育。围绕落实企业主体责任决战年、安全生产专项整治三年行动、安全发展示范城市创建、防灾减灾能力建设、应急管理铁军打造等重点工作及我镇投身“九大工程”建设工作情况,大力宣传应急安全理念创新成果和实践创新举措,宣传先进经验和先进典型,讲好应急管理故事,阐释好新型应急管理体系的特色和优势,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念。
(四)做好相关法规制度标准的宣传教育。加强应急管理、安全生产、防灾减灾救灾法律及相关行业规章制度的宣传;宣传镇党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养。
(五)做好公共安全知识的宣传教育。围绕自然灾害、事故灾难和应急救援开展科普宣传,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:镇应急管理所负责,推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施的“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:充分发挥镇村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,引导广大镇村干部开展结合本地实际的安全宣传活动,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;按照统一规划自主建设应急广播体系,确保农村广播和大喇叭覆盖到每户居民。结合各地实际,利用各类信息化平台,广泛开展安全宣传。利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、农村消防等方面的安全知识。充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围;建立覆盖广大农户的微信群,定期发送安全防灾常识知识。构建覆盖各单位、各生产经营单位、广大农户的安全防灾微信群,广泛及时发布安全防灾信息和知识常识。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区创建的评定工作。发挥社区内社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系;加强社区安全宣传阵地建设,在公共场所开设应急救援、安全生产、防灾减灾救灾宣传教育专栏,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径。鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍。依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案;结合本社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化教职工和学生安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间;加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中。学校要建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制。定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。学校每学期至少要组织一次地震、火灾和防踩踏疏散等安全应急演练。
利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育活动。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序;推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,弘扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念。开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的家校共建活动;广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯。指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力;发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用电视、广播、网络等媒体和广场舞、文艺演出等活动,普及家庭安全常识。
(一)提高认识,加强领导。各村、镇属各单位要充分认识建设全民性安全防灾教育体系、实施全民防灾减灾能力素质提升工程、推动安全宣传“五进”的重要意义,将安全宣传工作纳入重要议事日程,把安全宣传“五进”工作与精神文明创建、社会治安综合治理、全民普法、文化科技卫生“三下乡”等有机结合起来,制定具体实施方案,逐级召开会议动员部署,增强安全宣传“五进”的针对性和实效性。由镇应急所具体负责推动安全宣传“五进”工作的组织协调、跟踪落实、督导考核等工作。
(二)广泛宣传,营造声势。各村、镇属各单位要充分利用召开会议、走访入户、赶集日、学生上放学等有利时机,开展以道路交通、校园安全、地质灾害、消防安全、防灾减灾救灾等内容为重点的宣传活动。通过村村响、大喇叭、新媒体和悬挂横幅、设置咨询点、发放宣传资料等方式,向广大群众宣传法律法规,普及各类防灾减灾知识和灾害防范应对基本技能,进一步提高了群众自身防灾减灾安全意识和自救互救能力,旨在确保在遇突发情况时能更好的保障广大人民群众的生命和财产安全。上下联动、形成声势,共同营造社会监督、齐抓共管,营造关心安全、参与安全、呵护安全、共筑安全的浓厚氛围。
(三)强化督导,落实责任。各村、镇属各单位要结合实际,细化安全宣传“五进”工作目标和措施办法,推动工作落实。将安全宣传“五进”相关方面工作开展情况,纳入安全生产和消防工作督查考核内容,完善评估体系,细化考核办法,落实奖惩措施,确保取得实效。镇应急所会将根据工作进展情况,适时开展督导检查,对组织有力、成效明显的,提出表扬;对工作不落实、进展缓慢的,通报批评。
为扎实推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭(以下统称“五进”),牢固树立安全发展理念,大力加强公众安全教育,进一步提高全社会整体安全水平,制定本方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述精神,树牢安全发展理念,推动安全责任落实,完善公民安全教育体系,坚持社会共治,坚持群众观点和群众路线,拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径,加强公益宣传,普及安全知识,培育安全文化,从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面,扎实推进安全宣传“五进”工作,进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围,努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。
各地区、各有关部门和单位要充分认识推进安全宣传“五进”工作在服务社会安全发展、提升社会安全水平方面的重要作用,坚持平战结合的工作机制,重点做好安全发展理念的宣传教育,大力宣传习近平总书记关于应急管理重要论述和党中央、国务院决策部署,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想;重点做好安全生产和自然灾害防治形势任务的宣传教育,引导社会各方科学理性认识灾害事故,增强忧患意识、风险意识、安全意识和责任意识;重点做好安全生产、防灾减灾救灾和应急救援等工作举措的宣传教育,推进工作理念、制度机制、方法手段创新运用,强化社会安全自觉,深化社会共治理念;重点做好相关法规制度标准的宣传教育,宣传党委政府、监管部门的安全监管职责,企业和从业人员等各方面的安全权利、义务和责任,提高安全法治意识、法治水平和法治素养;重点做好公共安全知识的宣传教育,普及与人民群众生产生活息息相关的风险防范、隐患排查、应急处置和自救互救等安全常识,营造良好安全舆论氛围,夯实社会安全基础。
(一)安全宣传进企业。
主要任务:推动落实企业安全生产主体责任,健全完善并严格落实安全生产责任制、安全生产管理制度,建立健全安全生产风险防控和隐患排查治理体系,增强企业防控安全风险和应急处置能力。强化企业负责人安全责任意识,提升从业人员安全素质,培育企业安全文化,筑牢安全管理防线,推动企业建立自我约束、持续改进的内生机制。
主要措施:
1.将安全宣传教育纳入企业日常管理,与生产经营各项工作同研究、同部署、同落实;将安全生产宣传教育培训纳入企业发展规划,健全培训制度,创新培训形式;将安全生产宣传教育作为企业班前会、月度例会、生产经营会和安全生产工作会议的固定议题。
2.推动企业落实安全生产主体责任,定期举办“安全大讲堂”,企业主要负责人带头讲安全课;组织安全生产法治宣讲会,增强职工法律意识;开展安全生产经验交流活动,组织职工、家属观看安全生产警示教育片。
3.鼓励企业开展“公众开放日”活动,邀请社会公众走进企业,近距离接触生产、了解生产,为企业安全管理建言献策;组织企业积极参加“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建等活动;组织企业职工开展安全应急培训演练,提高应急处置、自救互救能力。
4.广泛开展“查找身边的隐患”活动,设立隐患线索举报平台,健全激励奖励机制;要依法建立安全“吹哨人”和内部举报人制度,加大举报奖励力度,及时发现风险隐患,检举重大风险隐患和违法行为,保护社会、集体和个人的安全权益。
5.结合开展专家指导服务,推动企业做好风险辨识防控、隐患排查治理、按章作业等工作,提高企业安全水平;邀请新闻媒体走进企业,开展“安全生产大家谈”“安全一线面对面”等报道活动,宣传先进典型和经验做法,支持新闻媒体开展舆论监督,曝光安全隐患和违法违规行为。
6.加强企业安全文化建设,推动企业安全文化创建和安全诚信体系建设,开展安全文化创演活动;设置安全宣传栏和岗位安全标识,张贴安全宣传标语、风险警示公告、安全操作提示、应急处置措施和程序等;鼓励地方政府与企业共建共享安全教育体验场馆,满足企业安全培训需求。
(二)安全宣传进农村。
主要任务:提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力。建立农村安全宣传有组织体系、有展示窗口、有便民册子、有广播设施等“四有”工作机制,拓展安全宣传手段,全面提升农民安全意识和应急避险能力,为乡村振兴战略提供有力的安全支撑。
主要措施:
1.充分发挥乡村干部、安全网格员、灾害信息员、科技志愿者、科普信息员等在农村安全宣传中的主力军作用,调动挂职干部、大学生村官、支教教师等开展安全宣传的积极性,引导广大乡村开展契合本地实际的安全宣传活动。
2.推动安全宣传纳入美丽休闲乡村、乡村旅游重点村、休闲农业示范县、全域旅游示范区创建工作之中;结合村规民约的制修订,鼓励村委会结合实际出台《村民安全行为规范手册》,建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度;结合各地实际,利用“村村响、户户通”广播、惠民电影、流动科技馆、“科普中国”“科学辟谣”信息化平台等方式,广泛开展安全宣传。
3.根据不同地域特点,完善农村应急避难场所功能设施、区划标识等,因地制宜开展有针对性的灾害避险逃生、自救互救演练;有条件的乡镇要推动建设安全教育科普站(室、所、点),增强安全宣传的普及性、趣味性和互动性;偏远的景区、主要道路和山林、草原、古村寨、文物古建筑等重点部位,依法设立相应安全警示标识。
4.利用农闲、节庆、集市、庙会等民俗活动和农民工进城、返乡等时机,针对务工青壮年、农村留守老人、儿童、妇女和孤寡、智残障等不同对象,开展精准化安全宣传和咨询服务,有针对性地普及灾害应对和建筑施工、道路交通、水上交通、火灾等方面的安全知识。
5.积极开展群众性安全文化创演活动,鼓励民办文艺团体、农民业余文艺演出队进行安全文艺创作;充分发挥图书馆、活动室等场所的安全教育功能,在乡村公共场地、人群聚集地合理设置安全宣传橱窗,营造安全氛围。
(三)安全宣传进社区。
主要任务:建立社区安全宣传机制,推动综合减灾示范社区建设,增强社区安全管理和应急处置能力,提升社区居民安全素质和应急能力。加大社区公益宣传力度,深入普及生活安全、交通安全、消防安全常识以及应急避险、自救互救技能。发挥新媒体平台优势,结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境。
主要措施:
1.将安全宣传作为重要内容纳入全国综合减灾示范社区、全国综合减灾示范县、全国科普示范县(市、区)和安全发展示范城市创建的评定工作;发挥社区内医院、学校、企事业单位以及社会应急力量、社区安全网格员在安全宣传中的作用,推动建立社区安全宣传教育制度体系。
2.加强社区安全宣传阵地建设,推动建设一批灾害事故科普宣教和安全体验基地,加大各类科技馆、展览馆、体验馆等公益开放力度,拓宽社区居民接受安全宣传教育的途径;推动社区安全体验场所建设,丰富应急避难场所内容和设施功能,将安全元素充分融入社区公园、广场等。
3.建立社区专兼职安全宣传员制度,从社区居委会、小区业主委员会、物业公司等,选取熟悉社区和居民状况的人员,担任安全宣传员、监督员,鼓励社区党员、退休职工、教师等加入安全宣传志愿者队伍;社区内福利院、养老院等机构,要依法建立安全宣传教育制度、责任人和应急疏散预案。
4.结合本地区和社区实际,利用全国防灾减灾日、国际减灾日、世界气象日、安全生产月、消防宣传月、全国科普日等节点,定期开展安全宣传教育、隐患排查治理和火灾、地震等群众性应急演练,提升社区居民应急避险和自救互救能力。
5.策划创作寓教于乐、通俗易懂的安全微视频、公益广告、动漫作品等,设计编印安全手册、海报、挂图、横幅等,在户外电子屏、社区微信群、宣传栏等广泛投放;定期开展以安全为主题的消夏晚会、社区演出等活动,浓厚安全氛围。
(四)安全宣传进学校。
主要任务:推动安全教育纳入国民教育体系,在课堂教学、社会实践、班级活动中落实安全教育内容,保障师资、教育资源、时间、场地。发挥育人功能,强化学生和教职工安全意识,做到安全宣传从早抓起、从小抓起,根植安全理念。推动建立学校与政府、企事业单位、新闻媒体的共建协作,普及生活安全、交通安全、消防安全等方面的知识,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救。
主要措施:
1.落实《中小学公共安全教育指导纲要》,丰富学校安全教育资源,推广典型教育活动,推动将安全宣传教育内容纳入学校教育教学计划,保证安全教育时间。
2.加强校园安全风险防控体系建设,定期开展校园安全隐患排查,将安全宣传纳入平安校园创建工作中;指导学校建立事故灾害处置预案,健全学校安全事故报告、处置和部门协调机制;定期组织师生开展安全应急疏散演练,组织安全专题讲座。
3.用好安全教育平台和各类安全教育资源,在各类科技馆中植入安全教育内容;利用全国中小学生“安全教育日”,专题开展安全知识教育;在学校宣传栏、校报校刊、黑板报、校园网和“两微一端”等平台设立安全专栏。
4.丰富校园安全教育“第二课堂”,结合实际开展安全宣传专题教育活动;聘请“校外安全辅导员”,开办安全知识小课堂、移动课堂等;利用寒暑假期开学前后,开展以安全知识为主题的开学教育和安全教育进军训、进夏(冬)令营等活动。
5.加强大中小学与社区、农村、企业、部队、社会机构等的联系,搭共建单位,结安全对子,共享安全教育资源;鼓励有条件的学校设立安全体验教室,积极推动建设公共安全教育实训基地,拓展安全教育校外实践领域。
(五)安全宣传进家庭。
主要任务:积极推动家庭安全知识宣传教育,提升以家庭为单元的安全能力建设。以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,以点带面、辐射带动,发挥安全宣传走进家庭、影响社会的积极作用。结合家庭特点开展个性化、亲情式安全教育,汇聚关注安全的家庭合力。
主要措施:
1.将家庭安全宣传教育融入“文明家庭”“五好家庭”等创建活动中,面向家庭宣传安全防护知识,提升家庭成员的安全防护意识和能力,推动形成良好的社会安全秩序。
2.推广家庭安全方面的伦理道德标准和价值观,扬安全家风,立安全家规家训,深植家庭安全理念;开展“我把安全带回家”“给爸爸妈妈的安全家书”等家庭成员共同参与的邻里联谊和家校共建活动。
3.广泛开展家庭“安全明白人”活动,提倡健康的家庭安全行为及生活方式,养成良好安全行为和生活习惯;指导家庭加强安全防范,查找、消除安全隐患,掌握避险逃生技能,熟悉避难逃生路线,提升家庭和邻里自救互救能力。
4.编印发放家庭应急手册、安全读本、安全倡议书、知识卡片等,利用报刊、电视、广播、网络等媒体和百姓宣讲、广场舞、文艺演出、邻居节等活动,普及家庭安全常识。
5.提倡家庭基本。
开展安全生产年活动实施方案篇四
根据固原市道路运输管理局《关于印发固原市道路运输管理局关于开展“安全生产责任落实年”活动实施方案的通知》(固运管字[2015]21号)有关要求,驾校决定,在全校继续深化“安全生产责任落实年”活动。为进一步增强安全责任意识、推进安全责任落实,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进驾校安全生产形势进一步稳定好转,为使此项活动扎实有效开展,特制定本方案。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,树立以人为本安全发展理念,全面贯彻落实《固原市道路运输管理局关于安全生产责任落实年活动实施方案的通知》精神,维护驾校安全生产形势的稳定,促进我校安全管理水平和经济效益的同步提升。
通过开展“安全生产责任落实年”活动,进一步健全安全生产责任体系,强化和落实驾校安全生产主体责任。以道路培训、消防等岗位为重点,深化安全生产检查、治理、宣教“三项行动”和健全隐患排查治理机制、保障能力、应急救援体系“三项建设”,减少一般事故、坚决遏制重特大事故,确保安全生产工作取得良好开局。
1、全面落实企业安全生产责任主体。在全校范围内,尤其是在科目二场内道路训练和科目三实际道路训练等重点领域,开展“落实企业安全生产责任专项行动”。将安全生产责任落实到每个实操教练员,通过签订安全生产责任书,推进重点岗位安全生产主体责任的落实。
2、进一步落实领导安全生产监管责任。各部门实行“一岗双责”制度,既要抓管理和本职工作,又要抓好安全生产工作。具体要求是:建立完善安全生产例会制度和检查制度。主要领导负总责,分管领导具体负责。要强化安委会建设,配备人员,改善办公条件和工作条件,保证办公经费。驾校成立以一把手为组长的安全生产领导小组,并设专(兼)职安全员,负责驾校安全生产工作。
3、落实各部门安全生产监管责任。按照“谁审批谁负责”、“管运营必须管安全”的原则,落实各部门安全生产职责,要加强协调配合,加大联合检查力度,开展“打非治违”活动,打击各类违规违纪行为,减少事故隐患。
(二)落实隐患排查治理任务。
开展隐患排查治理、专项整治及安全生产大检查,着力消除死角、死面,确保重要时段安全生产形势稳定。将安全隐患查治常态化。
2、加强日常监管。落实安全隐患排查、日常监管的主体责任,把隐患排查落实到驾校生产的全过程。
3、加大隐患综合治理力度。各部门要建立隐患排查治理通报制度,在集中和日常排查监管过程中,发现应由安全管理部门整改的隐患,要及时以书面形式通报相关部门,并积极配合做好隐患治理工作。
4。安全管理分级管理。
企业负责人对驾校安全隐患排查治理工作全面负责,建立健。
全驾校从主要负责人到每个岗位的安全隐患排查治理责任制,明确各级领导、各部门和每个岗位在隐患排查治理工作中的职责,分级定期组织安全事故隐患排查。建立自下而上的事故隐患主机上报和自上而下的隐患督促检查整改工作机制,确保隐患排查及时整改彻底。
5、建立健全隐患排查治理体系制度。
按照法律法规要求建立和完善《事故隐患排查治理和建档监。
控责任制》、《事故隐患排查治理和上报制度》、《事故隐患排查治理奖惩制度》、《事故隐患通报制度》、《隐患排查治理资金使用制度》等隐患排查治理制度,是隐患排查治理工作实现制度化运行。
(三)落实推进“打非治违”任务。
1、进一步巩固和扩大“打非”专项行动成果。继续保持高压态势,依法严厉打击无证无照进行培训、脱岗、酒后上岗、超速、超员等违规违纪行为,强化相关部门“打非”责任,发现一起、查处一起、公告一起。对因非法违法生产、经营而导致事故的加大处罚力度,构成犯罪的依法追究刑事责任。
2、继续深化重点岗位安全生产专项整治。
实操培训。继续深化和拓展“五整顿”、“三加强”各项工作措施,切实落实运输企业安全责任制。以科目二和科目三道路培训为重点,严厉打击超员、超速和搭载与教学无关人员行为;继续开展创建“平安驾校”活动,大力加强道路交通安全监管力度,进一步落实各部门安全监管责任,降低交通违法违规率,提高道路训练安全管理水平。
消防安全。继续深入开展消防安全排查、整治,及时消除火灾隐患,完善消防安全设施。
(四)落实安全生产宣传教育培训。
1、加大安全生产宣传力度。创新载体,活化方式,全面加大对国家对安全生产政策的宣传力度。安全管理部要深入各班组进行广泛宣传,全面拓展宣传广度,延伸宣传深度,提高宣传效果,把文件精神宣传到每名员工。通过播放安全宣传片、发布安全警示等多种形式,设立安全宣传栏,提高全员识灾、防灾和科学自救能力。
2、多渠道强化安全教育。组织开展“安全生产月”活动。
开展安全生产年活动实施方案篇五
为全面唱响“安全发展”主旋律,推进“安全生产年”各项工作深入开展,促进安全生产状况稳定发展,根据xx市安全生产委员会关于20xx年度安全生产工作的部署,经研究,对旅游区开展20xx年安全生产年活动做如下安排:
认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神,以开展深入学习党的群众路线教育活动为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远、治标与治本、预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,深入宣传安全发展指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,通过开展贴近实际、融入社会、内容具体,有力度、有深度、有实效的宣传教育活动,大力普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,落实隐患治理各项措施,推进旅游区安全生产工作持续稳定。
继续全面宣传贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,突出“治理隐患,防范事故”的主题。把管委会在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的措施,宣传贯彻到基层,把相关措施尽快转化为有利于保障安全的现实生产力。强化企业安全生产责任主体和安全监管责任主体,全面落实隐患排查治理措施,进一步加强应急救援和事故防范工作。
20xx年3月1日至12月31日。
成立xxx雪山旅游区开展“安全生产年”活动领导小组,领导小组组长由管委会党组书记、主任和献中同志担任,副组长由管委会党组成员、副主任徐涌涛、梁国相、黄学林、和光武以及旅游区党委专职副书记林勤同志担任,领导小组办公室设在综合管理科,由郑文静同志任办公室主任,具体负责组织安全生产年活动的组织实施。
(四)推出安全生产工作的先进典型、先进经验,反映安全生产工作的重点、难点问题,营造人人知安全、人人懂安全、人人要安全的氛围,推动“治理隐患,防范事故”的全面开展,保障人民群众的生命财产安全。
分为旅游区整体活动和各企业、各部门活动二部分。旅游区整体活动由“安全生产年”活动领导小组组织;各企业、各部门活动由各单位负责组织,要结合各自实际,有针对性地组织开展具有各自特点的安全生产年活动。
(一)组织开展安全生产年活动动员大会。组织旅游区各单位部门企业主要负责人和安全生产骨干,召开动员大会,由活动领导小组作动员安排。突出“治理隐患、防范事故”的主题,采取喜闻乐见、易于参与的形式,着重安全发展理念、安全生产法律法规和应急科普知识的宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒,利用宣传栏、文化橱窗、广播站等阵地,宣传《安全生产法》等法律法规、党和政府在安全生产方面采取的一系列标本兼治、重在治本的政策措施,让“安全发展”科学理念深入人心。
(二)“安全文化进基层”活动。按照统一部署,结合实际,认真开展具有各自特点的安全生产宣传教育活动。尤其是企业,要重点开展职工安全文化宣传教育,推动企业建立自我约束,持续改进的安全生产长效机制。领导小组办公室将组成督查组对企业推行安全文化建设情况进行督查。在组织形式和活动内容方面积极地探索和大胆创新,使活动开展得更加深入、更有针对性,效果更实在。总结推广好的方法和经验,突出“隐患排查治理”这条主线,推动交通运输、建筑施工、危险化学品、特种设备、游客密集场所等重点领域安全生产督查专项行动和隐患排查治理工作,帮助指导生产经营单位全面排查治理存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节,创建各行业“安全生产示范岗”,提高防范和处置事故灾难的'能力。
(三)安全生产有奖征文活动。在旅游区范围内共同举办“安全生产月”有奖征文比赛,比赛设立一、二、三等奖,并给予奖励。获奖优秀作品将在党刊以及xx雪山旅游区网站上公布,并积极向《xx日报》投稿。
(四)组织生产安全事故隐患排查治理知识竞赛。落实安全生产工作精神,贯彻《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,组织开展“事故隐患排查治理知识竞赛”,召开总结表彰会。
(五)“重大隐患举报”奖励活动。在旅游区范围内开展重大隐患举报活动,任何单位或个人发现生产经营单位内的隐患,均可以向领导小组举报,经领导小组核实属实后,给予一定奖励。举报热线:0888-516xx6。
1。
(六)加强新闻媒体报道。安全生产年活动期间,各单位、各部门要充分利用报刊、电视、广播、网络等多种媒体,围绕安全生产工作总体部署,大力宣传党和国家安全生产的方针政策,宣传安全生产工作取得的成绩、先进经验和典型事例。
(七)要求各单位和有关企业在安全生产年活动期间在内部办公区域至少悬挂一幅以上的安全宣传横幅,或相应的安全宣传专栏。
(八)开展安全生产年活动评优表彰活动。分安全生产、森林消防、交通安全三部分,对在开展活动期间涌现出的先进单位、先进个人进行表彰。
(一)领导重视,精心组织。各单位、各部门、各企业负责人要高度重视,按照领导小组的总体要求,将开展好安全生产月活动作为落实科学发展观和安全发展指导原则的具体行动,作为安全生产工作考核的具体内容,专门成立安全生产年活动组织机构,加强安全生产年活动组织工作,人员落实,经费落实,使安全生产年活动顺利开展。
(二)制定方案,确保实施。各单位、各部门、各企业要结合实际情况,认真谋划,突出重点,制定方案,使安全生产年活动收到效果。
(三)创新内容,增强实效。各单位、各部门、各企业要在总结往年开展安全生产月活动经验基础上,交流、吸纳各单位安全生产年活动好经验,结合各自实际,创新活动内容,提高针对性,增强实效。要积极探索搞好安全宣传教育工作的长效机制,更好地服务于安全生产工作大局。
(四)各单位、各部门、各企业分别于12月31日以文件和电子文本两种方式将20xx年“安全生产年”活动方案和总结报送领导小组办公室。
开展安全生产年活动实施方案篇六
根据梅州市应急管理局关于印发《202*年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》以及《202*年梅州市应急管理新闻宣传工作要点》(梅市应急〔202*〕30号)的通知要求,为进一步推动落实我县安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作,全面提升社会公众防灾减灾意识和自救互救能力。结合我局实际情况特制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九届四中全会和习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实国家、省、市、县关于安全生产的重大决策部署,充分利用全国安全生产月、森林防火宣传周、防灾减灾日、国际减灾日等时间节点主题,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,树牢安全发展理念,增强全民安全意识,提升公众安全素质,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,有效维护人民群众生命财产安全,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚营造稳定的安全生产环境。
通过深入开展安全生产宣传教育“五进”活动,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,使安全发展观念更加深入人心,全社会安全文明程度明显提高,人为因素引发的生产安全事故明显减少,人民群众的安全感明显提升。
(一)进农村。指导农村党支部、村民委员会在公共活动场所设置安全生产宣传橱窗、标语,利用文化活动站、学习室、乡村广播等,开展经常性安全生产宣传教育。利用农闲、节庆、民俗活动和农民工返乡等有利时机,在农村广泛开展安全生产宣传教育、免费法律咨询等活动。积极开展群众喜闻乐见的安全生产文艺作品创作和演出,把安全教育纳入法治文艺巡演、法治电影下乡和群众文化等活动。
(二)进学校。要通过加强校园安全生产宣传教育,面向广大学生普及安全知识技能,把涉及青少年学生的交通事故、食物中毒、防震避险、运动损伤、火灾火险、溺水等安全知识与法律法规结合起来,运用典型案例深入剖析,讲清楚安全生产事故发生的根源和必须担负的责任,切实提升在校师生安全防范意识和自我保护能力,强化师生安全意识素质。
(三)进社区。把法治文化阵地建设和安全社区建设结合起来,在法治文化社区(广场、长廊)因地制宜设置安全生产法律法规宣传牌(栏)、标语、橱窗。联合相关单位深入社区,通过开展安全生产法治讲座、发放安全生产宣传教育资料等方式,宣传消防、建筑、用电、用气等安全知识。
(四)进企业。广泛在企业开展安全生产法治宣传教育活动,采取“量体裁衣”的方式,通过开展安全讲座、发放宣传资料、提供法律咨询等方式深入企业开展“安全生产月”、《安全生产法》宣传周、《职业病防治条例》宣传周等宣传活动,大力宣传安全生产知识和职业病防治知识。督促从业单位落实安全主体责任,加强民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品、易制爆危险化学品从业单位的安全教育培训,开展好相关法律、规范的宣传学习。
(五)进家庭。以家庭为单位,积极创新宣传载体,丰富宣传内容。在街道、社区、农村等宣传主阵地开展安全宣传活动。发挥普法志愿者的作用,走村入户,向家庭成员宣传安全生产知识。发挥头雁作用,通过干部职工大会、致干部职工一封信等渠道及组织开展“小手拉大手”“安全伴我行”等活动,让干部职工起好带头作用,把安全教育带回家。组织在中小学生中开展安全生产法律法规知识宣教活动,实现“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”,推动安全生产走进每户家庭,筑牢家庭安全生产防线。
(一)加强领导,提高认识。县应急管理局普法领导小组为“五进”活动领导小组,政策法规与新闻宣传股为主要宣传股室,宣传人员要提高政治站位,抓好各项宣传工作措施的落实,切实做到有部署、有督查、有落实,确保安全生产宣传教育“五进”活动取得实效。
(二)大力宣传,营造氛围。充分利用广播、电视、报刊、户外广告牌等媒体以及微信、微博、网站等新媒体加强对安全生产宣传教育“五进”活动开展情况的宣传报道,提高公众的参与度,不断扩大活动的覆盖面和影响力。
开展安全生产年活动实施方案篇七
xx年,公司决定开展以“强三基、反三违、除隐患”为主题的“安全生产基础年”活动。为深入贯彻落实公司关于开展“安全生产基础年”活动的有关要求,进一步夯实基层安全生产基础工作,结合我处实际,制定xxx“安全生产基础年”活动方案。
深入贯彻落实公司、处xx年安全环保会议精神,认真实施集团公司《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《基层建设纲要》,以建立安全生产长效机制为目标,着力夯实基层安全基础工作,不断提高基层干部安全管理水平,狠反“三违”行为,消除事故隐患,切实落实各项安全生产措施,为处生产经营工作提供重要的安全保障。
强三基,反三违,除隐患。
强“三基”:是强化基层领导班子和党支部建设,强化基础管理工作,强化员工基本素质。“三基”工作是基层建设水平的综合反映,是做好各项工作的基础加强“三基”工作是做好安全生产工作的着力点和落脚点。
反“三违”:是狠反违章指挥、违章操作和违反劳动纪律行为,尤其是狠反习惯性违章。“三违”行为是人的不安全行为的集中表现,是事故的根源。根除“三违”行为是做好安全生产工作的关键。
除隐患:是消除生产过程中的各类事故隐患。事故隐患是物的不安全状态的'反映,是设备设施存在的缺陷。治理事故隐患是提高本质安全的前提。
实现“三个为零”、“一个确保”,即“零伤亡、零损失、零事故”;确保关键要害部位和公共娱乐场所的安全与稳定,争取进入公司安全生产先进之列。
(一)活动组织领导。
组长:xxx。
副组长:xxx。
成员:xx。
活动办公室设在安全环保生产科,负责“安全生产基础年”活动的组织安排、监督和检查考核等日常工作。
办公室主任:xxx。
(二)活动时间安排。
第一阶段:部署和动员。时间从1月1日至3月31日。各单位在宣传动员的基础上,按照《xx年安全生产工作要点》和本方案的要求,结合单位实际,制定具体的“安全生产基础年”活动实施方案。同时进行广泛的宣传、动员和学习,确保广大员工人人皆知、人人参与。
第二阶段:实施和自查。时间为4月1日至10月20日。各单位要按照活动方案要求,认真组织实施,抓好落实。主要基层单位要根据具体安排,认真做好自查和整改工作,确保活动扎实有效,达到预定目的。
第三阶段:总结和验收。时间为10月21日至11月20日。各单位要对活动情况进行全面验收,认真做好总结工作。安全环保生产科将对各单位活动情况组织检查考核。
开展安全生产年活动实施方案篇八
“安全生产执法年”活动。为确保我县“安全生产执法年”活动扎实有效地开展,根据市安全监管局的要求,我局制定开展“安全生产执法年”活动实施方案。
“依法治安”战略的实施。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,以认真贯彻落实《安全生产法》、《职业病防治法》为主线,以打击安全生产非法违法行为为重点,以落实企业安全生产主体责任为目的,突出加强安全生产执法力度,增强安全监管的有效性,预防和减少各类生产安全事故,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
实现。
“三个促进”:促进企业落实安全生产主体责任,减少非法违法生产经营建设行为;促进企业落实安全生产事故隐患排查治理,遏制生产安全事故发生;促进各级安全监管部门强化自身建设,提升依法行政能力和水平。
我局成立。
组
长:刘冠鹏。
副组长:谢如锋、曾放群、徐安优、温怀康。
成
员:曾新华、陈作东、张炯东、张广泉、曾冠钰、刘杞文、陈苑明、曾祥敏、黄同文。
领导小组办公室设在执法监察局大队,负责协调。
我局各业务股室根据职责分工,组织参与并指导帮带各镇安监办开展相关行业领域的执法检查。
县、镇两级安全监管部门要结合安全生产年度执法计划、执法监察专项行动、执法联合行动和投诉举报查处工作,加大对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业企业执法检查的力度,促使企业落实安全生产主体责任一是扎实开展重点时段的集中执法活动针对重要会议、重大节日等安全生产重点时段,集中人员、精力、时间开展执法检查二是突出对重点行业领域的执法检查各地要结合实际,扎实开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业的执法检查,加大对非高危企业和职业卫生,特别是使用危险化学品和涉及粉尘的工贸企业的执法检查力度对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹执法检查覆盖率要达到
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100%。
对其他规模以上的生产企业的执法检查覆盖率不低于。
40%。
三是加强经济开发区的执法检查要加大对经济开发区企业以及中央和省属重点企业、重点项目的执法检查力度,依法严厉查处非法违法生产经营建设行为。
1
.非煤矿山企业检查重点:(。
1
)安全生产行政许可的情况;(。
2
)建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程的情况;(。
3
)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金的情况;(。
4
5
6
)对危险性较大的安全设备设施进行维护、保养、定期检测的情况;(。
7
8
)非煤矿山外包工程的安全管理情况;(。
9
)安全生产应急预案编制、备案及演练的情况;(。
10。
)不按设计和安全规程作业的。
2
.危险化学品企业检查重点:(。
1
)安全生产行政许可情况;(。
2
)建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程的情况;(。
3
)新建、改建、扩建工程项目“三同时”的落实的情况;(。
4
5
6
)对安全设备的维护、保养和定期检测的情况;(。
7
)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置安全警示标志的情况;(。
8
)依法储存危险化学品的情况;(。
9
)涉及“两重点一重大”危险化学品生产、储存企业安装使用自动化控制系统情况;(。
10。
)安全生产应急预案编制、备案及演练的情况;(。
11。
)危险化学品重大危险源申报备案及监控的情况。
3
.烟花爆竹企业检查重点:(。
1
)安全生产行政许可情况;(。
2
)建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程的情况;(。
3
4
)执行合同管理、流向登记制度及应用烟花爆竹流向管理信息系统的情况;(。
5
6
)依法储存烟花爆竹的情况;(。
7
)安全生产应急预案编制、备案及演练的情况。
4
.冶金、机械等工贸行业生产企业检查重点:(。
1
)建立、健全安全生产责任制,制定安全生产规章制度和操作规程的情况;(。
2
)从业人员安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;(。
3
4
)依法储存危险化学品的情况;(。
5
)对安全设施的维护、保养、定期检测的情况;(。
6
)安全生产应急预案编制、评审、备案、培训及演练情况;(。
7
)危险化学品重大危险源申报备案及监控工作落实情况。
5
.职业健康方面检查重点:(。
1
)用人企业职业病危害项目申报情况;(。
2
)主要负责人、职业卫生管理人员接受职业卫生培训情况;(。
3
)建立、健全职业卫生安全管理制度和操作规程情况;(。
4
)职业病危害因素检测、评价情况;(。
5
)从事职业病危害作业的人员上岗前、在岗期和离岗时的职业健康检查情况;(。
6
)职业病危害因素的合同告知情况;(。
7
)劳动者职业病防护用品配备及使用情况;(。
8
)工作场所职业病危险警示标识和中文警示说明设置情况。
一是有案必办要突出查处事故隐患和事故责任追究为重点,对安全生产非法违法生产经营建设行为
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“零容忍”,依法依规严厉查处,绝不可姑息迁就、养痈遗患。二是突出惩处。对严重违反安全生产法律法规的企业要坚决落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚的打击措施,依法严肃处理性质恶劣、后果严重的非法违法典型案例,对于涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关处理。三是查治结合。案件查办与隐患整治相结合,对发现的问题,逐项提出整改措施、明确时限要求,切实做到整改到位,实现隐患排查治理闭环管理。四是加强联动。县级安全监管部门适时组织联合执法,形成执法合力。活动期间,镇级安全监管部门行政执法各项统计指标同比要有明显增长,我局实行定期通报制度,推动我局有关股室和镇级安全监管部门加大执法力度,切实解决“检查多,处罚少”等执法不严问题。
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“安全生产执法年”活动,全面提高执法队伍的法治素养,提升执法人员的办案能力。一是强化执法培训。要组织执法检查相关法律法规、监管业务、案件办理等实务型的业务培训,达到人人懂执法检查,个个能独立办案。二是现场“传帮带”。要采取县带镇的方式开展执法检查,并督导下级安全监管部门的案件办理。三是加强对被委托执法机构的监督、指导。要根据镇和经济开发区事权的变化,帮助镇安监办人员和园区专职安全监督检查员提高执法检查和办案能力,保证执法质量。
各级安全监管部门要结合实际,认真研究,制定。
“安全生产执法年”活动的实施方案,及早部署安排。要通过各种方式动员生产经营单位参与到“安全生产执法年”活动中来,主动配合执法检查,自觉地对违反安全生产法律法规行为进行自查自纠。
各级安全监管部门要明晰责任,做好执法检查的人员、经费、装备等保障工作,建立。
“安全生产执法年”活动台账,及时协调、解决活动中出现的问题,实实在在地组织实施执法行动。
县局各业务股室要对在活动期间被立案查处的企业、给予责令暂时停产停业或责令限期整改的企业组织回头查行动。
我局将组织督查工作组对各镇。
“安全生产执法年”活动实施情况全面检查,了解掌握镇级安全监管部门在活动开展过程中遇到的问题和建议,对“安全生产执法年”活动期间执法行动开展不力,隐患排查治理不到位、生产安全事故多发频发的镇予以约谈;情节严重的,将通报批评。
各镇总结活动情况,汇总执法检查和案件办理情况的清单。
开展安全生产
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“安全生产执法年”活动,是今年贯穿全县安全生产工作的一项重要工作,是深入贯彻落实“依法治安”战略部署,强力推进打非治违和排查治理事故隐患,强化企业落实安全生产主体责任,实现安全生产形势稳定好转的有力举措。镇级安全监管部门要充分认识开展“安全生产执法年”活动的重要性、必要性和紧迫性,加强领导,周密部署,结合本地区安全生产工作特点和实际,突出重点,制定切实可行的实施方案,明确工作重点、工作方法、工作步骤和保障措施,确保活动扎实有效开展。各镇“安全生产执法年”活动开展情况,将列入全县年度安全生产责任制考核内容。
要从案件受理、执法准备、现场调查取证、执法文书下达、调查报告撰写等方面着手,全面提升执法人员的办案能力和业务水平,确保行政处罚案件办案主体适格、事实清楚、证据确凿、法律准确、程序完善、裁量规范同时,要采取
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“四不两直”的方式巡视、暗访,及时掌握辖区内安全生产实际情况,抓准问题和症结,实施精准执法。
执法人员要佩戴有效的执法资格证件,在检查前主动出示证件表明身份并说明来意,在执法检查检查过程中,坚持文明用语,规范办案行为,落实
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“八项规定”,确保规范、文明、廉洁执法。
各镇安全监管部门和县局各业务股室要建立健全安全生产领域企业诚信档案,把存在严重事故隐患、典型非法违法行为及发生较大事故的企业列入诚信缺失的
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“黑名单”并向社会公布,强化震慑效用。各镇安全监管部门分别于。
6
月
15。
日、
9
月
15。
日及。
12。
月
5
日前(节假日顺延。
1
日),根据当季活动开展情况,如实填写《。
2015。
年“安全生产执法年”活动开展情况统计表》(见附表),并以书面和电子文本两种形式上报我局,汇总后上报市安全监管局并通报全县。县局各业务股室开展相关行业领域的执法检查情况,将以一月一通报的方式在局内部进行通报。
各镇要充分利用广播、电视等媒体,宣传
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12350。
12345。
举报电话作用,调动广大群众参与安全生产、关注安全生产的积极性,营造良好的社会舆论氛围。
各级安全监管部门要认真总结工作经验,对存在的问题和不足,要深入分析研究解决的措施和办法;对
-->。
2015。
年
12。
月
10。
日前以书面和电子文本两种形式上报我局。
开展安全生产年活动实施方案篇九
为进一步加强水利安全生产建设,开展“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的第xx个“安全生产月”活动,根据县局文件布置要求,结合我局安全生产工作,制定如下实施方案:
紧紧围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,提高安全监管能力,营造浓厚的安全意识和安全生产的氛围,注重面向基层、面向群众、贴近实际、适应发展,深入广泛宣传安全知识,提升全民的安全生产意识、法律意识和责任意识,再次掀起社会关注水利安全生产的热潮。
通过实施“安全生产月”活动,进一步提高基层水利队伍的水利安全监管水平,提升全民安全生产意识、法律意识和责任意识,使服务区内不发生水利安全生产事故,杜绝重大特别重大事故的.发生。
活动主题为“强化安全发展观念,提升行业安全素质”。
20xx年6月1日至6月30日。
1、以病险水库、山塘、堤坝安全度汛为主,加强汛期调试运用,严防垮坝事故,落实水利安全生产责任制,度汛方案和安全运行规章制度。制定好水库度汛应急方案的修定和演练,搞好小水库、山塘的管理和日常巡查。
2、小水电站数量多,要确保农村水电工程运行安全。对所在地的水电站安全隐患进行进一步排查整治,严禁带“病”运行。
3、汛期内一律停止河道采砂活动,搞好采砂管理宣传教育和社会监督,对无证等非法开采和乱采滥挖予以打击,确保堤防汛渡安全。
1、充分利用标语,专栏、印发宣传材料、上街咨询等宣传。利用广播电视等新闻媒体加大宣传力度。在辖区内醒目位置悬挂以“安全生产月”为主题的安全生产标语。
2、在检查的基础上,对辖区内水利行业存在的安全隐患,进行排查限期整改,并督促整改到位,以确保运行安全。
3、在两乡镇开展一次规模较大的防台风、防山洪泥石流灾害的防汛演练,以增强广大干群安全意识。
4、以“水利安全生产月”为契机,充分利用各种媒体宣传国家安全生产方针政策、法律法规,重点宣传《安全生产法》、《水法》、《防洪法》等有关法律法规知识,提高人民群众和生产企业安全意识。
1、注重实效、扎实开展。充分利用有效载体,不搞形式主义。
2、高度重视,争取当地政府大力支持和配合,抓好落实,使“安全生产月”活动抓出特色。
开展安全生产年活动实施方案篇十
按照矿党政部署,在矿安全生产月活动领导小组的帮助和指导下,我们要深入开展“安全生产月”活动,做到安全隐患排除及时彻底,“三违”现象大为降低,隐患概率减小,杜绝运输安全事故。
安全月活动要坚持“教育为先,预防为主”,始终把安全工作落到实处。
1、为增强干部职工的安全意识,营造安全生产月的浓厚氛围,从5月31日起,用3天时间全面学习贯彻矿工作会精神,深入学习发(105)号文件,对矿的活动方案达到班班学习,人人知晓。
2、以“治理隐患、防范事故”为主题,利用班前班后会开展3次安全警示教育,通过对几起具有代表性的安全事故进行分析,教育干部职工以血的教训警示自己,遵章守纪、远离“三违”。
3、坚持把精细管理融入活动之中,结合百日安全竞赛突出抓好“五个学习”,实现“六个转变”,努力营造清洁、舒适、文明、和谐的工作生活环境,以良好的环境进一步规范干部职工安全行为养成。
4、围绕隐患排查,开展专项隐患排查和治理活动,做好无轨辅助运输的安全工作。重点对在运的各种车辆进行“班检、日清、旬复检、月归纳”,使车辆的运行和维修状况始终处于过程监控之中。
主要做法是:
一、立足高标准,抓好“四个结合”,打基础,提实效,促进整体工作全面发展。
一是结合实施手指口述安全确认法,不断深化“3+6”安全文化建设,加强岗位精细化管理,规范干部职工安全行为,提升区队管理水平。
三是结合党政工团的主题安全宣教,深入开展党员身边“三无”、团员“安全生产、青年争先”活动,充分发挥党团员的模范带头作用,打好上半年安全生产攻坚战。
四是结合隐患治理年、质量标准化及“双基”建设,以提升人的本质安全素质来实现作业环境、系统装备的操作及安全管理的本质安全。
二、坚持抓细化,瞄准“三个确保”,严制度,讲效益,推进生产服务上台阶。
一是严格规程规定,确保措施到位。每项工作都认真分析有利条件和不利因素,对运输环节和相关注意事项进行“六预”,点明操作要求,规定解决办法,严密细节环节和工作程序;具体问题具体布置,做到一事一落实。有着对性的组织学措施、讲运作、提要求、论安全,使职工始终牢记安全,增强大局观念;建立调度信息反馈卡,每班有专人调度和掌握每次出车全过程的动向,并记录在案,增强司机的安全意识和责任意识。
二是建立奖惩机制,确保运输效率。对运输数量、运输行程进行明确规定,结合绩效考核实行安全绩效考核。把车辆完好率作为安全的基础和保障,每班次由维修工跟班维护车辆,保证做到应急处理及时、日常维护全面,促进安全生产。
三是强化运输协调,确保良性循环。队管理人员跟班盯岗,每班对现场的运输状况检查,及时处理路面打滑等不安全隐患。同时,加大车辆协调,并对关键路段、重点关口强化调度,避免一切意外事故发生,提高车辆循环和设备运输速度。
为强化领导,增强协调,队成立活动领导小组,由队长书记任组长,副队长为成员。领导小组要坚持深入现场,重点调控,切实抓好各项活动措施的落实。
开展安全生产年活动实施方案篇十一
201x年x月是全国第十x个“安全生产月”。为了认真组织开展好全市煤炭系统“安全生产月”活动,进一步促进我市煤矿安全生产形势的持续稳定好转,按照国家、省、市有关要求,制定本实施方案。
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,以宣传贯彻系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线,紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分利用电视、互联网、报纸、广播、板报、标语等多种途径和手段,进一步宣传贯彻党和国家安全生产的方针、政策和近期国家、省、市zf有关安全生产的重要指示精神,强化‘红线’意识,弘扬安全文化,营造安全氛围,普及安全知识,提高安全素养,促进安全发展,为坚决遏制煤矿事故,加快实现安全生产形势根本好转提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。
强化红线意识,促进安全发展。
x月x日为全国安全宣传咨询日,宣传咨询日活动以“坚守红线、从严执法”为主题。
全市煤炭系统“安全生产月”活动从x月x日至x月x日在各级、各部门、各企业同时展开。
为进一步强化全市煤炭系统“安全生产月”活动的组织领导,确保本次活动取得实效,市局决定成立以局长为组长,局班子成员为副组长,各县区煤炭工业局、南煤集团、山西煤销集团阳泉公司主要负责人及局属各相关科室、事业单位负责人为成员的“安全生产月”活动领导组。领导组下设办公室,办公室设在市局安监科。
(一)开展关于安全生产重要讲话精神专题宣贯活动。
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要组织煤矿企业深入宣贯关于安全生产重要指示精神,通过开展集中宣讲,撰写学习笔记、学习心得等形式,使每个部门、每个班组、每个岗位、每个人员全面学习和深刻理解关于安全生产重要指示精神,做到人人皆知,大力营造学习贯彻系列讲话精神的浓厚氛围。
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要开展安全生产警示教育活动,所属煤矿企业要组织从业人员观看《生产安全事故典型案例盘点(20xx)版》、《煤矿安全警示录3d动漫片》、《盲洞.迷途》、《生命刻度》、《平安是福》等警示教育片,进行反思大讨论,每名观看人员要结合本职工作写一篇。
心得体会。
同时要“围绕讲身边的事、讲身边的人”这一主题,选取典型事故案例,让事故责任人、亲历者和伤亡家属现身说法,用亲身经历分析事故的经过、原因和教训,讲解事故造成的社会影响、经济损失和家庭伤痛,教育员工增强自我安全意识,自觉提高安全技能。
(三)开展煤矿安全培训活动。
应急预案。
为主要内容的全员大培训,并组织考核。通过全员大培训,要让“培训不到位是重大安全隐患”的理念进一步深入人心,全面提升煤矿从业人员的整体素质及应急处置能力。
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要按照国家、省、市要求,结合实际,认真组织实施应急预案演练,切实做好应急预案演练方案制定、演练培训、广泛动员、组织实施、安全保障、总结评估等全过程管理,确保应急预案演练活动有序、有效开展,进一步推进应急演练进基层、进企业、进现场,增强煤矿职工的应急意识和全面应对各类生产安全事故能力。
(六)开展煤矿安全文化创建活动。
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要指导煤矿企业开展安全文化创建活动,提升理念,筑牢红线,大力开展安全文化示范企业创建工作,为建立安全生产长效机制提供文化保障。煤矿企业要召开“人人都是通风员”理念实践专题研讨会,通过论文研讨和经验交流等形式,深入宣传贯彻“双七条”和“人人都是通风员”理念等内容。同时要开展安全知识竞赛活动,使员工和公众在浓厚的安全文化氛围中增强安全生产意识。
(七)组织开展煤矿民爆物品大检查活动。
各县区煤炭工业局、南煤集团和山西煤销集团阳泉公司要紧紧结合当前煤矿安全大检查工作和防爆反恐要求,突出重点,狠抓落实,严格开展煤矿民爆物品安全大检查活动,重点检查煤矿使用民爆物品证照手续、涉爆人员培训档案、涉爆人员持证和民爆管理制度情况;民爆器材库人员值守情况;井下民爆物品仓储、运输、使用设施情况;民爆物品领、用、退手续及签字情况;井下爆破作业情况等,进一步搞好煤矿民爆物品管理工作,确保民爆物品无丢失、无外流。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动,切实加强组织领导,把“安全生产月”活动作为开展煤矿安全生产“基础提升年”活动的重要内容。要按照市局活动领导组统一部署,落实活动的组织机构和具体负责人,保障活动经费,做到统筹安排、整体部署、有序推进,确保活动顺利开展、取得实效。
(二)精心制定方案。各单位要紧紧围绕活动主题,结合各自实际,认真组织谋划,精心制定方案。要围绕“强化红线意识,促进安全发展”这个主题,突出对“双七条”和“人人都是通风员”理念贯彻落实情况的宣传报道和精神解读,充分调动广大干部、职工广泛参与,增强全员的安全意识,增强活动的整体效果。
(三)强化督促检查。各单位要切实抓紧抓好“安全生产月”的各项活动,将其纳入安全生产工作考核范围,确保。
顺利实施。
(四)加强信息报送。各单位要注重总结经验,加强信息交流,将本地区、本部门、本单位好的经验、做法、典型,及时上报市局活动领导组办公室。同时要将活动方案(6月1日前)和。
活动总结。
(7月5日前)上报市局活动领导组办公室。
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开展安全生产年活动实施方案篇十二
为认真彻落实孝教字(20xx)125号文件精神,进一步促进我校安全工作形势持续稳定,据文件精神要求在我校开展《百日安全专项整治活动》,结合我校实际,制定本方案。
一、时间安排。
百日安全专项活动从20xx年12月5日--至20xx年3月15日,为期100余天。
二、整治范围。
校园设施设备安全、交通安全、消防安全、校园周边环境、节假日安全等。
三、总体目标。
杜绝各类事故的发生,促进学校安全稳定持续好转,强化学校安全教育和安全监管长效机制。
四、组织领导。
为确保百日安全活动的有序展开,工作取得实效,我校成立了“百日安全生产无事故”组织机构,对学校设施、设备、周边环境可能存在隐患逐一排查,研究解决隐患的整治措施,做到防患于未然。
组长:郭志华。
副组长:赵爱莲。
成员:郝麦莲张谦风马桂平。
五、方式步骤。
1、进一步健全安全责任体系。
按照“一岗双责”的原则,组织所有教师再次学习《学校安全制度》、《值日教师职责》、《20xx年安全责任状》以及各阶段的随机安全强调,让每位教师心知肚明,明白各自的职责,做到我校的每一个环节无空挡、无盲区,学校安全全覆盖。
2、强化师生安全教育。
按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,认真做好教师学生的安全教育工作,落实好安全教材的应用,根据实际师生的应急演练活动。
3、实现隐患排查的制度化与常规化。
落实《安全日志》的排查工作,坚持天天査、天天记、谁排查、谁记录、谁签字、谁分管、谁负责、谁签字。,定期进行安全工作检查,将隐患消灭在萌芽状态。
4、加强学校的值班制度。
强化值班人员的责任意识,严格工作纪律,做好学生的交接工作,是学生在校的学习、活动等行为都在教师的监控之下。做到安全工作的万无一失。
5、规范安全档案。
注重过程、注重积累、做好细节工作、做好常规安全工作。做到精细、规范、不遗漏。
六、工作划分。
1、宣传发动:12月5日-----12月30日。
2、组织阶段:1月1日-----2月15日。
3、总结阶段:2月16日----3月15日。
七、工作要求。
1、加强领导、落实责任。
教师要高度重视,加强组织协调,正确处理与教育教学的关系,切实把“学校百日安全专项整治”工作纳入重要议事日程,明确职责,周密部署,精心组织,确保取得实效。分类整理好过程档案。
2、搞好总结,及时上报。
学校要及时了解和掌握活动进展情况,总结经验,发现和解决存在问题,各班将百日安全活动整治情况于每周星期五书面形式上报学校。
开展安全生产年活动实施方案篇十三
二、活动时间。
20__年6月1日至30日。
今年要围绕“落实安全责任,推动安全发展”活动主题,大力宣传安全生产的重要意义和内容,充分调动各方积极性,鼓励群众广泛参与到安全生产中来,举报揭发非法、违法行为和重大隐患、全民动员,坚决打好安全生产这一仗。
1、环境布置,从6月1日开始,办事处在主街区、建筑物等人员密集场所悬挂安全生产宣传横幅、张贴安全标语、宣传画。各企业各生产经营单位,要在厂区、车间、建筑工地悬挂“安全生产月”宣传横幅、张贴宣传画和安全标语,设立安全宣传栏等。
2、抓好安全生产培训工程。安全生产月活动要把培训工作作为安全生产重要抓手,六月上旬办事处要组织好生产经营单位负责人和安全生产管理人员的培训和复训工作,所有生产经营单位必须统法参训、企业要认真组织员工“三级教育”,“关爱生命、安全发展”为主题,开展全员教育培训,使全员安全意识有明显的提高。
3、认真组织开展“安康杯”竞赛和创建青年安全生产示范岗活动。按照市总工会、团市委的统一部署,组织全市各类企业开展“安康杯”竞赛和创建青年安全生产示范岗活动,不断提高广大职工的安全生产意识和自我防护能力。企业要广泛发动和组织员工查找事故隐患,鼓励企业员工提出合理化建议,发动职工参与安全生产,努力提高安全自觉性。
4、协助市里开展“安全生产宣传咨询日活动和举办我为关爱生命、安全发展建言献策有奖论文、征集比赛活动。”以及6月上旬举办一期安全文化讲座。
(二)认真开展隐患整治活动。
1、各生产经营单位要把隐患排查治理工作为安全生产月活动中重要工作来抓,进一步深化隐患的排查整理工作,要发动全体员工寻找身边的隐患,在去年隐患排查整理的基础上,建立长效机制、常抓不懈,确保企业在组织机构和安全管理人员、安全生产制度职责和责任,安全生产台帐,得以落实和完善,进一步提高企业的本质安全。
2、办事处要求对列入临海市重大隐患单位良种场酒厂、列入台州市消防重大隐患单位的,东方豪庭大酒店、野马休闲中心张扬路分部,三家单位实行跟踪整改落实,并对整改落实情况实行通报。
1、开展“警钟”执法行动。安全生产月期间,将组织有关部门重点检查,危化品生产使用单位的安全状况,剧毒品生产使用企业的登记备案,蓄电池生产单位的合法性以及岩仓的安全生产的执法检查活动。
2、实行企业安全评估分类活动。abcd分类评估的安全检查考评工作是一项重要工作,今年全省统一行动,按照28项100分的标准进行评估,安全生产月期间要完成此项工作、80分以上为a类、60—80分是b类、40—60为c级,少于40分为d级,列入市级以上重大隐患单位为或当年发生死亡事故的均定为d级。
(四)开展安全生产突发事故应急救援演练。
办事处在安全生产月期间计划与吉利集团联合举行消防演练,届时要求组织规模上企业安全管理人员参加观看,要求各生产企业和宾馆、酒店及人员密集场所在安全生产月期间搞好员工逃生应急救援演练,提高员工的消防安全知识。
四、活动要求。
(一)思想重视,加强领导。要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,要围绕“关爱生命、安全发展”这一活动主题,大力宣传安全生产法律法规和安全知识,提升公众安全生产法制意识、责任意识、事故防范意识和自我保护意识,为打造“平安临海”,促进安全生产形势稳定好转,提供强有力的舆论、精神和文化支持要切实加强领导,建立相应的活动组织机构,制订活动方案,落实经费,组织、指导各项活动的开展。
(二)周密组织,注重实效。各单位要根据“安全生产月”活动方案的内容,有针对性地制订活动计划。要从实际出发,紧紧围绕活动主题,组织开展有较大规模和影响,具有形式多样、内容丰富的群众性活动。要利用“安全生产月”活动有利时机,全面推动“安全生产年”各项工作的落实。
(三)及时总结,按时报送信息。在认真抓好各项活动的同时,要及时做好20__年“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。并于7月5日前把活动总结报送街道安监中队(联系电话、传真:__)。
开展安全生产年活动实施方案篇十四
为积极响应全国“安全生产月”活动号召,积极贯彻党中央国务院、国家安监总局、省局市局及集团安委会关于安全生产的方针政策,自主落实企业安全生产主体责任;夯实企业自身安全管理工作,提升安全管理和安全工程技术水平,营造良好安全文化氛围,结合公司安全生产工作实际,特制定本方案。
一、总体要求。
各分厂、部门以本方案为导向拟定本单位内部活动方案,方案内容应当分工明确、条例清晰、可操作性强,并将开展情况反馈设备动力部备案。
二、活动主题。
三、活动时间。
四、组织机构。
成立“安全生产月”活动策划推进小组,机构成员如下:
组长:___。
副组长:___。
小组成员:__。
五、参与单位。
___。
六、主要活动形式和内容。
1、活动启动。
举办“安全月”活动动员会。以公司级安全例会会议形式举办“安全月”活动启动仪式,各生产单位安全责任人及安全主管参与,会议上宣贯“安全月”活动精神。请公司领导动员讲话,请各单体负责人发言。各单位于6月3日—4日完成单位内部启动仪式。
2、宣传动员。
(1)各单位召开“安全生产月活动”动员大会。单位领导主持召开“安全生产月”动员大会,要求单位全体员工全部参加,宣读公司开展“安全生产月”的通知和安排,宣传开展“安全生产月”的目的、意义,提高全体职工对开展“安全生产月”的认识,拉开公司开展“安全生产月”的序幕。
(2)为营造浓厚的安全生产氛围,确保安全生产警钟长鸣,使安全文化深入人心。使用邮件、广播、宣传栏、宣传画、横幅、发放宣传资料等形式进行宣传。在公司办公室、食堂、分厂宣传栏醒目位置张贴“安全生产月”活动主题标语或宣传画。
3、安全宣传活动周。
开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日—9日)。各单位要组织动员本单位集中起来开展警示教育活动。要通过建立公司、分厂、班组的警示教育展区,举办事故案例和事故模拟教育展览(以培训教室为展厅),组织观看警示教育片,组织反思大讨论等形式开展警示教育活动,对典型事故进行剖析,吸取事故教训,讲解安全知识,强化安全意识,推动安全工作。
4、安全知识竞赛。
在各单位开展安全知识竞赛,重在强化员工对各种安全知识的掌握,并加强员工对安全知识的运用。
5、“安全为了谁”有奖征文。
组织员工学习《生命第一——员工安全意识手册》,让员工从中体会安全的重要性,明白“安全为了谁”,学会“我要安全”,让安全成为员工的习惯。举行“安全为了谁”有奖征文比赛,从身边的一件件小事上体会安全的重要性,体会管理层的良苦用心。
6、安全专项检查。
组织专项检查活动(6月17日—6月21日)。为贯彻公司安全生产方针,及时发现不安全状态,纠正不安全行为,弥补管理缺陷,有计划、有组织、有步骤地开展安全检查工作,由各单位领导带队开展专项检查活动。
7、工业职业卫生健康安全巡回路演。
联合全球个人安全防护产品的供应商3m公司对安全管理人员开展职业卫生健康技术沟通交流,个体防护方案的现场咨询,职业健康小课堂等方式宣传职业健康方面的重要性,强化员工对职业健康方面的关注。
8、应急演练周。
各从业单位在6月17至23日开展人身伤害应急预案演练活动。通过组织综合预案、专业预案、现场处置方案演练,检验应急救援预案的实战能力,查找预案漏洞,分析存在问题,及时修订预案,完善应急体系,提高预案的可靠性、针对性和操作性,增加应急处置的科学性、及时性和时效性。加强应急基础建设,增强应急意识,掌握处置要点,提高科学施救和应急救援能力。要将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力。
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