某市人社局政风建设活动方案()_人社局网络建设方案

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某市人力资源和社会保障局

2011年政风建设年工作方案

为深入扎实地开展政风建设年工作，打造思想过硬、作风过硬、执行力强、效率高的干部队伍，实现市政府提出的“政府为群众为企业服务质量明显提高，政府执行力和办事效率明显提高，政府公信力明显提高，经济发展环境明显改善”的“三提高一改善”的目标，在XX好发展快发展大发展中能够超越自我，全面落实市委提出的“做主人，敢担当，谋发展，惠民生”的要求，根据《某市2011年政风建设年工作方案》，结合我局实际，特制定本方案。

一、具体目标

（一）执行力有明显增强。紧紧围绕全市新的发展战略，发挥人力资源和社会保障职能作用，在“谋发展惠民生”上谋事、干事、干成事。

（二）服务质量和行政效能有明显提高。全局所有窗口（单位）要达到我局根据国家人力资源和社会保障部的要求制定的《某市人力资源和社会保障局窗口（单位）服务标准》。

（三）工作作风有明显转变。工作重心下移，延伸服务触角，-1-

积极简化办事程序，减少办事环节，提高工作效率。根据服务对象和群众的愿望要求，进行工作决策。在服务发展保障民生上，有新举措、新突破。

（四）依法行政水平得到明显提升。严格执行《某市人力资源和社会保障局现行运行权力制度及流程图》，严密工作程序，严肃工作纪律。

（五）群众和企业满意度有明显提升。

二、主要任务

（一）按照市政府要求，集中整治“八个突出问题”。

1．执行力弱。对市委市政府的决策部署，反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作，缺乏勇气，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。

2．权力运用不当。不能严格依法行政，人为放大自由裁量权；不能严格按照法定程序办事，执法具有随意性；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3．形式主义。推进落实工作，过分靠文件、靠会议；办事不求实效，热衷做表面文章；简单工作复杂化，不计行政成本。

4．推诿扯皮。工作沟通协调不主动，热衷于文来文往，使问题久拖不决。

5．办事效率低。审批程序不清晰，办事环节繁杂，超时限审批，或人为设置障碍，明办暗拖。

6．吃拿卡要。在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7．对服务对象态度冷漠。对待服务对象“生、冷、硬、撞”，让服务对象感到“门难进、话难听、脸难看、事难办”。

8．纪律松懈。工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；从事上网炒股票、玩游戏等与工作无关的活动。

（二）重点监测。对具有审批、执法和服务职能的部门、单位和窗口，都进行重点监测和社会评议。对市政府列入重点监测的服务审批窗口：医保中心，重点检测的关键部位：医疗保险处、机关事业保险局、劳动保障监察局，进行重点跟踪监督。

（三）跟踪问效。对市政府确定的政风建设年50项重点跟踪大项目涉及我局服务的工作，实行绿色通道服务和服务情况报告制。对服务效果及时回访。

（四）接受社会监督。邀请人大代表、政协委员、服务对象、新闻媒体等社会各方面代表，参与监督。通过召开各层次座谈会、征求意见表等形式，积极接受社会各界参与我局政风建设。

三、组织领导

我局政风建设年活动，在局党委统一领导下进行。成立局政风建设年工作领导小组。

组长：局党委书记、局长

副组长： 局党委副书记、常务副局长

局党委副书记、纪委书记

成员：

办公室成员：

领导小组下设办公室，办公室设在局监察室。

四、实施步骤

（一）自查自纠阶段（1月-2月）。全局各部门、各单位对照“八个突出问题”，结合“做主人，敢担当，谋发展，惠民生”大讨论，进行自查自纠。在自查自纠过程中，一是集中一周时间，每天利用下班后一个小时，深入学习市政府政风建设年工作方案，深入学习X市长讲话以及有关文件，以此统一全体党员干部思想认识。二是要全面梳理各个工作环节、服务过程中的问题。通过座谈会、征求意见会、走访、印发征求意见表等形式，广泛征求各方面意见。三是要在转变观念打破旧的思维模式上下功夫，查摆服务观念不强，群众观点不牢的问题，把促进解决人民群众反映最强烈、需求最迫切、感受最直接的问题，作为开展政风建设年的重中之重。四是要着力查摆和解决办事环节多、工作手段落后、管理模式陈旧的问题，特别要注意解决群众诉求集中的问题。

（二）集中整治阶段（3月-9月）。对各部门、各单位自我发现的问题，要按照“谁主管，谁负责”的原则，提出整改措施。整改措施要明确整改的问题、整改达到的标准、整改的办法、整

改完成时限和责任人。对社会反映、群众评议和明察暗访中发现的问题，要在全局通过通报批评、诫勉谈话、纪检监察部门问责和行政处理等方法进行处理整改。

（三）巩固成果阶段（10月）。对全面查摆的问题，举一反三，再部署、再整改，建立健全长效机制，巩固和扩大整改成果，实现政风建设常态化、制度化。

（四）总结验收阶段（11月-12月）。局领导小组对各部门、各单位工作进行逐个验收，全面进行总结，表彰先进，对没达标的进行批评。验收阶段“三不过关”：一是影响经济发展环境、群众不满意的问题说不清楚、查不透不解决不过关；二是整改措施不具体、操作性不强不过关；三是整改效果不明显、群众不满意不过关。

五、活动载体

在政风年建设活动中，要全面完成各项目标和任务。同时，要创造性开展载体活动，充分利用好各项活动，做到“五个结合”：

（一）要与惠民生大讨论活动相结合。开展政风建设年活动要与全市开展的“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动结合起来，提高广大干部思想意识，增强做主人的责任感、谋发展的紧迫感和惠民生的使命感。

（二）要与评选优质服务明星、共产党员先锋岗相结合。开展政风建设年活动要与评选优质服务明星、开展共产党员先锋岗

活动结合起来，促进创建活动全面提档升级。

（三）要与加强制度建设相结合。开展政风建设年活动要与建立健全各项制度结合起来，形成完善的工作制度体系。

（四）要与提高干部职工素质相结合。开展政风建设年活动要与提高干部职工业务素质结合起来，积极开展提高业务水平的培训、讲座、练兵等活动。

（五）要与解决实际问题相结合。开展政风建设年活动要与为企业和群众办实事、解决突出问题结合起来。在服务发展、惠及百姓上体现政风建设成果。

六、有关要求

（一）实行责任制。各部门、各单位主要领导作为政风建设年第一责任人，要高度重视，切实摆上工作日程，认真组织查摆问题和制定整改措施。要分解责任，谁主管谁负责。各服务窗口领导要实行在大厅轮流值班制度。

（二）不走过场，务求实效。要实实在在地查摆问题，制定切实可行的整改措施。整改情况要跟踪问效。

（三）要注意总结经验，发现正反两方面典型。对先进的，大张旗鼓地进行表扬，对落后的要进行批评处理。要积极通过纪检监察工作简报反映工作情况。