关于在全区开展创建党建品牌活动实施方案_创建党建品牌实施方案
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关于在全区开展创建党建品牌活动实施方案 加入日期:2010-10-26 15:19:39 查看人数:1216
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为认真贯彻落实市委组织工作会议和区委八届九次全会精神，不断提升全区基层党组织建设工作整体水平，努力打造具有西安特色的党的基层组织建设工作精品，创建一批具有鲜明时代特色的党建品牌，实现党建工作全面提档升级，为西安区经济社会的跨越式发展提供坚强的组织保证，经区委研究决定，在全区范围内广泛开展创建党建品牌活动，现就在全区开展创建党建品牌活动，提出如下方案。
一、创建目标
党建品牌是党的基层组织建设领域典型实践和优秀成果的代表，是引领基层党组织不断改进工作方式、创新工作机制、加强自身建设的鲜明旗帜。要以科学发展观为统领，围绕推进“先锋工程”的大局和实现区委“工业强区、商贸兴区”两大战略，以思想观念和体制机制创新为先导，建设创意西安、休闲西安、平安西安的总体目标，结合党建工作的现实基础，找准切入点、寻找突破口，有计划、有目的地开展品牌创建工作，通过方法和举措的创新，不断推进各级基层组织领导体制、组织形式和工作方式的完善，争取打造出一批创新意识好、工作业绩好、社会效益好以及党员和群众满意度好的西安区党的基层组织建设品牌。2010年，区直各党工委创建党建品牌要不少于1个。
二、创建重点
农村党建方面：要着眼于践行科学发展观活动，围绕建设社会主义新农村，不断丰富“三级联创”、“建争带”、“先锋示范工程”活动的内涵，逐步提高农村基层党建活动的工作水平，在推进村级“四议两公开”和“四权”工作运行机制，完善村级绩效考评办法和村党组织书记激励保障机制，近郊村借助城市开发，打造工业强村富民型；中郊村围绕菜篮子，打造服务城市强村富民型；远郊村利用资源，打造一品强村富民型；在推进城乡一体化、小城镇建设、发展壮大集体经济上争取实现新突破。
社区党建方面：打造以服务、学习、共建、文化、稳定为主要内容的“五型”社区，为社区党建区域一体化建设提供有效载体，要以“三有一化”推进街道社区党组织建设，推行社区“四权”运行机制，把社区打造成“爱心服务”的民心驿站，通过成立社区爱心综合服务站、成立党员互助发展资金、开办党员爱心超市等方式为弱势群体提供法律、医疗、再就业等多项服务；建立和发挥流动党员服务中心（站）功能，建立社区党员远程在线服务站，打造20分钟便民服务圈，拓宽流动党员联系、管理和沟通渠道，进一步加强流动党员教育服务和管理。广泛开展以“一个社区一个特色，一个社区一个品牌”为主要内容的党建特色社区群创建活动。健全机制，构建网络，凝聚创建工作合力。建立街道党工委委员联系社区党建工作制度、街道社区党建成员单位代表会议制度和社区党员代表会议制度，形成以街道党工委为核心，以社区党建为重点，以社区党员为主体，共建联系单位参与的社区党建工作网络。因区制宜，找准特色，科学选择创建方向。以点带面，点面互促，推动党建工作整体提升。一手抓典型培育，一手抓宏观全局，打造一批精品社区。注重结合，强化服务，以党建带动社区建设。
“两新”组织党建方面：“两新”组织党的建设以扩大覆盖面，发挥领导核心作用为重点，完善学习制度、组织生活制度、发展党员等制度，并结合“两新”组织实际，制定符合企业特点，能够促进企业发展的党建工作制度。使党组织的政治核心与企业发展的经济中心有机结合。抓好规模以下非公企业党组织组建工作，提升规模以上非公企业党建工作水平。深入推进党群共建一体化。重点推进在专业协会、集贸市场、商务楼宇、新兴工业园区中，同步组建党组织和群团组织，及时总结典型，进行宣传推广开展标准化党支部创建活动，为西安大发展、快发展当排头。
机关和事业单位党建方面：要紧密围绕机关、事业单位干部能力建设、先进性建设、机关文化建设、作风建设和效能建设，开展机关和事业单位党建品牌建设，构建常抓不懈的机关和事业单位党建工作的领导体制和工作机制，深入推进创新型、服务型机关以及文明机关、和谐机关的创建活动。
三、具体措施
1、精心挖掘培育。认真总结提炼本地、本单位党建工作的好做法、好经验和新成果，把党建工作成效明显、群众满意度高、可塑性强、具有品牌发展潜质的党建典型确定为品牌培育项目。充分借鉴企业创建品牌的成功经验，准确把握党建品牌的内在规律，精心制定品牌培育方案，完善品牌创建工作流程，分层次、分领域抓好品牌培育工作。同时，指派专人进行跟踪培养，定期深入项目单位面对面调研、指导、检查，找准党建工作与本地、本单位中心工作的最佳结合点，积极搭建实践载体，不断丰富完善品牌内涵，注重突出品牌的个性化、差异化特点，避免雷同化，切实提高品牌的政治效益和社会效益，努力提升品牌价值和创建成果。
2、公开评比命名。建立党建品牌登记备案制度，对已成熟的品牌项目，填写《党建品牌创建申报登记表》，撰写党建品牌综合材料，按党组织隶属关系，自下而上逐级申报。市级党建品牌由区委组织部统一申报，市委组织部考核命名，区（区直）、镇、街道党建品牌由区委组织部考核命名。镇、街道所属单位党组织党建品牌由本级党委考核命名。研究制定符合本地、本单位生产工作实际的党建品牌评价标准、认定程序和管理措施，建立以社会评估为基础、以专家评审为主体，以党员群众满意为目标的党建品牌评价体系，通过社会评议、专家评审、组织认定等方式，对备选品牌进行拉练式考核评比，社会测评结果、专家评价情况由命名的党委组织部门在一定范围内进行反馈，切实保证党建品牌创建的公开、公平、公正和高质量。
3、强化动态管理。建立健全市、区（区直）、镇（街道）、村（社区）四级党建品牌管理机制，设立品牌创建档案，全面记载创建情况，各党（工）委主要领导和组织部干部要定期进行走访，关心品牌成长，加强经常性管理。已命名的党建品牌单位，要按照新形势、新任务和新要求，每年初研究制定、并向上级党组织上报本年度深化创建工作目标任务和工作措施，增加建设投入，充实品牌内涵，不断提升品牌品质。各级党委及组织部门对本级党建品牌每年开展一次复查验收，对工作成绩突出、典型示范作用明显的进行表彰奖励，对标准明显降低或已不符合品牌要求的及时予以摘牌，始终保持先进性、代表性、示范性，不断增强品牌影响力和社会公信度。
4、发挥示范作用。各党（工）委、区委组织部要加强对党建品牌创建工作的跟踪督查，指导建立品牌创建工作示范点，通过新闻媒体宣传推广、召开观摩研讨会、举办培训班和专题讲座等方式，推动面上党建品牌创建工作深入开展。有计划地组织党建品牌单位与后进党组织结成共建对子，帮助指导后进党组织在抓好党建基础性工作的前提下，积极开展创建党建品牌活动，进一步增强党建品牌的感染力和牵引力。同时，注意发现和培育新的品牌，将提升老品牌与培育新品牌结合起来，让新老品牌相互启发、相互促进，建立健全市、区（区直）、镇（街道）、村（社区）四级新老结合的党建品牌梯次队伍，实现创建成果的多重利用、有效共享。
四、具体要求
创建党建品牌要做到“五有一好”，即有名称、有标识、有主题、有内涵、有理念，党组织和党员作用发挥好。一是名称简短有力，形象贴切，突出党建特色，涵盖主题内涵，一般在4-8个字之间。二是形象标识以专门的文字、图象或声音为载体，凝炼别致，寓意深刻，通俗易懂，充分体现本单位特点、品牌本质和核心要求。三是主题生动鲜明，重点突出，独具特点，朗朗上口，紧扣时代脉搏、本单位业务中心和党的工作大局。四是内涵丰富深刻，概括精准，能够准确反映品牌的本质特点、服务宗旨、工作精神、核心价值观。五是理念先进精辟，品牌创建工作定位准确，体系健全，可操作性强，与科学发展观相契合。六是党组织战斗保垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党建工作扎实有效推进，引领发展、服务群众效果突出，具有较强的号召力、凝聚力、影响力和较大的示范作用、导向作用、辐射带动作用，党员认同，群众满意，社会公认。
五、工作保障
1、强化组织领导。将党建品牌创建工作纳入基层党建责任制考评范畴，作为区级领导班子和领导干部绩效考评重要内容。建立健全党委统一领导、相关部门协同配合、组织部门具体实施的工作体系，层层制定品牌创建方案和标准，党委主要领导和分管领导要亲自联系创建品牌单位，及时帮助解决遇到的具体问题，各创建单位党组织负责人要切实履行好职责，认真抓好各项工作的落实。
2、把握工作原则。一要注重特色性。要坚持因地制宜、正解处理共性和个性、普遍性和特殊性的关系，既把握全区总体要求，又突出本单位特点，针对基层党建工作实际，塑造品牌的独立形象，强化品牌的比较优势，确保出特色、出亮点、出经验、出成效。二要注重创新。要把创新贯穿于创建党建品牌活动的始终，树立新理念、确定新思路、制定新举措，在创建品牌的过程中，不断推进基层党的领导体制、组织形式和工作机制的创新。三要注重实效性。在党建品牌创建活动中，在力戒形式主义，防止出现“一阵风”、“两张皮”的现象，要积极组织党员开展以服务群众、服务发展为主题的丰富多彩的活动，增强党建品牌创建实效。
3、加强分类指导。区委组织部对各级党建品牌进行经常性督导检查，及时发现和解决存在的突出问题，帮助创建单位提高创建水平。各党（工）委也要根据党建品牌的分布领域和自身特点，统一规划和宏观指导，积极选派联络员、指导员，经常到点上指导，不断深化品牌内涵，完善创建机制，激励和促进创建单位出实招、创特色、显成效。区委组织部要对创建的党建品牌进行拉练评比。对街道党工委党建特色社区群创建情况定期进行检查并听取进展情况汇报。
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