开展“四清三查”集中整治活动方案(推荐)_三查三督活动方案
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魏县国土资源局
关于开展“四清三查”集中整治活动的实施方案
各乡镇国土所,县局各股(室)队、中心:
根据县“干部作风建设年”活动领导小组《关于在全县开展“四清三查”集中整治活动和配套建立健全五项制度的实施方案》(魏建组„2009‟2号)文件精神,我局积极行动,认真谋划,统筹安排,结合我局工作实际特制定以下方案:
一、目的意义
开展“四清三查”集中整治活动是推动“干部作风建设年”活动扎实开展的有力抓手,是提高工作效能、转变工作作风的重要举措,我局紧紧围绕“深入实际,破解难题,努力提高服务质量,推动国土工作科学发展”的主题,着力解决影响和制约国土科学发展的瓶颈问题,查找党风行风方面存在的突出问题,以高度的政治责任感积极投入到“四清三查”活动中来,认真组织推进,努力实现国土事业又好又快发展,为推进梨乡水城建设作出积极努力。
二、主要任务
(一)开展“四清”。一是清理行政权力。对“履职尽责、勤政为民”主题实践活动中的行政权力清理工作进行“回头看”,已清理的,抓好巩固深化工作,防止反弹;对行政权力清理不彻底、不到位的要进一步加大清理力度,确保全部清理到位。二是-1-
清理审批项目。重点解决已取消和调整的审批事项仍然实施审批、违规设立审批事项、已取消和调整审批事项的后续监管不到位、保留的审批事项管理不规范等问题。做到措施到位,责任到人,形成快捷高效、公开透明的审批制度。三是清理审批用章。重点解决审批用章过多过滥,用章环节多、程序繁琐,影响审批效能、效率的问题,只保留一枚行政公章,一章对外。四是清理收费项目。重点解决乱收费、乱摊派问题,彻底取消不符合法律法规的各种收费项目。对于依法保留的项目,凡有收费限度的,一律执行最低标准。
(二)实施“三查”。一是部门自查。我局要围绕清理工作,认真进行自查。重点查有无多设的项目、多余的程序、多收的款项;做到凡是上级没有明确规定必设的项目坚决拿掉,凡是没有明确必设的环节坚决去掉,凡上级部门和兄弟单位先进的做法大胆借鉴使用。二是企业帮查。要通过举行恳谈会、意见征集等方式,对审批程序、收费项目等内容进行恳谈,邀请人大代表、政协委员、企业业主、群众代表等进行帮查。同时,通过深入调研、个别座谈、公示等方式,广泛征求意见和建议。三是专项督查。纪律和“两项”活动办公室将采取日常检查、专项检查、座谈调查多种形式,对各乡镇国土所,县局各股(室)队、中心进行检查监督。对出现违纪违规现象的相关责任人,将视情节轻重给予处理。
(三)建立健全五项制度。一是并联审批制度。按照“主审
受理、同步办理、限时办结”的运行方式,在行政审批中心运作。
对于不同类型的并联审批事项,确定受理窗口,承担并联审批的有关受理、抄告、催办、汇总和咨询等工作,其他相关股室窗口参与联办。二是限时办结制度。各应当场办结可以在办理时限前完成事项,应尽快办理,不得以时限未到为由拖延。各股室对职责范围内的各类审批、审核、转报事项,都就明确完成的时限,报局纪检备案。三是一站式收费制度。明确分工、落实责任、创新服务、提高效率,对收费项目,集中收费,其他办事流程中不再设置收费项目,更不得重复交叉收费。四是政务信息公开和行政监察制度。各乡镇国土所,县局各股(室)队、中心要严格按照审批方面公开的内容、时限、地点、方式等认真实施。同时,要加强监督检查,对发现的问题的处理及责任追究做出规定。五是行政审批中心全程代理服务管理制度。审批办成立全程代理服务制工作领导小组,设立全程代理服务室,按照简易事项、一般事项、特殊事项三种类别,对申办事项实行直接代理、承诺代理和联合代理。
三、实施步骤:
四清三查和配套建立健全五项制度活动在3月底前全面启动,9月底前全部落实到位,坚持时间服从质量,分三个阶段进行:
第一阶段(2009年3月10日—3月31日)为宣传动员和准
备阶段。明确责任,研究布置各项工作任务;营造宣传氛围,利用广播、电视、简报、报刊等形式搞好“四清三查”和建立健全一项制度工作宣传。
第二阶段(2009年4月1日—7月31日)为重点清查阶段。
对四项清理项目进行逐一清理,通过部门自查,企业(项目)帮查,专项督查的方式,并建立健全五项环保配套制度,促进环保项目“四清三查”活动和建立健全五项制度工作扎实开展。
第三阶段(2009年8月1日—10月31日)落实整改阶段。
在完成“四清三查”任务后,要根据实际工作情况,建立健全长效工作制度,巩固“四清三查”活动成果,防止出现反弹。
四、有关要求
(一)落实具体方案。各乡镇国土所,县局各股(室)队、中心要按照要求,扎实开展工作。我局将集中精力做好“四清三查”专项整治工作,对清查项目认真整改、落实,4月底前全面展开,7月底前初见成效,10月底前全部落实。
(二)压死各级责任。我局“四清三查”集中整治活动和配
套建立健全五项制度,在局“干部作风建设年”活动领导小组统一安排下开展工作,明确清查任务,清理工作思路,一把手强化职责,分管局长负责具体工作,相关职能小组负责到人,任务到人,抓好落实。由局“两项”活动办室负责督导推进,本项活动贯穿“干部作风建设年”全过程。
(三)做好情况反馈。“两项”活动办公室要将“四清三查”
活动和建立健全五项制度的措施和进展情况及时向县“作风建设年”领导小组办公室上报。