关于开展政务提速活动实施方案_政务项目实施方案
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永城市行政服务中心政务提速增效活动
实施方案
为进一步提高行政审批效能，优化我市经济发展环境，建设人民满意的优质服务窗口，促进我市经济又好又快发展，根据商丘市人民政府商政【2009】17号《关于公布取消和调整有关行政审批项目和收费项目的通知》文件精神和市委、市政府“全市深化行政审批制度改革工作会议”的部署，经“中心”领导班子慎重研究，决定从2009年4月1日开始，利用1个月的时间，在中心各窗口开展政务提速活动。现就开展这次活动提出如下实施方案：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。深入贯彻落实十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神和省委、省政府提出把永城建成集聚带动作用强的中心区域城市的目标，以抓效能、促项目、兴发展为主题，以改革创新为动力，以简化审批流程、缩短审批时限为重点，进一步规范行政审批及行政服务行为，力争在较短的时间内，使“中心”各窗口办事效率显著提高，着力打造“便民、廉洁、高效、规范”的行政服务中心，为我市经济快速发展发挥重要作用。
工作主要目标：通过开展本次活动，实行“一审一核制”的行政审批及服务项目要占到进驻中心总审批及服务项目的70%以上；办结时限在原基础上缩短30%以上；窗口服务水平有显著提高。
二、方法步骤
本次活动从2009年4月1日开始，分三个阶段进行
1.宣传动员阶段（2009年4月1日－2009年4月7日）“中心”成立专项领导组，制定《实施方案》，召开政务提速活动动员会，明确这次活动目标、方法步骤和内容要求，引起窗口单位和中心全体同志思想上高度重视，行动上积极参与，营造良好的活动氛围。
本阶段的主要任务：
（1）开展政务提速增效、优质便民服务大讨论活动。各窗口要组织人员认真学习本次活动的领导讲话和《实施方案》、《行政服务中心工作人员行为规范》《代办员职责》及《关于对涉企审批及证照办理实行代办联办的通知》等文件，开展政务提速增效，优质便民服务大讨论，围绕如何便民利企拓展服务思维，创新服务理念、转变服务方式、提升服务水平，提出好的办法和工作措施，并在讨论的基础上根据政务提速增效的总体要求，制定出有针对性、可操作性的工作方案。
（2）做好工作汇报，争得单位支持，确保前台后台协
调运转。
窗口是开展行政服务的前台，没有后台——局委领导的大力支持和相关科室的密切配合，政务提速增效就难以真正落实。各窗口首席代表和审批科长要认真向单位一把手做好汇报，把本次活动的目的目标、时间、步骤、要求及窗口的工作方案、涉及的科室、项目、可能存在的难点问题等全面作以汇报，争得单位的全力支持配合，为政务提速增效提供有力保障。
2.组织实施阶段（2009年4月8日－2009年4月24日）各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施，认真抓好各项措施的落实，将政务提速活动引向深入。
3.总结公开结果（2009年4月25日－2009年4月30日）
各窗口上报开展政务提速活动开展情况，“中心”科室进行评选考核，评出先进典型窗口，及时召开总结表彰会。
活动内容
1.2.组织窗口开展找差距，提效率活动。
结合本窗口实际查找本窗口业务办理及服务质量办结时限上的差距，组织“中心”相关科室负责人，对窗口办件进行不定期检查，对窗口办件中存在超时办理开展调查问卷活动。
3.开展效能监察活动。
“中心”围绕“推进两集中两到位”、“规范行政服务行为”，这一主题对各窗口深化行政审批制度改革的落实情况，开展效能监察活动，促进政府职能转变。严查多头受理、体外循环、违规收费等现象。
4.进一步深化行政审批制度改革，减少审批项目。从四月份开始，各窗口对现有行政审批项目进行自查、自清，各项审批收费项目对外公布并实行目录管理。
5.压缩审批时限。
各窗口单项行政审批时限在各自承诺的时限基础上至少缩减30％，各窗口压缩审批时间后及时向群众进行公布，自觉接受社会监督。
6.减少审批手续。
对行政审批实行流程管理，减少审批环节。各窗口要继续完善审批事项流程对审批需提供的材料进行全面精简。
7.扩大并联审批范围。
进驻行政服务中心窗口部门，凡要求并联审批的行政审批事项，一律实行并联审批。
8.建立网上审批。
积极推进网上审批工作，凡行政许可项目能实行网上审批的一律实行网上审批。
9.建立重点企业、重点项目“绿色通道”。
对招商引资外来企业重大项目实行特事特办、实行由有关领导牵头的多部门联席审批制、相关手续和规费实行代交代办制，为企业提供无偿咨询代办各种证照业务、将审批时限缩短到最低限度。
10.加大宣传，营造氛围。
征集政务提速增效便民服务典型，进行分期刊登“中心”简报，各新闻报刊以集中展观窗口工作人员“公开、规范、高效、便民”服务的风采。
三、方法步骤
本次活动从2009年4月1日开始，分三个阶段进行
1.宣传动员阶段（2009年4月1日－2009年4月7日）“中心”通过召开政务提速活动动员会，各窗口负责人要明确这次活动目标、意义和内容要求，做到思想上高度重视，行动上积极参与，营造良好的活动氛围。
2.组织实施阶段（2009年4月8日－2009年4月24日）各窗口结合自身工作实际制定切实可行的政务提速措施，认真抓好各项措施的落实，将政务提速活动引向深入。
3.总结公开结果（2009年4月25日－2009年4月30日）
各窗口上报开展政务提速活动开展情况，“中心”科室进行评选考核，评出先进典型窗口，及时召开总结表彰会。
四、工作要求
1.统一思想，提高认识。
组织开展政务提速活动是优化经济发展环境，促进永城经济又好又快发展。各窗口要充分认识开展政务提速活动的重要意义，要以积极的态度投入到政务提速活动中。
2.精心组织，周密部署。
各窗口要结合窗口工作实际认真分析存在问题，制定本窗口政务提速的实施方案，明确目标，制定措施，落实责任人。切实加强组织协调做好衔接工作，形成“中心”管理层与窗口和部门之间的良好互动，共同推进政务提速工作的顺利开展。
3.及时总结不断提高。
各窗口要及时总结政务提速活动开展情况，“中心”将及时对各窗口政务提速活动开展情况进行宣传，总结各窗口先进成功经验，发挥先进典型的示范和激励作用，推进政务提速活动取得实效。
五、组织领导
为使政务提速活动有序开展，“中心”成立政务提速活动领导小组，刘洪波任组长、陈新建任副组长、成员：刘柯、程文明、王杰、姜慧民。
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