天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活动实施方案[材料]_基层司法所建设
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关于印发《天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固
提升年活动实施方案》的通知
各村民委员会、镇直有关单位：
现将《天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
太湖县司法局天华司法所二0一二年五月十一日
天华司法所关于开展司法行政基层基础建设巩固提升年活
动实施方案
为认真贯彻落实省、市、县司法行政工作会议精神，进一步加强基层基础建设，根据县局开展“司法行政基层基础建设巩固提升年”活动动员大会精神，现结合我镇实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
基层基础建设巩固提升年活动的指导思想是：以“夯实司法行政基层基础、提升社会服务管理水平”为主题，着力实施司法所建设、人民调解组织建设、安置帮教基地建设、基层法律服务法律援助网络建设四项巩固提升工程，充分发挥基层司法行政机关在加强和创新社
会管理中的职能作用，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开，为构建平安天华做出新贡献。
二、活动内容
（一）实施“司法所建设巩固提升工程”
1、组织开展“五好”司法所创建活动。按照司法部统一部署，围绕“组织建设好、队伍建设好、作用发挥好、所务管理好和物质保障好”的要求，扎实开展“五好”司法所创建。
2、加强组织队伍建设。司法所工作人员专岗专用，通过各种形式提高司法所工作人员政治素质和业务素质。
3、完善司法所保障机制。健全完善司法所各项规章制度，强化司法所所务管理，努力打造一支政治坚定、业务精通、保障有力的司法所队伍。
4、加强督促检查。活动开展期间，各业务管理系统应及时录入工作新增数据信息，已录入的信息未完整的要及时补全修正。
（二）实施“人民调解组织建设巩固提升工程”
1、进一步健全基层人民调解组织网络。按照《人民调解法》要求，进一步加强村（居）、镇人民调解委员会建设，指导人民调解委员会做到名称、印章、场所标识、徽章、工作程序、文书格式等规范统一。
2、进一步推进行业性专业性人民调解组织建设。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解委员会建设的意见》，积
极推动在医疗纠纷、交通纠纷、校园安全纠纷等领域行业性专业性调解组织效能发挥，努力化解行业性、专业性矛盾纠纷。
3、进一步夯实人民调解工作基础。加大人民调解员培训力度。建立健全矛盾纠纷预警机制，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流移送、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，提高人民调解工作公信力和权威性。进一步加强人民调解数据统计工作。
4、进一步提升人民调解工作效能。按照司法部统一部署，在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，不断提高人民调解工作效能和社会影响力。
（三）实施“安置帮教基地建设巩固提升工程”
积极争取政府投入，大力推进刑释解教人员过渡性安置基地建设，着力启动以政府投入为主的过渡性安置基地建设，推进过渡性安置基地规范化制度化建设步伐。
（四）实施“基层法律服务法律援助网络建设巩固提升工程”
1、进一步加强基层法律服务法律援助网络建设。加强法律服务所基础设施建设，改善工作条件，建立健全内部运行机制，着力提高法律服务所的综合实力。依托司法所和法律服务所设立法律援助工作站，畅通法律援助申请、受理、指派渠道，切实维护困难群众和各类弱势群体的合法权益。
2、进一步规范基层法律服务法律援助业务。努力为新农村建设提供优质高效的法律服务，推进基层法律服务法律援助网络规范化建设。加强对法律援助站点的管理，严格执行工作纪律。
三、方法步骤
基层基础建设巩固提升年活动分动员部署、组织实施、总结评比三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段（5月上旬）
制定下发活动方案，成立以査方军为组长，詹美琴为副组长，吴迪、朱伟胜、潘卫国、程庚荣为成员的“司法行政基层基础巩固提升年”活动暨矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动领导小组。
第二阶段：组织实施阶段（5月中旬至11月中旬）
1、按照活动实施方案，抓好活动各项任务的落实。
2、通过召开调解员例会等形式，推进活动深入扎实开展。
第三阶段：总结评比阶段（11月下旬至12月）
司法所对照活动目标和任务，进一步查找工作薄弱环节，集中力量补缺补差，保质保量完成活动方案规定的各项任务，并于11月10日前将活动总结报县局基层股。
四、保障措施
（一）加强领导，精心组织。要充分认识开展基层基础建设巩固提升年活动的重要性和必要性，加强组织领导，制定具体详实的工作方案，采取切实可行的工作措施，把活动的各项任务落到实处。
（二）强化督查，注重实效。活动期间司法所将通过检查、抽查等形式，对各村开展基层基础建设情况进行督促指导，及时发现并解决工作中存在的问题。
（三）扩大宣传，营造氛围。司法所要在内网、外网首页开辟活动专栏，专栏标题为“基层基础建设巩固提升年及大排查、大化解活动专栏”，大力宣传活动进展情况和成效。
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