乡“幸福家庭”创建活动实施方案_创建幸福家庭实施方案

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2016年乡“幸福家庭”创建活动实施方

案

2016年乡“幸福家庭”创建活动实施方案 各村党（总）支部、村委会、乡直有关单位： 为深入贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神和习近平总 书记在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会的重要讲话，提高家庭发展能力，增进家庭和谐幸福，促进人口长期均衡发展，根据国家卫计委《关 于深入开展创建幸福家庭活动的通知》和省、市卫计委、计生协《关于全面开展“生育关怀 幸福家庭”活动的实施意见》和《关于在全市开展“幸福家庭”创建工作的通知》、县卫计委和计生协《xx创建幸福家庭活动实施方案”》精神，结合xx乡实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以综合改革为动力，坚持以人为本，充分调动政府部门、群众团体、社会组织和企业的力量，发挥人口计生工作网络健全的优势，有效整合社会资源，推动解决计划生育家庭在生产、生活、生育、养老 等方面存在的问题，切实稳定低生育水平，统筹解决人口问题，提高家庭发展能力，促进人口长期均衡发展和社会和谐进步。

二、创建目标 创建幸福家庭活动坚持统一规划、群众参与、分步实施、典型带动、整体推进的原则，逐步建立和完善“经济上扶助、精神上慰藉、生产上扶持、生活上关怀、医疗上保障、就业上优先”的关爱体系，逐步提升辖区计生家庭的幸福指数。

三、活动内容

结合正在开展的“两学一做”行动，以“扶贫创富”活动为载体，从家庭做起，培训普及保健常识、育儿常识、养老照护常识，培训创建家庭新文化，面向不同家庭实施不同服务，推动创建工作全面落实。

家庭保健方面：健康理念、合理运动、烟酒控制、健康生活方式、营养与膳食、中医药养生保健、合理就医、科学用药、意外伤害防护、五官保护、慢性病防护、传染病防护、生殖健康、计划生育、个人卫生、居家卫生、公共卫生、家庭健康教育、家庭健康责任等。

科学育儿方面：婴幼儿发展的基本规律、营养与喂养、日常护理、疾病预防、安全、亲子关系、亲子阅读、早期智能开发等。

养老照护方面：老年人的营养与膳食、老年人常见病症及照护、常见意外事件预防及其应急处理、健康生活方式、日常保健、运动与康复、中医药养生、心理沟通等。

家庭文化方面：中国家庭文化的内涵和特征、家庭关系文化、家庭礼仪文化、家庭生活文化等。

根据不同家庭的不同情况，实施分类服务，面向所有家庭，面对不同人群，开展对人口和生命全过程的关爱服务。

“发展型家庭”（新婚、待孕、早教期家庭）：倡导健康文明的生活，重点开展计划生育政策咨询、避孕知情选择、孕前优生指导培训、优生监测、叶酸补充、营养素添加服务；倡导健康文明的生活方式，支持家庭发展生产，提升生产、生活、生命质量；大力宣传人口早期教育理念和科学育儿的方法，整合社会资源，开展婴幼儿人口早期发展促进，采取与幼教机构、社会早教机构联手等形式推进人口早期教育促进，实现人口早期教育规化。

“稳定型家庭”（完成生育任务家庭）：借助辖区中学和乡村阵地，建立专家、教师、生 殖健康师、社区志愿者为主体的师资队伍，围绕青少年性与生殖健康教育，开设青春期健康教育课，并通过举办展览、座谈、心理咨询、互动式授课等，为青少年提 供心理援助，培养他们健全的人格和健康的心理。对孤残青少年给予精神抚慰和爱心帮助。并通过倡导健康文明的生活方式和生活习惯，实施以夫妻生活指导、避孕药具服务、生殖健康检测、生殖系统疾病干预，项目带动和帮扶等特色服务，关爱夫妻生殖健康，支持家庭发展生产，进一步提升人口和家庭公共服务水平，促进人的全面发展。

“老年型家庭”(60 岁以上家庭）：重点围绕关注老年人的身心健康，探索利用社区卫生、人口计生服务网络，组织为老年人体检，开展心理疏导、心理咨询服务和敬老爱老助老活动； 开办适宜老年人健康教育讲堂和保健康复、饮食营养等知识的宣传，组织老年人开展强身、保健、文体活动等充实老年人的晚年生活，推进居家养老和老年人照护功 能完善，提高老年人生命质量。

“新市民家庭”（外来流动人口）：把流动人口均等化服务纳入现居住地服务范围，重点开展政策咨询、药具服务、避孕节育指导、优生促进、生殖健康、帮扶救助、维权服务，鼓励支持外来人员在xx居住、生活、创业和发展，加快流动人口计划生育基本公共服务均等化进程。

四、创建程序

“幸福家庭”创建活动以党政主导为方向，以居民自治为根本。⑴成立机构。村成立“幸福家庭”创建评选委员会，主持辖区内“幸福家庭”创建评选工作。创建评选委员会由群众民主推荐德高望重、公道正派的群众组成。⑵宣传发动。村召开创建“幸福家庭”动员会，利用广播、黑板报、宣传栏、橱窗、标语等形式，广泛宣传开展创建活动的目的意义、标准程序和评选办法，做到家喻户晓，人人皆知，形成浓厚的创建氛围，激发群众参与热情。⑶居民户自评。居民户对照“幸福家庭”评选标准，积极争创，自我评价，自查自纠，不断完善提高。⑷申报评选。由居民户自愿填写申报表自主申报；村、居民小组内召开农户代表会议评选，评选结果在村组（内公示，结果上报村评委会；村评委会评议后，召开居民大会进行评选，评选结果由村“两委”班子和评委会进行评议；评议结果在村内公示，广泛征求居民意见。⑸授牌表彰。村党支部、向乡创建活动领导小组报送评选、公示结果，乡创建活动领导小组审查确定“幸福家庭”居民户，授牌表彰。

五、保障措施

1、宣传引导。要采取开辟专栏、刷写标语、发放宣传资料、入户宣讲等灵活多样的方式，认真做好思想发动工作，增强群众参与创建活动的自觉性和主动性。

2、包户帮扶。按照县委“两学一做”活动的总体要求，结合“扶贫攻坚”的具体开展乡村干部职工都要落实“一对一”结对帮扶措施，积极为计生家庭送致富信息，理致富思路，引发展项目，筹发展资金，尽力帮助解决生产生活中的困难和问题，督促指导“幸福家庭”创建活动健康有序推进。

3、抓点示范。按照乡镇有示范村，村有示范户的要求，着力培育一批说服力强、带动性广、感召力强的“幸福家庭”，以点带面，扩大创建覆盖面。要结合实际，细化完善创建内容和评选标准，做到一个时期围绕一个重点，一个年度解决一个问题，确保创建工作常抓常新。

4、考核评估。要把创建幸福家庭活动纳入经济社会发展规划，把提高家庭发展能力纳入民生民计工程，抓好创建活动的协调调度和督促检查。

六、示范村简介

方村简介：自然条件优越，气候宜人，四季分明。全村由中心村、方岭下、车川、山旗寨、铁坞太、虾形等自然村落组成，2008年3月村级区域规模调整后，耕地面积2000多亩，园301亩，山林3638亩，丰富的林、茶、桑、果、菊花等农林产品资源，有着巨大的经济发展潜力。全村677户，1554人。2014年，农民人均纯收入10849元，村集体经济经营性收入10.03万元。村党总支下辖3个党支部（含1 个“老年协会”党组织），78名党员，流动党员25名。村“两委”成员7人，平均年龄48岁，高中及以上学历4人。近年来，在上级党委、政府的关心支持下，方村村“两委”班子成员积极谋划经济发展思路，不断壮大村集体经济收入。通过美好乡村建设项目不断加大基础设施建设，先后预备投资500余万元，新建方村护岸、停车场、污水处理设施，硬化中心村街道并进行亮化、绿化、净化，还进行了村内排水渠修复、增设路灯等项目建设，村容村貌得到不断改善。群众文化生活丰富，建立了腰鼓舞、广场舞文艺宣传队，经常参加县、镇广场舞比赛。群众办事更加便捷，2014年设立了“为民服务全程代理工作站”和“综治信访工作站”，落实了村干部轮流坐班制，公布坐班干部姓名、电话号码，确保群众随时找得到人、办得了事。

附：xx乡“幸福家庭”创建活动领导小组名单

中共xxxx乡委员会 xxxx乡人民政府 2016年5月19日