“队伍建设年”活动方案（定稿）_年度平安建设活动方案

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卧龙区国土资源局

纪检“队伍建设年”活动工作方案

为深入学习贯彻胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，把以人为本、执政为民落实到纪检监察各项工作中，按照区纪委四届六次全会部署，宛龙纪发【2011】2号文件精神，从2011年2月开始，结合全党正在开展的创先争优活动，在我局纪检监察队伍中开展以“爱岗位、强素质、正作风、作表率”为主题的“队伍建设年”活动。现制定如下方案：

一、重要意义

加强和改进纪检监察干部队伍建设是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程。近年来，在局党组的领导下，我局纪检组在着力加强干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和制度建设上，取得了明显成效。但是，与新形势新任务的要求相比，与上级纪检监察机关和局党组的要求还存在差距，如事业心、责任心还不够强，坚持原则、开拓创新精神还不够，安于现状，得过且过；工作中还有心浮气躁、漂浮等现象。为此，要进一步采取有力措施，切实加强干部队伍建设，才能使纪检监察干部不断提高素质、增强本领，适应新形势、新任务的需要，以更高的标准、更严的要求切实履行党和人民赋予的神圣职责。在全局开展“队伍建设年”活动，是切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的有效途径；是巩固深化学习实践、主题实践和创先争优活动的重要载体；是以改革创新精神加强纪检监察机关自身建设、提高反腐倡廉建设科学化水平的迫切需要；是切实履行职责、服务和保障卧龙区经济建设的必然要求。局纪检组要高度充分认识开展“队伍建设年”活动的重要性和必要性，把这项活动作为一件大事来抓，以活动-1-的实际成效促进纪检监察工作水平和干部能力素质的提高，为深入推进全局党风廉政建设和反腐败工作提供有力组织保证。

二、目标要求

开展“队伍建设年”活动，要坚持以人为本、执政为民理念，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”和“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，着力解决纪检监察干部队伍在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。

爱岗位，就是要增强事业心、责任感和荣誉感，珍惜为党执纪、为国履职、为民奉献的机会，做到爱岗敬业、恪尽职守、敢于负责、开拓进取。

强素质，就是要增强思想政治素质和业务素质，提高分析判断、组织领导、团结协作、文字表达等方面的能力，做到知识丰富、业务娴熟、运作有方、善抓落实。

正作风，就是要增强宗旨意识和群众观点，践行“四个对”（对党和国家无限忠诚；对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争；对广大干部和群众关心爱护；对自己和亲属严格要求，努力树立可亲、可信、可敬的形象）的基本要求，做到执纪为民、求真务实、艰苦奋斗、廉洁奉公。

作表率，就是要增强先进性和示范性，努力成为党政机关和党政干部的表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，做到以身作则、率先垂范、公道正派、创先争优。

通过开展“队伍建设年”活动，调动局纪检监察干部的工作积极性，扎实推进反腐倡廉建设，为建设富强美好和谐新卧龙作出更大的贡献。

三、基本原则

1.正面引导、教育为主。加强教育引导，激发纪检监察干部参与活动的内在动力和积极性，做到真学真查真改。

2.突出重点、解决问题。认真排查梳理纪检监察干部队伍中尤其在作风、纪律方面存在的突出问题，共性问题集中整改，个性问题专项整改。

3.统筹兼顾、联系实际。坚持“四个结合”：与庆祝建党90周年活动相结合，与巩固学习实践和主题实践活动成果、深化创先争优活动相结合，与推进领导方式转变加快发展方式转变相结合，与推进纪检监察工作相结合，做到开展活动和推动工作两不误、两促进。

4.创新载体、务求实效。尊重基层和群众首创精神，既遵行活动统一安排和部署，又因地制宜、因势利导地创新方式方法，注重形式和内容相统一，确保实效。

四、方法步骤

“队伍建设年”活动从2月下旬开始，至9月底基本结束。分四个阶段进行：

第一阶段：广泛动员、评学先进（2011年2月下旬至3月底）按照全区统一部署，进行广泛的思想发动，进一步提高认识，统一思想。学习讨论要紧贴实际、广泛深入；评学先进要评出榜样、评出正气、评出干劲、学出成效。要把开展活动与推进工作有机结合，切实做到相互促进、相得益彰。

1.集中动员，制定方案。局纪检组要研究制定具体的活动方案，进一步统一思想、统一认识、统一步调。

2.深入学习，明确重点。要认真学习中省市区纪委全会精神，《廉政准则》、纪检监察干部队伍建设和换届工作有关重要文件、《河南日报》“何平九论”。以开展岗位自学为主，在学习的基础上，明确活动的重点和要求。

3.交流讨论，提高认识。围绕“纪检监察工作如何贯彻以人为本、执政为民”、“纪检监察工作如何服务保障经济建设”、“如何做到爱机关、爱岗位”、“如何做一名合格的纪检监察干部”、“监督者如何更好地接受监督”等主题开展专题讨论、心得交流、演讲比赛。

4.评学先进，争先创优。认真组织开展纪检监察干部五年一次的先进工作者、先进集体的评选工作，让群众公认、经得起检验的先进模范脱颖而出，让评选先进的过程成为学习提高的过程。

5.研究工作，抓好落实。认真研究分析区纪委四届六次全会部署的各项工作任务，搞好工作分解，确定工作项目，建立工作台账，明确工作任务、时限、措施、条件，根据实际，制定年度工作意见。

第二阶段：查摆问题、分析评议（2011年4月初至5月底）查摆要真查真摆，分析要找准找实，评议要客观公正。要坚持“开门”搞活动，真诚征求意见，真心帮助提高，真情奉献社会。

1.全面自查。认真总结近年来在思想观念、党性修养、素质能力、作风纪律、廉洁自律等方面存在的突出问题，深挖思想根源，形成自查报告。

2.征求意见。通过开展走访座谈、问卷调查等形式，广泛征求各方面对加强纪检监察干部队伍建设的意见和建议，并认真归纳梳理，找准突出问题，通过一定形式在一定范围内进行通报。

3.谈心点评。要针对查摆问题情况，广泛开展谈心点评活动。纪检组长要和本部门同志谈；谈心要讲真话、讲实话，沟通思想、相互提醒、增进团结；点评要切中要害、突出重点，指出不足，提出要求，增强针对性。

4.分析评议。纪检组党员个人撰写党性分析报告，并组织开展民主评议。对群众满意率达不到三分之二的，要进行谈话教育，重新撰写分析报告。评议情况在一定范围内进行通报。

第三阶段：认真整改、切实提高（2011年6月初至7月底）整改提高要找准问题、制定措施、见诸行动。要在加强党性锻炼和实践锻炼中整改，要通过整改，着力提高为民意识、着力端正作风纪律、着力提高履职尽责能力。

1.制定整改方案。局纪检监察干部都要根据查找出来的问题，制定切实可行的整改方案和措施，明确整改时限和重点，认真抓

好落实。整改措施要在一定范围内、采取适当方式公布，做出公开承诺，切实提高整改的质量和效率。

2.开展纪念活动。“七一”建党节前夕，结合庆祝建党90周年活动，组织纪检组党员重温入党誓词，畅谈如何立足本职工作，发挥先锋模范作用，为党旗增光彩的打算。

第四阶段：搞好总结、建章立制（2011年8月初至9月底）认真总结活动中的好做法、好经验，建立和完善各项规章制度。要把制度建设的系统性和针对性结合起来，把立足当前和着眼长远结合起来，把制度的制定和执行结合起来。要在活动完成后，继续围绕活动主题，制定长远规划，巩固扩大成果，切实建立队伍建设的长效机制。

1.搞好总结。召开局“队伍建设年”活动总结会，提出下一步工作思路和任务。

2.排查廉政风险。纪检组成员要对照党纪条规，深入排查个人和部门廉洁从政风险点，撰写个人和部门廉政风险点排查报告并提出防范整改措施,建立健全纪检监察廉政风险预警、提醒、告诫、纠错机制。

3.强化规范管理。局纪检组要建立岗位责任制，明确岗位职责，确定工作目标，强化责任考核，严格奖惩措施，推进工作科学化水平。

五、组织领导

经研究决定，成立局“队伍建设年”活动办公室，具体承担活动的日常工作。

主任：刘剑剀

成员：刘淑平鲜连超段张凰月

附件1：纪检监察系统“队伍建设年”活动必学文件

附件2：卧龙区国土资源局纪检组“队伍建设年活动”活动安排表

2011年3月3日

附件1：

必学文件资料目录：

1．《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》；

2．胡锦涛同志在第十七届中央纪委第六次全会上的讲话；

3．贺国强同志在全国纪检监察系统主题实践活动暨加强自身建设电视电话会议上的讲话；

4．贺国强同志在第十七届中央纪委第六次全会上的工作报告；

5．贺国强同志在中央纪委监察部机关2010年度竞争上岗任职人员集体谈话会上的讲话；

6．中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》；

7.李源潮、黄树贤、张纪南同志在严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上的讲话；

8．卢展工、郭庚茂同志在省委经济工作会议上的讲话；

9．卢展工同志在省纪委八届六次全会上的讲话；

10．尹晋华同志在省纪委八届六次全会上的工作报告；

11.尹晋华同志在省纪委八届六次全会结束时的讲话；

12.《河南日报》用领导方式转变加快发展方式转变系列文章（“何平九论”）。