静乐县质监局开展单位包扶百村活动工作实施方案_县质监局半年工作总结
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静乐县质监局开展
“单位包扶百村活动”工作实施方案
为了认真贯彻落实中共静乐县委《关于单位、企业包百村活动的实施意见》的文件精神，全面更好的实践科学发展观，构建城乡协调发展、整体推进城乡发展格局，结合我局工作实际，制定帮扶上店村熟肉生产加工小作坊工作实施方案。
一、指导思想
按照省市安排部署，以县委《关于单位、企业包百村活动的实施意见》的文件精神为指导，以加快生产发展、增加农民收入为核心，以加强社会建设、改善农民生产生活条件为重点，以帮扶上店村熟肉生产加工小作坊走向规范合法为帮扶载体，通过局机关党组创新工作模式，引领机关党员干部转变作风、重心下移、科学引导，努力帮助上店村走好“一乡一业、一村一品”强乡富村、增收富民之路。
二、总体思路
紧紧围绕农村发展、农民增收、以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的目标要求，我局开展了详细周密调研，发现上店村的熟肉食品生产加工单位大多数是是家庭式的小作坊，具有小、差、散、多等特点，安全隐患多，实施有效监管难度较大。因此，我局决定结合食品安全监管工作实
际情况，因地制宜，采取切实可行的措施，在上店村帮扶熟肉生产加工小作坊走向规范，形成规模，加强引导，创立上店村的产业品牌，力争使上店村一年见成效、二年上台阶、三年大变样，促进农村发展、农民增收。推动静乐城乡协调发展。
三、预期目标
坚持技术政策上的帮扶、指导到位的原则。要针对不同文化层次，不同经济条件的生产者，采取切实可行的帮扶措施，增强联动，使农民在帮扶过程中得到收益。
1、促使上店村熟肉食品加工小作坊基本达到许可证生产加工条件；
2、食品加工小作坊的质量安全控制能力明显增强，食品质量安全水平明显提高，生产加工伪劣、有毒有害食品的违法行为得到明显遏止。
3、到年底，建成以熟肉食品加工为品牌的产业村。
四、工作措施
上店村熟肉食品生产小作坊规范建设分为以下几个步骤
1、动员部署阶段
我局根据实际情况，在前一段食品生产加工小作坊调查摸底的基础上进行专项调研，进一步摸清上店村内食品生产加工小作坊的名称、地址、工艺流程、生产加工状况及经营
手续和证照情况、加工成品情况、作坊加工环境卫生情况等，通过及时梳理分类，研究确定具有传统特色、风味独特、工艺独特，能够反映本地乡土风情特色的熟肉食品生产加工作为上店村的品牌产业。
2、具体实施阶段
经过局领导讨论研究，确定建立几户熟肉食品生产加工小作坊为示范户。
熟肉制品是静乐县传食品，风味独特，深受静乐人民的喜爱。但是，经过长期流传，熟肉制品传统的生产工艺和小作坊式生产，已逐渐显露出存在安全隐患的地方。上店村生产加工单位都属于小作坊，规模不大，生产条件较差，生产工艺落后，由于市场经济利益竞争，生产者忽视改善环境改进工艺，我局一方面通过宣传实行食品质量安全市场准入制度的重要性，增强生产者的质量安全意识；另一方面帮助小作坊培训从业人员，提高其安全意识水平；并组织了技术人员深入小作坊帮助他们改善生产工艺、建立质量保证体系、完善各项规章制度、实行全程式跟踪服务。
加大扶持和指导力度，鼓励其做大做强，创建以龙头带动模式为主的熟肉食品生产小作坊品牌产业村，以具有一定规模的行业龙头为核心，规范其他熟肉食品加工小作坊的模式，采取贴牌生产、产销联合等方式，整合食品生产加工资源，依托龙头统一生产经营行为，培育区域优势品牌。
3、总结评估阶段
认真总结方案实施过程中所遇到的实际困难与问题，要针对这次实施方案存在的问题进行认真分析，建立熟肉食品生产加工小作坊品牌产业村的长效监管机制。
二〇一二年四月
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