开展服务民营企业“二次创业”活动实施方案（推荐）_服务企业行动实施方案
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泉丰卫监[2012]4号
泉州市丰泽区卫生局卫生监督所关于印发
服务民营企业“二次创业”实施方案的通知
各股室、驻点办公室：
现将《关于服务民营企业“二次创业”实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二○一二年二月二十一日
抄送：市卫生局卫生监督所，区委宣传部、区卫生局，区委谢立新常委、区政府骆春玲副区长，存档
（二）关于服务民营企业“二次创业”实施方案
为认真贯彻落实区委、区政府《关于推进民营企业“二次创业”的实施意见》（泉丰委【2012】综13号）精神，将服务民营企业“二次创业”相关政策意见转化、细化落实到位,结合卫生监督执法工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以实施“两个加快”、推动跨越发展为主线，持续优化民营经济发展环境，用心服务民营企业“二次创业”，全力建设民营经济发展乐园。
二、工作目标
推行服务民营企业“二次创业”各项措施,实现服务载体创新、服务形式拓展、服务质量优化, 用心用情服务企业，促进企业的生存能力、竞争能力和综合实力的提升,为我区打造民营企业经济发展乐园助力。
三、主要措施
（一）简化办事程序，优化审批流程。提前介入审批，全面落实一次性告知制、首问责任制、容缺预审制、年检免审等服务制度。设立绿色通道，推行“五项服务”（预约、上门、延时、限时、跟踪服务），将所有审核审批服务事项的办理时限由原来的20个工作日压缩至10个工作日以内，符合即办条件的一律实行即日办理，做到特事特办、特事快办。实行“受理一条龙服务”，主动帮助企业协调区疾病预防控制中心等相关业务单位做好办理健康证、监测及健康教育讲座等服务，做到“能快则快，能免则免，能帮则帮”。
（二）服务窗口前移，延伸服务触角。优化机构设置及人员调配，强化驻华城、清峰办公室建设，筹备设立东海驻点办公室，将涉及“二次创业”卫生行政审批工作前移到企
业的“家门口”，方便民营企业办理业务，并主动提供送证上门、重大活动全程卫生安全保障等服务，努力打造高效、便捷、顺畅的服务环境。
（三）加强信息沟通，畅通服务桥梁。对外公开联系方式，将中层以上干部的手机号码向企业公布，主动提供卫生政策、审批程序等咨询，建立涵盖监督执法、法律宣传、投诉举报、信息查询、办事指南等项目的网站综合服务平台，每月出版一期卫生监督信息简报，定期召开座谈会，畅通服务信息渠道，促进企业服务常态化。
（四）推行ABC量化分级，规范企业检查活动。根据区委、区政府的文件及会议精神，结合我区卫生监督监管现状，区卫生监督所对餐饮服务、公共场所等经营单位实行量化分级管理，评定A级、B级、C级，旨在促进经营单位加强自身管理，规范企业检查活动，严格控制企业检查频次，尽量减轻企业负担。被评为A级的餐饮服务、公共场所经营单位，监督频次为每年1次；被评为B级的单位，监督频次为每年2次；被评为C级的单位，监督频次为每年3次。
（五）强化内部监督稽查，提高履职能力。以治理庸懒散混为抓手，汇编六大部分八十项工作制度，将服务民营企业“二次创业”工作纳入绩效考核专项内容，按照“一月一稽查、一月一通报”的运作模式，对各股室、各驻点办公室落实服务民营企业“二次创业”的工作情况进行督查，持续规范行政权利运行，着力提升服务水平和办事效率，杜绝行政不作为、乱作为。
四、工作要求
(一)统一思想，提高认识。树立心系企业、服务企业的公仆意识，充分认识服务“二次创业”的重要性和必要性，切
实增强为企业服务的紧迫感和责任感，使服务民营企业“二次创业”成为促发展、扩内需、保增长的重要保障。
(二)精心组织，明确责任。求真务实，切实解决影响企业发展的突出问题，防止走过场和搞形式主义。各股室、驻点办公室应将服务民营企业“二次创业”实施进度及有关情况按月及时反馈给服务民营企业“二次创业”活动领导小组办公室。
(三)强化服务，加强督导。要按照多服务、少干预，多帮忙、不添乱的要求，切实为企业办实事、办好事。加强工作督导，将服务民营企业“二次创业”开展情况纳入每月工作绩效考核，定期、不定期检查服务“二次创业”开展情况，了解企业的意见，总结推广好的经验和做法，及时解决存在的问题，并对督察结果予以通报。
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