百日安全活动方案_百日安全生产活动方案
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宏华煤业有限公司公平五矿文件 五矿发【2016】04号
关于开展2016年宏华煤业公平五矿“百日安全无事故
活动方案”的通知
矿属各部门：
今年以来，我矿广大干部职工认真贯彻执行上级有关安全生产的方针政策，紧紧围绕“安全第一、预防为主，综合治理”的基本方针和公司“安全基础强化年”工作要求，通过落实2016年安全工作会议精神和要求，我矿安全管理整体水平得到了进一步提升，安全建设工作取得了阶段性胜利。为进一步巩固成果，确保今年后100天安全生产建设，圆满完成全年安全生产指标。根据衡阳市安全生产监督管理局«关于开展煤矿百日安全无事故活动的通知»（衡煤监[2016]16号）、耒阳安全生产委员会«关于切实加强中秋国庆期间安全生产工作的通知»（耒安委[2016]20号）、耒阳市安全生产委员会«关于印发耒阳安全生产“百日大整治”工作方案的通知»（耒安委[2016]21号）、耒煤通【2016】30号关于印发«耒阳市百日安全无事故活动方案»的通知文件精神，经矿领导研究决定，组织开展“百日安全无事故”活动。现将活动有关事项安排通知如下。
一、活动时间
从9月23日起到12月31日结束
二、活动目标
学规程、反三违、查隐患、防事故、保安全
三、组织机构
为加强“百日安全生产无事故”竞赛活动的领导，特成立活动领导组： 组 长：王全金
副组长：杨云、吴永高、张立军、张加龙
成 员：张爱平、黄建中、邹向生、罗国华、何洪、王燕章、杨玉双、许元强、李德军、肖云全、罗己均、马长春、廖国财、周兴元、陈本发等
领导组负责本活动的组织领导，确保布置到位、组织到位、措施到位、检查到位。领导组下设办公室，办公室设在安监科 办公室主任：吴永高（兼）
各成员部门负责活动期间各自业务范围内安全工作的指导及检查，及时深入帮助基层部门解决安全生产中的突出问题，认真履行业务保安职责。
办公室负责对各项活动的进展及完成情况进行监督检查、通报、考核和总结，并及时向领导组汇报活动情况。
四、活动安排
活动分三个阶段进行：
第一阶段（9月23日—9月30日）：发动准备阶段。完成宣传培训工作，制定实施方案及学习新规程。在全矿范围内做好宣传教育培训和发动工作，召开竞赛活动动员大会，大力宣传煤矿“百日安全无事故”活动的时间、主题、目的和活动内容，为全面实施该项工作打下良好的基础。
第二阶段（10月1日-12月15日）：专项整治阶段。在前一阶段安全大检查隐患问题整改的基础上，按照“一通三防”、地测防治水、机电、运输、顶板管理、地面施工、防治水、各类证件、安全基础管理等方面开展专项整治工作。地面、井下对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）和省煤炭厅《关于印发煤矿瓦斯防治工作“十二条红线的通知》和《全面提高我省煤矿防治水基
础管理水平的通知》要求，严格落实公司关于煤矿“红线管理”的有关规定，按照国家有关的法律法规、《煤矿安全规程》以及各级管理部门的规章规定进行自查自纠，对查出的安全隐患必须进行专题研究，并结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改。
第三阶段（12月16日-12月31日）：总结评比考核阶段。对我矿各部门及施工队组开展“百日安全无事故”活动的工作进行检查验收，对在“百日安全无事故”活动中成绩显著的部门及个人给予奖励，对于在“百日安全无事故”活动中发生事故及严重“三违”的部门和个人给予处罚。并将开展“百日安全生产无事故”活动的总结进行上报。
五、专项整治内容
（一）、“一通三防”
1、强化“一通三防”业务培训，夯实现场管理基础。积极开展“一通三防”知识普及活动，建立完善全员培训制度，利用班前班后会、专题培训会以及各种宣传方式，采取“请进来，走出去”的形式，从基础理论、瓦斯防范意识、现场管理、技术创新等方面提升全员素质，真正体现“以人为本，安全发展”的全新理念。
2、进一步完善瓦斯监控系统，并正常运行，配足传感器数量，安装位置合理，报警及断电功能可靠。
3、认真学习、总结瓦斯治理经验，进一步建立健全瓦斯超限责任追究制度，强化“瓦斯超限就是事故”的理念，细化标准，加大力度、坚决杜绝矿井瓦斯事故。
4、完善瓦斯治理的；加大对采空区的封闭区域的巡检和检查力度，对通风设施定期检查并及时维护；严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度；杜绝瓦斯超限、主扇即局扇无计划停风事故的发生。
5、加强井下防治粉尘工作的管理，严格落实各项防尘措施。
6、在专项整治阶段，由矿长组织不少于两次的全矿井 “一通三防”自检自查，对查出的安全隐患由安全矿长结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改，并把整改情况及结果报活动办公室存档备案。
（二）、地测防治水
1、严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的探防水原则，完成年度探防水进尺考核指标。
2、测定矿井各涌水点、涌水量；建立台帐；完善矿井、采区、工作面排水系统。
3、及时准确掌握矿井原旧巷、采空区、废弃巷道及邻近矿井的地质技术资料，探明并掌握这些区域的有关情况，做到超前预防，防患于未然。
4、掘进中腰线标定做到及时准确、严格执行巷道贯通通知单制度。严禁无计划贯通。
5、在专项整治阶段，由地测科组织不少于两次的全矿井 “地测防治水”自检自查，对查出的安全隐患由技术科结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改，并把整改情况及结果报活动办公室存档备案。
（三）、机电、运输
1、对地面主要供电线路、塔杆、变配电设施等针对性进行一次越冬前的专项检查维护。
2、加强停送电管理，明确停送电指挥人员和职责，严格执行“停送电两票”制度；修订完善大面积停电应急预案，并进行必要的演练。
3、大型设备按规定周期进行安全检测检验，检测检验率达100%。电缆吊挂合格率95%以上，按规定设置齐全标志牌。
4、井下防爆电器失爆率为零。入井防爆电气设备“产品合格证”、“煤矿矿用产品
安全标志”齐全，有专职防爆检查员签发的合格证，有登记台账。
5、主要通风机严格执行每月倒机运行制度，备用风机及时检修、试运转，保证处于完好备用状态。
6、钢丝绳芯主提升带式输送机，采用仪器对接头内部进行一次全面检查，检查结果签字存档，不合格接头必须及时重新硫化处理。
7、局部通风机系统全部实现“三专两闭锁”、实现“风机双电源”供电，掘进工作面配备齐全机载式瓦斯断电仪。双风机切换试验每日一次，“风电、瓦电闭锁”试验每周一次。
8、井下过流、漏电、接地三大保护合格率100%。过流保护整定有计算，有标志牌；漏电保护有每班就地试验、每月远方试验记录；接地电阻测试有季度记录。
9、加强设备润滑管理，建立润滑卡片，严格执行润滑“五定”（定人、定质、定量、定点、定期）制度，有详细的换油记录。
10、加强绞车运输管理，严禁无证上岗，严格执行操作规程，防止断绳发生事故。提升绞车防护设施完善，由专人定期检查，并做好记录。
11、斜井提升严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。
12、在专项整治阶段，由机电科组织一次全矿井的“机电、运输”自检自查，对查出的安全隐患由机电科结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改,并把整改情况及结果报活动办公室存档备案。
（四）、顶板管理
1、加强领导入井带班制度，严格落实顶板管理责任制，建立完善顶板管理制度。
2、加强生产技术管理。加强采区及掘进工作面现场管理，严格执行采区及掘进工作面作业规程；扎实开展地质预测预报、顶板观测工作，及时准确地进行地质构造与顶板来压预报，为工作面顶板管理采取针对性措施提供依据。
3、采煤工作面停工期间每班安排专人进行巡检。工作面支架初撑力达到额定工作
阻力的80％，泵站压力不得小于30MPa，使支架有较高的初撑力，减少顶板对煤帮压力，较好地控制住片帮、掉顶事故的发生。恢复采煤作业后，严格按回采规程组织施工，保持顶、底板平整，回采过程中工作面支架带线作业，做到煤壁、支架、链板机成直线；支架垂直链板机、不歪斜。工作面上下端头煤壁三角处因受两巷及工作面采动影响压力大，易发生片帮掉顶，因此要加强端头顶板管理。
4、掘进巷道施工必须有专门的支护设计，坚持使用好临时支护，严禁空顶作业。锚杆支护的煤巷必须实行顶板离层监测，并认真分析总结。必须使用合格的支护材料，严禁使用过期、变质、受损的锚杆树脂药卷。
5、依靠科技进步，加快支护改革。大力推广应用新技术、新工艺、新装备，不断提升顶板管理水平。
6、在专项整治阶段，由生产矿长组织一次全矿井的顶板管理自检自查，对查出的安全隐患由生产矿长结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改,并把整改情况及结果报活动办公室存档备案。
（五）、地面施工
加强地面施工安全的监管，尤其注意地面运输和交通安全。
（六）、安全基础管理
1、认真安排，有序推进、进一步深化百日安全无事故活动，认真开展隐患排查治理，及时发现并消除重大安全隐患。
2、严格执行关于开展煤矿“百日安全无事故”活动的通知，对重大事故隐患实施挂牌督办，着眼于治大隐患，防大事故，要按照“五落实”要求，彻底消除安全隐患。
3、隐患排查治理要坚持“想长远、看当前、干眼下”的工作原则，实施超前预防超前治理，创造零事故现场，打造零事故环境。
4、加大安全培训力度。注重职工实际操作技能和现场作业程序的培训，通过开展
班前班后培训抽考、现场技能培训抽考，提高全员安全培训效果，提升全员安全技能操作水平。要树立培训不过关就是隐患的理念，实现培训一个，合格一个、安全一个。对已过期和即将过期的证件及时进行人员培训和更换证件。
5、在专项整治阶段，由安监科组织一次全矿井的隐患排查治理工作，对查出的安全隐患分专业各部门结合实际制定落实责任人、资金、时间、措施和预案“五落实”原则的隐患整改方案，并积极整改。
六、措施和要求
1、各级领导干部要靠前指挥，严格落实包保责任要求，切实加强对安全生产工作的领导与指挥。各级领导要严格请、销假制度，严格控制外出，把全部精力集中到后100天的安全生产上。
2、要严格执行关于开展煤矿“百日安全无事故”活动的通知。强化各级管理人员的责任意识，不断提高安全工作的执行力，把安全工作落实到位。
3、必须严格落实矿级领导下井带班制度。活动期间，要完善领导带班下井汇报记录内容，要突出体现“三必到”“三走到”要求，即井下情况变化必到，存在重大隐患必到，问题最多、管理最差的现场必到；生产新扩区、新采区、新工作面要走到，新技术、新工艺、新装备、新材料现场要走到，最远的区域要走到。要切实加强现场管理，做到班组班前开工准入，严格做到现场遇到险情必须第一时间停产撤人的规定。
4、做好供电设备、线路的冬季运行管理工作，制定落实强风、暴雪、冰冻等极端天气可能造成的停电、停风事故的防范措施。
5、要加强交叉班、中夜班等特殊时段，边远地区、重点地段、薄弱环节、交叉作业地点、要害场所等特殊地段以及特种作业人员上岗情况的督察力度，强化对零散岗位、零散作业人员和零星工程的安全管理。对严重“三违”人员和不放心人员，严禁上岗作业。
6、要加强领导干部24小时值班值守和抢险应急队伍、物资的落实。值班人员要
及时了解和掌握安全信息，一旦接到预警信息后，相关领导必须及时到场，盯在现场进行处理。特别要强化在国庆节等特殊时段的调度值守，干部跟班上岗。
七、考核办法
1、完成活动目标
⑴、完成活动目标的部门集体奖励1万元； ⑵、参加考核的人员按考核办法执行；
在“百日安全无事故”竞赛活动期间要注入财务账户资金，注入5万元，完成活动目标的除返还账户资金外，另外奖励2万元。
2、未完成活动目标：
⑴、未实现年度安全质量标准化规划目标
对未实现安全质量标准化的部门和个人进行相应处罚，也不另外奖励2万元。⑵、发生伤亡事故
对发生重大伤亡事故的部门及个人，按规定进行处罚。
3、各部门负责人安全问责
⑴、安全管理工作不到位，责任落实不到位，致使存在重大安全隐患的部门负责人。
⑵、出现重大安全隐患，未能及时制定具体有效的安全技术措施或措施落实不到位；隐患整改不力，造成损失或不良影响的。
宏华煤业公平五矿 2016年9月23日
主题词：开展煤矿“百日安全无事故”活动方案
抄送：各级领导矿属各部门 2016年9月23日 印发
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