城乡学校“捆绑式发展”活动实施方案_学校捆绑发展方案doc
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西教体发[2008]378号
关于印发《西吉县开展城乡学校“捆绑式
发展”活动实施方案》的通知
各乡（镇）中心小学、中学，县直各学校（园）：
现将《西吉县开展城乡学校“捆绑式发展”活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
附:
1、西吉县开展城乡学校“捆绑式发展”活动实施方案
2、西吉县城乡学校“捆绑式发展’互助互学结对名单
3、教育体育局各股室初中学校教育教学质量承包名单
二00八年十二月十三日
主题词：印发捆绑式发展活动方案通知 报：区、市教育厅（局）
送：县委办、人大办、政府办、政协办、县四大机会分管领导1
附件1
西吉县开展城乡学校“捆绑式发展”
活动实施方案
为了贯彻落实教育部《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，统筹城乡教育协调发展，强力推进 “基础教育学校综合管理质量工程” 和“规范村小”、“振兴初中”行动计划，进一步缩小城乡教育差距，实现城乡优质教育资源共享，加快我县教育发展，整体提升全中小学教育教学质量和基础教育发展水平，特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持义务教育均衡发展，充分发挥县城优质学校辐射带动作用，加快农村教育发展步伐，缩小学校之间、城乡之间在办学水平和教育教学质量等方面的差距，整体提高全县基础教育水平，创建教育强县，办让人民满意的教育。
二、目标任务
本活动自2009年起至2012年结束。通过开展城乡学校“捆绑式发展”活动，建立以学校自主发展为基础，以示范带动、县城支持农村、城乡互动为手段，以互动交流、互助互促、共同发展为目标，形成创造经验、交流推广、资源共享的新机制，不断扩大优质教育资源，促进每一所学校快速发展，使西吉教育呈现出小学规范、初中振兴、高中普及，教育教学质量全面提高的良好局面。
三、基本原则
1、联合共赢原则。城乡学校“捆绑式发展”活动，旨在促进各个学校在自主发展的前提下，探索形成学校联合发展机制，使学校之间能够相互交流，取长补短，互惠共赢，共同发展。
2、优势带动原则。各学校在巩固自身优势，发展自己特色的同时，要发挥优势与特色的辐射带动作用，特别是传统示范学校对普通学校、县城学校对农村学校，要主动发挥示范引领作用。
3、资源共享原则。城乡学校“捆绑式发展”活动，要求各学校增强办学的开放性，采用多种方式与途径，最大限度地互补、优化教育资源，促进学校软、硬件资源的共享共用。
4、捆绑评价原则。全县共划分为10个“捆绑式”联合发展小组，对各联合发展小组的工作实行捆绑评价、整体考核，考核必须涉及到被“捆绑”学校的管理机制、干部培养、教师队伍建设、教学质量和效益等各个方面，并将考核结果纳入对成员学校年度考核和校长业绩考核之中，强化共同责任，力求此项工作取得实效。
四、具体内容
1、建立城乡学校之间“联合发展共同体”(两校法人独立)。成立联合发展工作领导小组，县城学校校长任组长，农村学校校长任副组长并兼任县城学校副校长，两校相关领导为成员，建立联席会议制度和工作例会制度。工作领导小组要以着力提高农村学校管理水平和教育教学质量为重点，根据学校实际情况，制定切实可行的年度工作方案和每个学期的具体工作计划，强化县城学校在办学理念、管理方式等方面对农村学校的带动作用，增强学校管理、德育、教学等常规工作在进度与要求上的统一性。
2、以解决结对学校长远发展遇到的困难为出发点，采取灵活、有效的帮扶办法，重点进行软件帮扶，不断提高结对帮扶工作的效能。
3、建立互助互学活动工作机制，制定出相关的工作计划，指定专人和具体部门全面负责帮扶工作，落实工作职责与任务。定期开展结对帮扶活动，每年开展活动不少于4次，不断提高活动的实效性。
4、建立城乡中小学管理队伍、教师和教学经验交流制度，通过
交流，促进农村学校管理水平的整体提升；加强城乡学生交流，大力开展结对学校德育活动、学科竞赛、文艺演出、体育运动会等方面的交流活动，促进城乡学校学生共同发展。
5、由师资培训中心、教研室制定中小学骨干教师和优秀教师送教、送课下乡指导计划，并落实好骨干教师人选。县城学校每年选派一定数量的优秀教师到帮扶学校任教，扎实有效地开展送教、送课下乡活动，帮助结对学校教师运用先进的教育教学思想，解决教学中存在的疑难问题，不断提高农村中小学课堂教学质量。
6、县城学校制定出教师代培工作计划，采取教师轮岗等形式，对结对学校教师进行个别或集体的培训，切实提高农村教师的教育教学水平。
7、被帮扶学校要主动与县城学校联系，认真组织落实各项帮扶计划，及时反馈工作中好的做法与出现的问题，积极与结对学校协商，共同提高帮扶工作的针对性。
8、各结对学校要充分利用现代远程教育的“三种模式”，积极开展交流与协作，逐步形成学习和交流共同体，促进优质教育教学资源共享。
五、工作步骤
1、宣传动员阶段(2009年1月-2月)
制定西吉县城乡学校“捆绑式发展”活动计划，大力宣传，统一思想，营造氛围，启动工作。
2、实施推进阶段(2009年2月一11月)
各联合“共同体”制定工作实施方案（于2009年春季开学初报教育体育局），开展联合互助工作，落实各项任务。制定西吉县城乡学校“捆绑式发展”活动考核办法，并定期进行专项调研和检查，推动工作开展。
3、考核总结阶段(2009年12月)
在各“共同体”自评总结的基础上，对城乡学校“捆绑式发展”活动进行年度考核总结和表彰奖励，并完善相关措施,提出下一年工作规划。
4、推广提高阶段（2010年1月-2012年12月）根据第一年工作开展情况，总结经验，查找问题，进一步完善各项措施，不断推进活动向纵深发展。
六、工作要求
1、统一思想，提高认识，充分认识城乡学校“捆绑式发展”活动对于促进学校自身发展和整体提高西吉县教育发展水平的重要意义，增强发展意识、大局意识和责任意识，将计划的落实作为长期任务，纳入到学校的总体工作部署之中，积极推进。
2、加强组织领导，制定具体工作计划，明确近期与远期的目标任务，落实各项工作措施，务求取得实效。
3、创新工作形式，建立长效机制，及时总结、推广先进经验。树立典型，加大宣传，营造工程实施的良好氛围。
4、将此项活动的开展情况纳入学校年度检查考核之中，建立表彰奖励机制，每年开展一次评优活动，对工作开展积极主动，成效显著的学校和个人进行表彰奖励。教育督导室要加强平时督导检查，督促指导活动各项任务的落实。
5、各乡（镇）市、县级示范小学，可参照本“方案”在本乡（镇）开展示范小学“一帮一”、“一帮二”结对帮扶活动。
6、继续实行教育教学质量股室承包责任制。对中考总分及格率在60%以下的学校由局机关各股室承包，定期检查指导，督促其制定切实可行的措施，整改提高，确保完成教育教学质量目标任务。
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