省海事系统“四型海事”建设学习实践活动方案_海事综合展示系统建设
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全省海事系统深入推进
“四型海事”建设学习实践活动方案
为贯彻落实部海事局《深入推进‚四型海事‛建设指导意见》的部署和要求,进一步促进‚四型海事‛建设的深入开展,全面提升我省海事系统软硬实力,推动安徽水运实现科学安全发展,经研究决定,从2012年10月中旬至2013年12月,在全省海事系统开展深入推进‚四型海事‛建设学习实践活动(以下简称‚四型海事‛建设学习实践活动)。具体方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻十八大精神,准确把握推进‚四型海事‛建设过程中面临的形势和任务,统一思想、提高认识,增强安徽省海事系统建设‚四型海事‛的使命感和责任感。通过‚四型海事‛建设学习实践活动,形成人人树立‚四型海事‛理念,人人参与‚四型海事‛建设的良好局面,为推动安徽水运实现科学安全发展打下坚实基础。
二、活动目的组织开展此次推进‚四型海事‛建设学习实践活动的主要目的是:
(一)增强建设“四型海事”的使命感。通过组织学习《深入推进‚四型海事‛建设指导意见》等文件精神,让广大干部职工充分认识构建‚四型海事‛的重要意义,切实增强干部职工建设‚四型海事‛的使命感。
(二)推动形成我省海事系统核心价值体系。通过学习实践活动,引领干部职工参与构建我省海事核心价值体系,通过对‚学习、责任、服务、创新‛等理念的认知讨论,推进我省构建海事系统核心价值体系的初步形成。
(三)构建“四型海事”建设长效机制。通过学习实践活动,总结全省海事系统‚四型海事‛建设的经验做法,形成制度、建立机制,确保在‚四型海事‛建设过程中能够有章可循,持续推进。
(四)打造行政执法单位的行业品牌。通过学习实践活动,内强素质,外塑形象,稳步推进‚四型海事‛建设,树立执法单位的形象,让社会各界支持关注安徽水运事业发展,增强我省海事系统话语权。
三、活动原则
(一)紧扣发展主题。牢牢把握‚四型海事‛建设是实现安徽水运科学发展的主线这一核心要义,确定鲜明的学习实践活动主题,把运用‚四型海事‛理念解决发展问题、破解管理难点、打造工作亮点贯穿活动始终,使海事发展更加符合转变发展方式、转变政府职能的要求,更加适应安徽经济社会发展的需要。
(二)突出实践特色。着眼于理论指导实践,紧紧围绕中心工作开展学习实践活动,把学习实践活动与贯彻落实党的十八大精神结合起来,与巩固和扩大创先争优活动成果结合起来,与做好全省水上交通安全监管工作结合起来,与加强队伍建设结合起来,与加强安徽水运文化建设结合起来,做到在学习中实践、在实践中学习。
(三)坚持全员参与。突出干部职工在‚四型海事‛建设中的主体地位,充分尊重全系统干部职工的首创精神,调动全体干部职工以饱满的热情参与到学习实践活动中来,使干部职工成为‚四型海事‛建设的主导者、参与者、受益者,营造自觉参与、全员参与、全面覆盖、全身心投入的良好氛围。
(四)注重实际效果。紧紧围绕学习实践活动的目标要求,探索‚四型海事‛建设的有效途径,在练内功、强管理、促发展上下功夫,在见实效、树品牌、出经验上下功夫,通过实际工作把学习实践活动引向深入,以实际的工作成效衡量和检验学习实践活动的成果。
四、组织机构
成立全省海事系统‚四型海事‛建设学习实践活动领导小组,指导开展‚四型海事‛建设学习实践活动。领导小组下设办公室,完成领导小组交办的各项工作,负责全省海事系统‚四型海事‛建设学习实践活动组织实施和考核表彰等各项具体工作。
(一)全省海事系统“四型海事”建设学习实践活动领导小组
组
长:韩宣平 蒋同富
副组长:李成春 柳兆中 周萌芽 马朝阳 章新宽 余正发 王恩国 彭建中 成员:系统内各单位主要负责人,省局机关各处室主要负责人
(二)领导小组办公室 主
任:李成春(兼)
副主任:王忠发(兼)朱庆(兼)
成员:王克帮 顾磊 马栋 王岚 朱鹏 卢山 宋金海
五、实践活动范围
全省海事系统‚四型海事‛建设学习实践活动开展范围:系统内各单位。
六、方法步骤
(一)第一阶段:动员部署(2012年10月中旬至2012年10月底)
1.周密部署。组织召开全省海事系统‚四型海事‛建设视频推进会,对全系统的‚四型海事‛建设学习实践活动进行统一部署,全面动员,明确目标、任务和措施。建立‚四型海事‛建设领导干部联系点制度,落实学习实践活动督导检查责任。
2.层层动员。各单位结合自身实际制定活动方案,召开动员大会,传达全省海事系统‚四型海事‛建设视频推进会精神,部署本单位‚四型海事‛建设学习实践活动,并于2012年10月20日前将活动方案报活动领导小组办公室。
3.全面发动。各单位要认真组织学习上级文件和领导的重要讲话,充分利用活动简报、内部刊物、政务网站等途径,让干部职工了解学习实践活动的目标任务和工作部署,动员广大干部职工以积极饱满的热情投入到学习实践活动中来。
(二)第二阶段:组织实施(2012年11月至2013年8月)
4.加强学习。围绕部海事局《深入推进‚四型海事‛建设指导意见》、《‚四型海事‛200问》等指导性文件和学习资料,组织开展形式多样的学习和大讨论活动,孕育我省海事核心价值理念。组织开展‚贯彻十八大精神,推进‘四型海事’建设‛的专题学习活动,对十八大会议精神和‚四型海事‛相关内容开展网上测验。
5.深入实践。围绕安徽水运中心工作,立足岗位职责,开展‚‘四型海事’建设我承诺‛活动,组织干部职工确定承诺内容,签订承诺书,并采取适当形式向社会公开,主动接受群众监督。开展我为‚四型海事‛建设做贡献、争做‚‘四型海事’好形象‛、争创‚‘四型海事’品牌‛活动,围绕提升队伍素质、提升履职水平、提升社会满意、提升发展动力,持续开展学习实践活动。各单位要对照‚四型海事‛建设的目标要求,结合各自工作特点,精心设计活动载体,搭建活动平台,丰富活动内容,掀起‚四型海事‛建设热潮。
6.领导点评。学习实践活动领导小组成员走访联系单位,进行指导点评,帮助联系单位总结活动开展经验,查找不足,明确努力方向。适时对全系统的活动情况进行阶段性综合点评,推动活动深入开展。各单位要结合基层调研、工作检查、走访慰问等方式,密切跟踪、及时点评下属单位‚四型海事‛建设学习实践活动开展情况。
7.社会评议。各单位结合政风行风第三方测评、社会满意度调查、海事开放日、媒体见面会等工作,听取社会各界和行政相对人对本单位‚四型海事‛建设学习实践活动的意见和建议,了解他们对‚四型海事‛建设的期望和对现阶段建设情况的评价,进一步改进工作,增强活动效果。
8.督查评议。局领导小组办公室根据活动方案的有关要求,组织督查组开展学习实践活动专项督查,将督查结果报活动领导小组,并及时向相关单位进行反馈。
(三)第三阶段:总结提升(2013年9月至12月)9.深入总结。充分挖掘学习实践活动中发现和打造的亮点、品牌,通过照片、视频专题片等形式将镜头对准‚四型海事‛建设实践的主体,挖掘身边人的感动事迹和先进人物,集中展示干部职工在‚四型海事‛建设过程中的先进事迹和精神风貌。
10.评选表彰。采用网上投票和专家点评相结合的方式,组织开展安徽‚‘四型海事’十大好形象‛和安徽‚‘四型海事’十大品牌‛评选活动,评选出在‚四型海事‛建设实践过程中具有引领示范、系统公认的好形象、好品牌。省局活动领导小组将于2013年12月召开表彰大会,对‚十大好形象‛和‚十大品牌‛以及在‚四型海事‛建设学习实践活动涌现出来的各类先进典型进行集中表彰。11.初步形成我省海事核心价值体系。在深入总结活动经验做法的基础上,集中全系统智慧,广泛凝聚干部职工思想共识,推动我省海事核心价值体系的初步形成,确立共同价值取向和行为准则。
12.完善机制。各单位通过‚四型海事‛建设学习实践活动,结合自身实际,进一步梳理完善‚四型海事‛建设的相关制度,确保制度有可操作性,用制度来保证‚四型海事‛建设的不断深入。
13.转化成果。‚四型海事‛建设学习实践活动领导小组办公室汇总各单位关于‚四型海事‛建设的相关制度,同时将‚十大好形象‛和‚十大品牌‛先进事迹汇编成册,扩大学习借鉴范围,促进‚四型海事‛建设质量和水平的提高。
七、活动要求
(一)加强领导,落实责任。各单位要按照本方案的组织机构模式,成立本单位的‚四型海事‛建设学习实践活动领导小组,建立一级抓一级、层层抓落实的工作责任制,党政主要负责人要齐抓共管,切实履行职责。同时要建立联络员和信息报送制度,以信息简报的形式定期向活动领导小组办公室报告三个阶段十三个环节的进展情况。
(二)加强宣传,营造氛围。广泛开展对内宣传,统一制作宣传张贴资料,以形象、直观的形式,让‚四型海事‛发展理念、建设目标和任务入眼、入心。加强对外宣传报道,借助社会媒体、网络媒体、行业报刊等媒介,让社会各界和行政相对人关心、关注‚四型海事‛建设学习实践活动,营造浓厚的‚四型海事‛建设学习实践活动氛围。
(三)结合实际,强化监督。各单位要结合工作实际和辖区安全监管特点,切实做好规定动作和自选动作,丰富活动载体,创新活动方式,增强活动的针对性和实效性。要定制度、立规矩、有监督,确保整个学习实践活动的有效推进。
(四)查找不足,整改推进。各单位要对照《深入推进‚四型海事‛建设指导意见》,查找工作中的不足,特别是对领导点评、社会评议、督查评议等环节中发现的问题,要深入思考解决办法,认真落实整改措施,确保‚四型海事‛建设学习实践活动取得显著成效。
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