统战活动方案（精选3篇）_统战工作活动方案

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第1篇：统战培养方案

潜江市安监局

党外代表人士队伍建设方案

党外代表人士队伍建设是保证我局统一战线可持续发展的基础工作，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党外代表人士及其后备队伍，直接关系到我局党组与相关党外人士合作的水平，关系到我局统一战线工作的顺利开展，关系到我市安全生产工作进程。因此，我们要以科学发展观为统领,加强我局党外代表人士队伍建设，为实现统一战线可持续发展提供有力的组织保证。

一、解放思想，不断提高加强党外代表人士队伍建设重要性的认识

在新的历史条件下，加强党外代表人士队伍建设，具有十分重要的意义。

第一，加强党外代表人士队伍建设，对于实现我局统一战线的可持续发展具有重要作用。积极与党外人士取得联系，团结社会有识之士共同参与到潜江市安全生产事业中来，有利于巩固和壮大工作力量，实现安全生产工作的长远、健康发展。

第二，加强党外代表人士队伍建设，对于促进安全生产工作的科学决策具有重要作用。从党外人士中培养选拔干部，开阔选人视野，可以为局领导班子提供更大的选择空间，实现优化配置和组合，增强班子的整体决策能力。

第三，加强党外代表人士队伍建设，对于促进经济社会发展具有重要作用。加强党外代表人士队伍建设，能够优化局领导班子结构，为实现科学发展提供组织保障；能够发动广大具有一定实力和影响力的党外代表人士围绕我市事故隐患排查治理、重大危险源管理、事故应急管理、职业健康等重大课题深入调研、建言献策，以高质量的参政议政，为推动我市安全生产工作献计献策。

二、注重培养，努力提高党外代表人士素质

对党外干部的培养教育，是局党组干部培养教育工作的重要组成部分，是选拔我局党外干部的一项重要的基础性工作。

一要切实加强教育培训，不断提高党外干部的思想政治素质和业务能力。在教育培训的内容上，要认真组织党外干部学习“三个代表”重要思想，学习党的统一战线理论、方针和政策，学习多党合作的光荣历史和老一代民主党派成员、无党派代表人士与中国共产党真诚合作的优良传统，教育和帮助党外干部在政治上严格要求自己，解决好权力观、地位观、利益观的问题，始终与我们党同心同德，为共同的事业而努力奋斗。要加强履行岗位职责为目标的知识更新和相关能力的培训，认真组织党外干部学习安全生产行政许可、隐患排查治理、危险源管理、事故应急管理、事故调查、危险化学品、烟花爆竹等工矿行业等方面的知识，不断提高党外干部的综合素质和业务能力。在教育培训的措施上，要把党外干部的培训放在单位干部培训同等重要的位置，纳入总体规划，切实加强宏观管理，不断增强针对性和实效性。

二要切实加强实践锻炼，不断提高党外干部解决实际问题的能力。要积极选派优秀党外干部到基层、到安全生产工作任务重的地方任职或挂职锻炼，给他们交任务、压担子，使他们加深对基层安全生产工作的了解，增强处理复杂问题和突发情况的能力。对那些基本素质好、有发展潜力的党外干部，要及早进行多岗位交流，使他们在不同的工作岗位上积累经验，尽快成长起来。

三、创新方式，进一步推进党外代表人士的选拔使用

树立“使用就是培养”的观念，积极推进党外代表人士的选拔使用。

一要明确选拔标准。对于党外代表人士来说，首要的是政治标准，即党外代表人士必须具备一定的决策能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。其次，党外代表人士还应具备一定的社会影响，较强的安全生产专业知识或技能，良好的人格形象，较强的奉献精神，强烈的社会责任感。

二要坚持遵循公开、平等、竞争、择优原则。要以适应潜江市安全生产事业的发展需要为出发点，创新党外人才的选拔方式，采取公开选拔、竞争上岗等多种形式，选拔我局党外领导人才。

三要拓宽选拔视野。要打破身份限制，重点从民主党派工作骨干、无党派人士、归国留学人员、新的社会阶层等中去选拔优秀党外人才担任局领导职务，使党外干部队伍结构不断优化，领导班子的整体功能进一步增强。

四要加强党外后备干部的培养选拔。要充分考虑党外干部的特点，通过多种形式和途径，广泛推荐党外后备干部人选。对那些在公开选拔、竞争上岗中暂时不能提拔使用、符合后备干部条件的党外优秀年轻干部，按规定程序列入相应的后备干部名单。要把党外后备干部的培养选拔工作，与支持民主党派加强自身建设有机结合起来，及时发现和培养民主党派、无党派人士中新产生的代表人物和领导骨干，把其中符合条件的纳入党外后备干部名单。要坚持备用结合，实行动态管理，努力形成合理的结构和年龄梯次，以保证党同党外人士合作共事的连续性、稳定性，防止出现“断层”。

四、做好安排，落实好党外代表人士的安排使用

我局党外代表人士队伍建立起来以后，要适时进行推荐安排使用，使党外代表人士能够充分发挥安全生产管理作用。

一要把握好前期使用关。在党外人士的安排上要到既正确看待党外代表人士的进步性，不降格以求，又充分考虑体现广泛的代表性，不求全责备，在坚持原则的基础上，灵活地把握尺度，保证各方面代表性人士脱颖而出；在推荐人选上，尽可能根据其专业知识背景和社会从业经历作对口安排，以利于党外代表人士的作用发挥和能力施展。

二要统筹兼顾，全面安排。要坚持照顾我局党外代表人士利益的原则，按照民主协商的方法，综合平衡，兼顾各方，对各方面党外代表人士做好适当安排，使他们在安全生产工作中各得其所，各尽所能，使各代表人士资源得到合理配置。

二〇一一年二月八日

第2篇：统战工作方案

中共建桥工业园管委会办公室委员会

2012年统战工作方案

2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是园区“转型发展突破年”。面临新形势，新任务，新挑战，切实抓好园区2012年统战工作，现制定如下统战工作方案：

一、指导思想和基本目标

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持团结民主主题，认真履行职能，广泛联系和团结园区内统一战线各界人士，充分调动一切积极因素，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为推进园区管理和建设服务，为实现“三大突破”，加快工业园区转型发展，力促建桥园区快速发展贡献力量。

二、工作要点

（一）进一步加大统一战线理论和方针政策的宣传教育力度

1、着眼于园区改革发展稳定大局来提高认识。实现园区的快速发展，需要团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素。统一战线以凝聚人心、汇聚力量为根本任务，以大团结、大联合为永恒主题。做好园区统战工作，是集中全部智慧，凝聚各方力量，实现园区事业不断快速发 1

展的需要。

2、着眼于建设和谐园区来提高认识。当前，影响园区和谐稳定的因素依然存在。坚持以人为本，把统一战线“和而不同”的文化理念、“团结联合”的思想主题、“同舟共济”的价值取向、“和谐共处”的目标追求，运用于处理园区发展过程中各种利益和矛盾，是推进园区和谐发展的必然要求。

3、着眼于增强党的领导能力来提高认识。统战工作是党的特殊的群众工作。提高党的领导能力，必须充分发挥统一战线广泛联系、团结职工群众的重要作用，更好地了解民情、反映民意、集中民智、保持党同广大职工群众的血肉联系，使园区党委的重大决策充分体现广大职工群众的需要，最大限度地反映广大职工群众的意愿。努力在园区建设具有广泛性、包容性和充满创造活力的统一战线。

（二）整合优化统战资源，夯实园区工作基础

1、加强调查摸底工作。为了能将园区内的统战工作落到实处、细处，园区统战干部与联络组成员，应开展调查摸底工作，对少数民族、宗教、非公经济（人士）各类情况进行详细排摸，完善园区统战工作资料库，力求做到底数明确。

2、加强园区统战队伍自身建设。园区统战干部要将思想建设摆在首要位置，大兴学习之风，认真学习党的统一战线理论和路线、方针、政策，不断提高自己的理论素养和政

策水平。统战干部要进一步强化责任意识，对照“人格好、人缘好、形象好”的标准，围绕园区中心工作，结合广大党外知识分子的特点，创造性地开展工作，真抓实干，带头广交朋友、多交朋友、交诤友，以不断凝聚人心进一步健全园区统战联络员队伍，通过召开园区与企业之间的联谊会、讨论会、座谈会等形式，及时沟通工作信息、联络感情，激发园区队员做好统战工作的热情。组建并完善联络组，通过联络组充分向统战人士宣传贯彻党和国家的民族政策和法律法规，同时向各级各部门反映统战人士的意见和建议。

3、注重加强对园区统战联络员的教育培训。采取集中学习与分散学习相结合的方式，坚持两月一次的统战联络员集中学习制度。将先进理论和新时期统战工作理论、业务知识作为基层统战联络员教育培训的必修课，继续提高他们的业务水平和工作能力。要求与园区各种统战人士多接触、多了解，使之成为既熟悉统战工作方针政策和业务知识，又热爱统战工作的行家里手。

（三）制定工作制度，明确工作职责，全面推进园区统一战线工作

1、由园区统战工作相关部门积极牵头，协调各有关职能部门和人民团体各司其责的开展工作，使园区整个统战工作上下协同地开展。完善工作制度，建立长效机制，重点是根据已有制度，加强工作的规范化建设。进一步健全统战工

作机制。领导干部带头学习宣传统战知识，带头贯彻落实统战政策，带头参加统战重要活动，带头广交深交党外朋友，帮助统战人士排忧解难。

2、明确工作职责，加强政治引导，围绕园区贯彻执行党和国家统战工作方针政策，园区各部门共同完成各项具体工作，在巩固党外人士共同思想基础工作上取得新进展。更加主动、更加有效地引导他们深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，深刻理解中国特色社会主义事业的总体布局，充分认识中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜，不断增强走中国特色社会主义道路的坚定信念。承办联系、指导、协调有关部门、单位及各相关系统有关的统战工作；负责做好园区民族、宗教等工作，及时加强各个部门的沟通联系、协同合作，进一步优化和完善新形势下的园区大统战格局。

（四）加强引导、依法管理，做好党外人士工作，维护园区社会和谐稳定

1、做好思想教育。园区通过座谈会、政策咨询等形式，对辖区内统战人士广泛宣传和学习党的民族宗教政策、法规。抓住以民法宣传周为契机，开展一系列的民族宗教法制宣传活动。

2、做好走访慰问。针对生活困难以及贡献突出的基层困难群众，由其是少数民族和信教群众，开展慰问活动。每逢节假日上门走访等慰问方式，营造园区团结、稳定、发展的良好氛围。

3、进一步关心和支持民主党派加强自身建设。加强对民主党派在政治原则、政治方向和重大方针政策上的引导，尊重民主党派在宪法和民主党派章程之下独立自主地开展工作。支持民主党派组织按照参政党建设的目标，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。加大多党合作的优良传统教育，积极组织开展中国特色社会主义的主题学习教育，学习、继承和发扬老一代领导人与中国共产党风雨同舟、团结合作的优良传统，使党外人士自觉地接受中国共产党的领导，围绕党和国家的中心任务开展工作。

4、要充分发挥党外人士积极作用，拓宽党外人士参政议政的渠道。通过组织党外人士参与座谈会、工作例会、协商会、交流会、观摩会、外出参观学习等活动，为他们知情参政创造条件，进一步拓宽党外人士参政议政的渠道，支持他们发挥积极作用，切实保障园区内民主党派、无党派人士在中国共产党领导的多党合作制度框架内有所作为。并广泛收集党外人士的意见建议，有效调动他们履行职能的积极性和主动性，为促进园区经济社会又好又快发展作出积极贡献。

第3篇：统战工作实施方案

华池县农牧局

2016年统战工作实施方案

为了进一步促进华池县统战工作的深入开展，切实把党的统一战线方针、政策落到基层，根据省、市、区有关加强基层统战工作的精神，结合我局工作实际，特制定农业系统实施方案。

总体思路是：明确一个指导思想；搭建两个工作平台；突出三个工作重点；强化四条保障措施。

明确一个指导思想，即：在县统战部的指导和领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神及各级统战工作会议精神，以树立和落实科学发展观，加强党的执政能力建设，构建社会主义和谐社会为重点，坚持围绕中心、服务大局，发挥统战工作优势，履行统战工作职能，为建设现代开放、富裕和谐、活力生态新华池提供广泛的力量支持。

华农牧发„2016‟23号

搭建两个工作平台，即：一是搭建统战宣传平台。二是搭建统战服务平台。

突出三个工作重点，即：一是突出民主党派工作，二是突出党外人士工作，三是突出民族宗教工作。

强化四条保障措施，即：一是坚持党对统战工作的领导。二是坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领统战工作。三是坚持建立健全统战部牵头的统战工作协调机制。四是坚持创新统战工作机制。

着力做好五个方面的工作：

一、发挥统战优势，为建设现代开放、富裕和谐、活力生态新华池贡献力量

1、全面启动“聚人心、勇作为、促发展”同心行动。及时召开协商会、座谈会、通报会，扩大民主党派、无党派人士的知情面和参与度，将统一战线的意志和行动统一到县统战部的方针政策上来，统一到县委的决策部署上来，统一到建设现代开放、富裕和谐、活力生态新华池的宏伟目标上来，充分发挥统战优势，多做牵线搭桥、服务发展的工作，多做协调关系、化解矛盾的工作，多做维护稳定、保障和谐的工作，多做联络友谊、沟通感情的工作，调动一切积极有利的因素，为加快发展贡献力量。

2、加强统战文化建设。结合统战工作实际，关注统战成员和人员群众的文化需求，挖掘华池红色文化，弘扬抗日民族统一战线精神，在“七一”、“八一”、“十一”等重大节日，采取参观革

人士的思想政治工作。

四、建立完善“三大机制”，推进党外人士队伍建设 建立完善党外人士工作领导机制。建立党外知识分子信息库和党外后备干部人才库。认真落实“八个共同”要求，充分发挥统战部门抓党外人士、党外干部队伍建设的职能作用，切实形成党委统一领导，组织和统战单位共同负责、积极参与的党外代表人士队伍建设工作机制。认真贯彻落实《党外人士教育培训改革和发展纲要》，加强党外代表人士综合培训，不断完善培训档案、丰富培训内容、创新培训形式。认真落实党外干部安排有关政策，推动党外干部的实职安排和政治安排。建立完善党外人士选拔使用机制。深入研究民主党派、党外知识分子、民族、宗教、新的社会阶层的特点规律，不断完善培养、使用、管理等环节的政策举措。

五、推动“三个提升”，着力加强统战单位自身建设 提升统战干部思想境界。在全县统战干部中，认真组织开展群众观点群众立场群众路线暨“三查三进三解”主题教育。在全县范围内开展“统战干部百家行”活动，深入村组、深入企业、深入统战成员家中，送去党的富民政策，进一步增进统战干部与统战成员的联系沟通，切实帮助统战成员解决生产、生活中的困难和问题，联络感情，增进友谊。解放思想，改进作风，进一步树立实干出真绩、有为才有位的意识，更加自觉地履行使命，更加积极地发挥作用，更加有效地展现作为，更加主动地服务发-