干部作风专项整治活动方案(精选6篇)_干部作风专项整治方案

2021-05-14 活动方案 下载本文

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第1篇:干部作风专项整治活动实施方案

干部作风专项整治活动实施方案3篇

第一篇

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,通过开展干部作风专项整治行动,着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全局干部职工的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。

二、时间安排

这次专项整治活动从2014年4月开始至2014年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。

三、目标任务

结合我局开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:

1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

四、方法步骤

1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,重点是搞好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见。深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题,要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持。注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。

五、相关要求

1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。

2、加强舆论宣传,营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体,加大对我局专项整治活动的宣传力度,适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩,扩大社会影响。二是突出宣传重点,把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介,局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道,力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型,尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作,加大宣传推介力度,提升财政形象。

3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作,及时了解情况提出建议,及时发现问题并督促解决,对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的问题要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。

第二篇

为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动,巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果,全面提升财政绩效管理水平,促进各项财政工作提质、提速、提效,根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》,经研究决定,2014年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动,特提出本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕“决战大工业,推进大统筹,改善大民生,实现大跨越”的发展思路,以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手,以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标,充分发挥财政职能作用,为县域经济的科学发展作出新的贡献。

二、主要内容

(一)大力培植财源,提升服务发展绩效。按照“做大经济总量,扩大城市体量,放大发展能量”要求,充分发挥财政职能,全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿,不断夯实财政增收基础。

1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制,通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展,以财政资金引导,吸引社会资本投入。

2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持;全面铺开“财企惠贷通”融资模式;确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元);通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。

3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向,加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接,千方百计争取上级政策和资金扶持。

4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务,争创招商引资先进单位。

5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业,帮助它们解决实际困难。

6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金,保障资金需求,确保项目顺利推进。

(二)强化财政监管,提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查,确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作,提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库;建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度,制定奖惩办法和激励机制,提高中介机构的积极性;大力开展绩效评价工作,逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查,强化内控制度建设,确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作,完善政银企合作机制,积极防范担保风险。

(三)坚持深化改革,提升创新理财绩效。

1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制,加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。

2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金;进一步完善国库集中支付改革,做到“两个覆盖”(单位覆盖和资金覆盖),加强国库资金调度。

3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开,建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。

4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度,建立并出台政府性债务风险预警制度,偿债准备金制度,加强债务风险防控。

5、严格预算执行。强化预算约束,坚持先有预算后有支出,强化制度执行的监督检查和跟踪问效,建立厉行节约长效机制。

6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作,提高办公效率和质量;继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。

7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购,推进有关办公用品的协议供货采购。

8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作,规范操作程序,加强项目建设,严格资金管理,完善考核制度;按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求,整合资金,科学定位,优先做好我县美丽乡村建设试点工作。

(四)全面改进作风,提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动,确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查,确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》,加大明察暗访和惩戒力度,巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动,力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设,做好标准化财政所创建工作,加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金,确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策,保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设,积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。

三、总体要求

(一)加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下,抓好实施工作。

(二)精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段:一是宣传发动阶段(2014年2月12日至2月28日)。二是组织实施阶段(2014年3月1日至12月1日),各乡(镇)财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署,结合本股室(单位)实际,进一步明确任务,落实责任,周密组织实施;建立活动倒逼机制,局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段(2014年12月1日至12月15日),结合年度考核对各乡(镇)财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。

(三)拓展活动载体。各乡(镇)财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际,围绕“四个提升”的要求,逐一采取措施,积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动,确保绩效管理提升年活动达到预期成效,为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献!

第三篇

2014年,县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,扎实推动绩效管理提升年一系列工作,按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路,努力实现全年工作目标。

“一改”:就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上,利用好“账户资金运行管理系统”,逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”,达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标,实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管;进一步加大对公务卡改革工作力度,引导和督促预算单位开展公务卡消费结算,解决“开而不用”的问题,全面铺开公务卡消费还款业务。

“二争”:就是要大力争取资金,大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署,抢抓机遇,努力向上级争取更多的财政资金扶持,争取更多的项目在县启动和实施,营造经济跨越式发展的良好环境,把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地,使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。

“三强”:就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收,源头控制,加大行政事业单位非税收入稽查力度,规范非税收入收缴管理办法,进一步强化财政票据电子化管理改革工作;大力实施资产管理信息系统建设,改进国有资产监管模式,逐步实现全县资产信息化、动态化管理,为加强资产管理提供信息支撑。

“四严”:就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算,强化预算约束,细化财政预算支出,坚持量入为出、略有结余的原则,把保运转、保工资放在首位,加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察,进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制,规范财政内部管理。

“五提”:就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动,并以此为契机,着力实现财政“五提”目标,即通过不断深化部门预算改革,规范程序,促进政府财力资源合理配置,进一步提高财政宏观调控能力;通过加强财政资金的跟踪问效,进一步提高财政资金使用效益;通过建立和完善财政运行新机制,进一步提高财政管理水平;通过开展业务培训,进一步提高财政干部职工的综合素质;通过加强队伍建设和党风廉政建设,进一步提高财政队伍整体形象。

“六治”:就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神,严格执行中央八项规定,反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针,以第二批党的群众路教育实践活动为主线,扎实开展“六治”工作,重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为,提倡创新、反对僵化,提倡团结、反对内耗,提倡务实、反对漂浮,提倡廉洁,反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”,努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。

第2篇:工作作风专项整治活动方案

工作作风专项整治活动方案

为进一步加强作风建设,提高所管理机构的服务意识

和 服 务 水 平,根 据 上 级 文 件 部 署 和 要 求,结 合 **工 作 实

际,将在全局范围内开展作风专项整治活动,现制定方案

如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三

个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面 贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡 锦涛同志在庆祝建党 90 周年大会上的重要讲话精神,对照

“四个危险”和工作中存在的问题,结合创先争优和“三抓一 优化”活动,进一步发扬 “七不让”作风(不让工作在我的岗 位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的 岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行 为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受 冷落、不让所的形象在我的岗位上受损),增强管理干部的 服 务 意 识、提 高 办 事 效 率 和 工 作 质 量 内 容,以 “精 神 状 态

佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标,深入 开展作风专项整治活动,使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率,成为推进科学发展、促进和 谐社会的表率,实现“为民、务实、高效、清廉”,为我局各

项事业又好又快发展做出新的贡献。

二、活动主题和目标任务

本次以“为民服务、创先争优”为主题,积极围绕“两个

千方百计、两个努力确保”,坚持民生为重,服务为先的导 向,引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进 一步改进、业务水平进一步提升,使群众对各项工作满意度 明显提高,逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众

好、工作风气正”的目标。

(一)精神状态佳――对照精神懈怠的危险,解决“不

思进取,作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬 的精神面貌,锐意进取、勇于创新,树立良好形象,为建 设**而努力。

(二)行政能力强――对照能力不足的危险,解决“行

政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐 发展,进一步提高部门的执行力,高效率、高质量的完成 各项工作;增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能 力,积极应对突发事件,解决棘手问题,努力提高科学发

展的能力和水平,加快推进我局各项事业发展。

(三)服务群众好――对照脱离群众的危险,解决“服

务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理 念,增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识,关 心群众疾苦,倾听群众呼声,重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题,自觉实践好、维护好、发展好职 工群众的根本利益。

(四)工作风气正――对照消极腐败的危险,解决为

政不廉的问题。始终坚持依法行政,廉洁奉公,不搞损害

公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义,践行“为民、务实、高效、清廉”,树立管理部门良好形象。

三、组织机构

为确保作风专项整治活动顺利开展,成立作风专项整

治活动领导小组。

领导小组下设办公室,负责日常工作。

四、方法步骤(一)学习教育阶段

1.思想发动。召开动员大会,切实搞好思想发动,精

心部署工作。

时 地 间: 点:

组织部门: 参加人员: 主要内容:

2.理论学习。

间: 求: 组织部门: 要

主要内容:

3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题,逐

条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面

存在的问题,做到人人参与、不留死角。

(二)民主评议阶段

1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理

工作作风建设的会议,各研究室与党支部联合召开一次有

关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题,结 合工作特点,采取自评等形式,充分听取职工的意见。

2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和

投诉信箱等方式,广泛听取服务对象和群众对管理机构作

风、工作效率、工作质量的意见和建议,开展“群众评议”活 动,让广大群众共同参与监督和评价机关。

(三)整改提高阶段

1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析,查找主要问题,制定整

改措施,明确整改目标、内容、方法、时限,分解内容,明确责任,落实到人,做到可操作、能提高、好检查。整 改方案以党务公开形式公开,接受群众监督。

2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众

反映强烈的突出问题,为人民群众办好事实事,以整改的实效取信于民。活动结束后,认真做好报告,并及时上 报。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要把作风专项整治活动

作为一项重要工作来抓,主各部门要按照本方案的要求,精心部署,狠抓落实,确保实效。

(二)丰富活动载体,务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来,与开展岗位练兵结合起来,与 基层党务公开工作结合起来,与党建目标考核工作结合起 来,以加强作风建设促进业务工作,做到两手抓、两促 进、两不误。

(三)广泛宣传,营造氛围。开辟专题专栏,充分利

用简报、宣传栏、网页等媒体,深入宣传作风专项整治活

动,大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时,对一些 群众反映强烈的单位和个人,以及损害形象的人和事,进

行通报批评。

第3篇:作风专项整治活动实施方案

作风专项整治活动实施方案

第一篇

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全县干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“做大总量、决战工业700亿”贡献力量,为促进商贸流通业务提供保障。

二、目标任务

结合深入推进党的群众路线教育实践活动,按照有关文件内容,重点解决作风建设上五个方面的问题:

1.解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。

2.解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,个人利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。

3.解决作风不实,慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。

4.解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5.解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

按照要求,这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束,阶段安排与党的群众路线教育实践活动的三个环节同步:

1.自查自纠阶段。要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省、市、县有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去,召开专门会议,开门听取意见,认真梳理总结,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。

2.整改落实阶段。加强问题整改工作的统一领导。对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。作风整治领导小组对本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。

3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形式新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违法制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理。

四、具体要求

1.加强组织领导。党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到县委、县政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。要加强与县干部作风专项整治活动领导小组办公室的联系,取得指导和支持,我办作风整治领导小组办公室要对我办活动中工作进展等情况及时进行宣传报道和信息报送,为专项整治活动营造良好舆论氛围、提供行动坐标。

2.强化落实监督。要将采取有效措施作为推动专项整治活动的支点,并贯穿活动始终。对违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息。对群众反映的问题快查快办,从严查处。要支持和拥护县委、县政府的决策和部署,令行禁止、有令必行。要加大对下属公司的监督,防止活动一盘散沙,切实做到”自上而下、条块结合、上下联动。第二篇

为进一步加强和改进干部作风,切实提高服务水平和机关效能,着力营造服务优良、群众满意的办事环境,根据县委、县政府的安排与部署和有关文件要求,结合我办工作实际,经研究决定,在本系统系统集中进行开展干部作风专项活动,根据查摆问题,特制定本整改方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实干部作风工作文件精神,紧密结合我办业务工作实际,以着力解决机关工作人员思想、作风、纪律等方面存在的突出问题为重点,以治理“庸、懒、散、软”等消极现象为主要内容,采用自查自纠、监督检查、跟踪问效和跟踪追究的方式,全面提升机关工作人员的整体素质,努力打造勤政廉洁、优质高效、工作争优的服务型机关,为促进我市发展提供坚强的精神动力和作风保证。

二、整改方向

发挥干部、群众积极性,坚持开门搞活动。确保每个环节、每项工作都保障服务对象和人民群众的知情权、参与权和监督权。提高干部职工对干部作风专项整治的重要意义和基本要求的认识,以正确的心态和热情的态度支持和动员机关及下属公司参与干部作风专项整治活动的开展。

盯住作风问题不放,有利于群众的事再小也要做,危害群众的事再小也要除。继续不折不扣地执行改进工作作风、密切联系群众的八项规定,旗帜鲜明、措施有力地反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚定理想信念,杜绝“软骨病”。

将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的行动要求真正落实好。本着惩前毖后、治病救人的方针,参照上级党委和政府提出并强调的各项“高压线”,通过“自己找、群众提、领导点、同事帮”的方式,将不良苗头扼杀在摇篮里。

三、具体措施

结合群众路线教育实践活动加强学习教育

在不影响日常工作的前提下,学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,党章、廉政准则、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,中央八项规定、省委若干规定和市委有关要求等文件,务必在心灵上受到高尚情操的熏陶、头脑上接受先进思想的武装、行动上按照党纪国法的要求来办事。

听取有益的意见建议

结合党的群众路线教育实践活动的要求主题,为查摆问题、整改落实提供基础。其一领导干部和领导班子成员要听取广大干部职工的意见,主要领导要听取领导班子成员的意见,普通干部职工要听取领导的意见建议;其二,机关要听取下属公司的意见;其三,听取人民群众的意见建议,这是重中之重。要通过信访、热线、新媒体等各种方式认真听取群众的意见建议、聚焦涉及到群众切身利益的问题,放得下架子、沉得住气、沉得下心,实事求是、客观公正地对待反映上来的自身存在的不足和缺点。

以问题为导向开展批评与自我批评

对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《县集中开展干部作风专项整治活动实施方案》等规章制度和文件进行查摆,对照意见建议反映出来的问题加以牢记重视,态度要端正、问题要明确、决心要坚定。对自己存在不足要进行深刻的剖析并提出具体可行的措施,并通过信息公开平台、布告栏等方式向群众公开。

抓好整改督察,建立常态化、长效化的制度机制

1.以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气对待自身所存在的问题,正视差距,不回避矛盾、问题,以知难而进的精神和攻坚克难的勇气面对并解决困难,努力在正党风、促政风、带民风上取得成效。

2.以猛药去疴、重典治乱的决心将所存在的问题扎扎实实地整改到位,在改进改正中接受上级组织和人民群众的监督,力图在思想、能力、作风等方面达到上级党组织的要求,契合人民群众的期盼。

3.以踏石留印、抓铁有痕的劲头发挥工作主动性,对于开展活动所遇到的新情况、新问题、新矛盾,摸索客观规律,创新工作方式方法,总结活动经验,建立其一套行之有效、群众认可的制度,并严格遵守,对于有令不止的行为要加强劝诫,情节严重的加以处罚。

四、时间进度

这次专项整治活动从2014年3月开始至2014年8月底结束,阶段安排与全县党的群众路线教育实践活动的三个环节同步,具体整改集中在四月至六月份;结合不同问题确定不同的交办期限,有条件整改的要立知立改、绝不拖延;针对不同类别不同层次的问题确定责任人全程进行整改落实。第三篇

为切实解决当前我市干部作风方面存在的突出问题,提高服务改革发展、服务稳定、服务群众的能力和水平,树立党员干部良好形象,经市委、市政府研究,决定在全市党政机关及驻市单位集中开展干部作风专项整治活动。现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,通过开展干部作风专项整治活动,对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,着力解决干部队伍在政治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题,使全市干部队伍的思想境界大提升,精神风貌大改观,工作作风大转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为“全力做大,奋力开创双核战略新征程”提供过硬的作风保障。

二、目标任务

结合全市开展党的群众路线教育实践活动,重点解决作风建设上五个方面的问题:

1、解决党性不强,脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄,理想信念不够坚定,政治觉悟不高,政治敏锐性不强的问题;高高在上、唯我独尊、自我膨胀,对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题;脱离实际、脱离群众,拍脑袋决策、拍胸脯表态,漠视群众利益,伤害群众感情等问题。

2、解决政令不畅,组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念,部门利益至上,有令不行、有禁不止,落实上级政策做表面文章,自行其事,我行我素,搞“体外运行”、“暗箱操作”,工作“两张皮”的问题;执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准,甚至搞“上有政策、下有对策”的问题;组织纪律观念淡薄,不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律等问题。

3、解决作风不实,庸懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求无功,但求无过、得过且过的问题;责任心不强,敷衍塞责,不敢担当,消极懈怠,遇到矛盾绕着走的问题;服务态度差、生冷硬横、办事拖拉,执行不力、效率不高的问题;工作急功近利,调查研究不深入,情况不清、心中无数,欺上瞒下,弄虚作假,虚报浮夸等问题。

4、解决办事不公,行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公,有法不依、违法行政、越权执法、随意执法,野蛮执法的问题;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,乱用行政处罚裁量权,人情执法,重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。

5、解决为政不廉,以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊,借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题;不按规定办事,违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域,搞权力“寻租”,为他人谋取非法利益的问题;工作推诿扯皮,办事“中梗阻”,服务故意刁难,不给好处不办事,给了好处乱办事等问题。

三、方法步骤

这次专项整治活动从2014年2月开始至2014年8月底结束,阶段安排与全市党的群众路线教育实践活动的三个环节同步:

1、自查自纠阶段。各地各单位要针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题,对照中央和省市有关规定,结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本地本单位实际,强化问题意识,把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标,从工作实际出发,深入群众,深入基层、企业一线,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,全面摸清、找准工作中的差距、作风上的不足。各级领导干部要带头把自己摆进去,各级领导班子要召开专门会议,认真开展批评与自我批评,从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题。要切实防止以工作问题代替作风问题,以笼统问题代替具体问题。

2、整改落实阶段。各地各单位领导班子要加强本地本单位问题整改工作的统一领导。要对查找出来的问题,制定总的整改方案,明确整改方向、具体措施、时间表和责任人。每名党员干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施,明确整改时间进度,认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布,接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理,确保查摆出的问题一项一项整改到位。各地各单位领导机构要对本地本单位问题整改情况进行督促检查,对有问题不整改、大问题小整改,边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。

3、建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各项规章制度,形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的,要继续坚持;对不适应新形势新任务新要求的,抓紧修改完善或废止。研究制定新制度。围绕贯彻落实改进工作作风,密切联系群众有关规定,注重总结经验做法,针对出现的新问题、新情况,研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题,强化制度执行力,提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止,打折扣、搞变通、打擦边球的行为。对违反制度规定的要责令整改,情节严重的要严肃处理,典型问题要公开曝光,严防“回潮反弹”。

四、几点要求

1、加强组织领导。各地各单位党员干部尤其是领导干部要充分认识到干部作风建设的重要性,真正意识到作风涣散、纪律松弛、工作懈怠给经济建设和社会事业发展带来的危害性,将思想和行动统一到市委、市政府的重大决策上来。要把干部作风专项整治工作作为当前开展的党的群众路线教育实践活动的一项重要内容和具体举措抓好抓实。要通过专项整治活动真正带来干部作风上的明显转变。市干部作风专项整治活动领导小组办公室设在市群众路线教育实践活动领导小组办公室。各地各单位要建立相应的组织领导机构,迅速制定活动方案,认真抓好本地区本部门的专项整治活动。报纸、广播、电视和网络等新闻媒体要开设专栏,加大宣传引导。对活动中的典型经验、工作进展等情况及时进行宣传报道,为专项整治活动营造良好舆论氛围。

2、加大督查力度。市委督查室、市政府督查室要做好整个活动的督促检查工作,组织明查暗访组、督导组采取不定时间、不定路线、不打招呼等形式对重点单位、重点岗位进行抽查督查,及时了解情况提出建议,及时发现问题督促解决,确保活动不走形式,不走过场。要充分发挥民声通道、领导热线、领导信箱等平台作用,畅通投诉举报渠道,广泛收集线索,对群众反映突出的单位要进行重点督导,确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。要对督查中发现的整改不到位或重大违法违纪问题线索及时移交纪检监察机关或有关方面进行查处。

3、强化问责办案。各地各单位要将问责办案作为推动专项整治活动的重要手段,并贯穿活动始终。对本地本单位出现的违纪违规问题要坚决查处,绝不姑息。各级纪检监察机关要通过信访举报、发展环境监测、效能投诉等多渠道收集线索,对群众反映的问题快查快办,从严查处。对查处的典型案件既要追究当事人责任,还要追究单位领导责任。要加大媒体曝光力度,做到查处一起,曝光一起,教育一片、规范一方。

第4篇:工作作风专项整治活动方案

工作作风专项整治活动方案

为进一步加强作风建设,提高所管理机构的服务意识和服务水平,根据上级文件部署和要求,结合**工作实际,将在全局范围内开展作风专项整治活动,现制定方案如下:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神和胡锦涛同志在庆祝建党90周年大会上的重要讲话精神,对照“四个危险”和工作中存在的问题,结合创先争优和“三抓一优化”活动,进一步发扬 “七不让”作风(不让工作在我的岗位上延误、不让工作在我的岗位上积压、不让工作在我的岗位上出错、不让工作在我的岗位上脱节、不让不良的行为出现在我的岗位上、不让来办事的同志在我的岗位上受冷落、不让所的形象在我的岗位上受损),增强管理干部的服务意识、提高办事效率和工作质量内容,以“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”为目标,深入开展作风专项整治活动,使我所管理部门成为服务科研、服务发展、服务群众的表率,成为推进科学发展、促进和谐社会的表率,实现“为民、务实、高效、清廉”,为我局各项事业又好又快发展做出新的贡献。

二、活动主题和目标任务 本次以“为民服务、创先争优”为主题,积极围绕“两个千方百计、两个努力确保”,坚持民生为重,服务为先的导向,引导全院干部职工服务意识进一步增强、工作作风进一步改进、业务水平进一步提升,使群众对各项工作满意度明显提高,逐步实现“精神状态佳、行政能力强、服务群众好、工作风气正”的目标。

(一)精神状态佳――对照精神懈怠的危险,解决“不思进取,作风懒散”的问题。始终保持蓬勃朝气、斗志昂扬的精神面貌,锐意进取、勇于创新,树立良好形象,为建设**而努力。

(二)行政能力强――对照能力不足的危险,解决“行政能力、服务效能不高”的问题。始终坚持科学发展、和谐发展,进一步提高部门的执行力,高效率、高质量的完成各项工作;增强驾驭复杂局面、协调各种利益关系的能力,积极应对突发事件,解决棘手问题,努力提高科学发展的能力和水平,加快推进我局各项事业发展。

(三)服务群众好――对照脱离群众的危险,解决“服务意识不强”的问题。始终坚持“以人为本、执政为民”的理念,增强服务“三农”、服务发展、服务职工群众的意识,关心群众疾苦,倾听群众呼声,重点解决涉及职工切身利益、群众反映强烈的突出问题,自觉实践好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

(四)工作风气正――对照消极腐败的危险,解决为政不廉的问题。始终坚持依法行政,廉洁奉公,不搞损害公众利益的部门主义、形式主义和官僚主义,践行“为民、务实、高效、清廉”,树立管理部门良好形象。

三、组织机构

为确保作风专项整治活动顺利开展,成立作风专项整治活动领导小组。

领导小组下设办公室,负责日常工作。

四、方法步骤

(一)学习教育阶段

1.思想发动。召开动员大会,切实搞好思想发动,精心部署工作。

时 间: 地 点: 组织部门: 参加人员: 主要内容: 2.理论学习。时

间:

组织部门: 要

求:

主要内容:

3.对照检查。对照“四个危险”和存在的突出问题,逐条、逐句地查找在服务意识、行政能力、服务效能等方面存在的问题,做到人人参与、不留死角。

(二)民主评议阶段 1.自评。要求各部门负责组织召开一次有关加强管理工作作风建设的会议,各研究室与党支部联合召开一次有关加强科研工作作风建设的会议。要求认真查找问题,结合工作特点,采取自评等形式,充分听取职工的意见。

2.互评。通过开测评会、所公共邮箱、设热线电话和投诉信箱等方式,广泛听取服务对象和群众对管理机构作风、工作效率、工作质量的意见和建议,开展“群众评议”活动,让广大群众共同参与监督和评价机关。

(三)整改提高阶段

1.制定整改方案。根据群众反映的意见和查找出来的问题进行认真梳理、归纳、分析,查找主要问题,制定整改措施,明确整改目标、内容、方法、时限,分解内容,明确责任,落实到人,做到可操作、能提高、好检查。整改方案以党务公开形式公开,接受群众监督。

2.解决存在问题。集中力量、集中时间解决一些群众反映强烈的突出问题,为人民群众办好事实事,以整改的实效取信于民。活动结束后,认真做好报告,并及时上报。

五、工作要求

(一)加强领导,落实责任。要把作风专项整治活动作为一项重要工作来抓,主各部门要按照本方案的要求,精心部署,狠抓落实,确保实效。

(二)丰富活动载体,务求实效。要把专项整治活动与创先争优工作结合起来,与开展岗位练兵结合起来,与基层党务公开工作结合起来,与党建目标考核工作结合起来,以加强作风建设促进业务工作,做到两手抓、两促进、两不误。

(三)广泛宣传,营造氛围。开辟专题专栏,充分利用简报、宣传栏、网页等媒体,深入宣传作风专项整治活动,大力宣扬活动中涌现出来的先进典型。同时,对一些群众反映强烈的单位和个人,以及损害形象的人和事,进行通报批评。

第5篇:干部作风整治方案

吉市工商办字„2012‟ 号

关于印发《全市工商系统集中整治影响

发展环境的干部作风突出问题活动

实施方案》的通知

各县(市、区)工商行政管理局,市局机关各科(室、局)、直属事业单位:

《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案‣已经市局研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

二〇一二年二月八日

主题词:工商管理 整治干部作风 实施方案 通知 吉安市工商行政管理局办公室 2012年2月8日印发

(共印70份)全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

根据省局•关于印发<全省工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案>的通知‣(赣工商发[2012]1号)要求,结合全市工商行政管理系统实际,现就2012年在全市工商系统开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动,制定如下实施方案:

一、工作目标

通过开展集中整治,切实解决当前工商系统干部工作作风中的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,为政不廉中的“私、奢、贪”,行政审批和行政管理中的低效率等突出问题,实现全市工商系统干部作风明显改进,行政服务质量显著提升,行政审批效率保持领先,营造更加优质高效的政务和服务环境、宽松透明的市场和企业经营环境、公平公正的法治和社会环境、充满活力的创新创业环境,为建设开放繁荣秀美幸福新吉安提供坚强有力的保证。

二、整治范围和重点问题

集中整治的范围:全市各级工商行政管理机关、市局机关各科(室、局)、直属事业单位。

集中整治的重点问题:落实省局•通知‣明确的各项任务、措施和要求,切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、19种突出问题。

(一)着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题1.在精神状态方面,着力解决事业心、责任感不强,工作缺乏积极性和主动性的问题;着力解决工作能力不强,业务不熟悉,政策执行不得力,工作落实不到位的问题;着力解决工作标准不高,精神萎靡不振,得过且过,熬资历、等提拔的问题;着力解决工作推诿扯皮,牢骚满腹、怨天尤人,见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的问题。

2.在执行纪律方面,着力解决自由散漫、有令不行、有禁不止,玩心太重,沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博或以钱作赌注的娱乐活动问题;着力解决纪律松弛、擅离职守,违反着装规定,工作时间随意脱岗,上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等问题。

3.在对待群众方面,着力解决服务意识不强,服务态度差,该依法公开的信息不及时公开,对待来办事的群众、企业和基层同志语气生硬、漫不经心、态度傲慢,甚至百般刁难,应告知事项不一次性告知,让人到处跑、反复跑的问题。

(二)着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

1.在思想作风方面,着力解决欺上瞒下,弄虚作假,报喜不报忧,虚报、瞒报统计数据,在工作指标上搞假数字、出假政绩的问题。

2.在对待政绩方面,着力解决不从实际出发,不按法律法规和政策办事,只顾眼前政绩、不顾可持续发展的问题。

3.在工作落实方面,着力解决督促检查少,满足于听汇报、看材料,上情不吃透、下情不掌握,以会议传达会议、以文件落实文件,调查研究走马观花,不解决实际问题的问题。4.在干部任用方面,着力解决违反选人用人规定和民主集中制原则,在重大问题上个人说了算,家长作风严重,搞“一言堂”、个人独断专行的问题。

5.在群众观点方面,着力解决不把群众利益放在首位,不注意倾听社会呼声,对基层意见、群众信访不重视,对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复的问题。

6.在行使权力方面,着力解决依法行政意识淡薄,执法检查过多过滥,越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法,损害群众利益,影响社会稳定的问题。

(三)着力解决为政不廉的“私、奢、贪”问题

1.在履行职务方面,着力解决利用职权和职务便利,为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益的问题。

2.在处理利益方面,着力解决热衷于谋求小团体利益,搞行政权力部门化、部门权力个人化的问题;着力解决选择性执行上级政令,对部门有利的就执行,不利的就不执行,甚至设法阻挠的问题;着力解决利用所属行业协会和下属事业单位,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留专项资金的问题。

3.在执行制度方面,着力解决不比工作比享乐、比排场、比阔气、比待遇,公务消费大手大脚、铺张浪费,超标准接待,违反规定配备和使用公务用车,豪华装修办公场所,不按规定压缩“三公”经费,公款出国境考察无实质内容,热衷于迎来送往,沉迷于吃喝玩乐的问题。4.在廉洁自律方面,着力解决不按规定办事,在行政许可、行政监督和行政执法中强行指定中介服务,搞权力“寻租”、权钱交易,利用职权收红包,婚丧嫁娶喜庆大操大办、借机敛财的问题。

5.在行政行为方面,着力解决办事服务故意刁难,设臵障碍,不给好处不办事,给了好处乱办事,巧立名目吃、拿、卡、要、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,滥评比、滥培训、滥庆典,增加群众、企业和基层负担等问题。

(四)着力解决行政审批中的低效率问题

1.在行政审批项目,特别是非行政许可方面,着力解决审批不规范、审批随意性大,利用部门“红头文件”、规章等,以登记、备案、年检、认定及许可证等形式,变相设臵审批事项的问题。

2.在行政审批效率方面,着力解决审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入,该并联审批的项目不并联,该网上审批的事项不上网,审批许可时间长、超时限,对纳入行政服务中心办事的事项“只挂号、不看病”,搞“厅外循环”审批的问题。

(五)着力解决中介机构及行业协会的乱作为问题

1.在行政机关与行业组织关系方面,着力解决工商机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰,将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到行业协会,转化为有偿中介服务,指定中介机构为企业办理行政许可提供验资证明、审计报告的问题。

2.在执业行为方面,着力解决行业协会执业行为不规范,向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费,增加企业成本,扰乱投资环境,工商机关利用执法和办理行政许可权代协会收取会员费及赞助费等问题。

3.在内部管理方面,着力解决行业协会内部管理缺乏制度约束,特别是财务管理不规范,为主管部门乱收滥支提供便利的问题。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始,12月底结束,分四个阶段进行:

(一)学习动员阶段(1月13日—2月29日)

1.动员部署。召开全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,围绕贯彻落实省局•通知‣精神,进行全面部署。各级工商行政管理机关要广泛、深入动员,充分做好思想发动工作。成立整治活动领导和办事机构,制定活动实施方案,建立工作机制。

2.学习教育。组织全系统党员、干部学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神,进一步加强党性修养、树立和弘扬优良作风,增强党性观念和宗旨意识;学习•中共中央关于印发†中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则‡的通知‣、•公务员法‣、•中共中央办公厅、国务院办公厅印发†关于实行党政领导干部问责的暂行规定‡的通知‣及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;学习市委、市政府关于整治干部作风一系列文件,运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

(二)自查自纠阶段(3月1日—5月31日)1.查摆问题。各级工商行政管理机关的部门、单位及工作人员都要自觉对照本方案指出的干部作风突出问题,全面检查近年来在优化环境、服务发展方面存在的工作、思想和作风等方面的情况,找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取群众、企业和基层,特别是工作对象、服务对象对本部门本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。

2.自我整改。市局机关各科(室、局)、直属事业单位,各级工商行政管理机关要结合自身职能,针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真进行梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过单位网站、当地媒体等向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。同时,各部门各单位要根据群众反映、民主评议及干部的实际表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

(三)督查整改阶段(6月1日——11月30日)

1.全面检查。在自查自纠基础上,各级整治领导小组办公室自上而下进行全面检查和重点抽查。市局整治领导小组办公室负责组织对市局机关、各县(市、区)局机关整治情况的全面检查,并对县(市、区)局分局的整改情况进行抽查。县(市、区)级整治领导小组办公室可采取相应办法,对所辖、所属单位进行检查。全系统建立绩效考评信息平台,将集中整治情况纳入绩效考核之中,以强化日常监管。

2.开展暗访。抽调经验丰富、综合素质高的干部组成若干督查组,进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访,保证察访的真实性、有效性。同时接受全市统一电子监察平台的实时监控、发展环境监测点的监督测评,以及“百千万”内设机构测评,了解和评价全系统集中整治活动的开展动态和成效。

3.接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道,鼓励和吸引社会参与,加大外部监督力度。各级工商行政管理机关都要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱。要充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

4.督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,进行谈话告诫、公开通报,并责令限期整改到位。在全系统定期公开曝光有代表性的典型案例,做到查处一案、教育一片、规范一方。

5.严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题,对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题,要根据问题严重程度和有关问责规定,采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的,或在集中整治期间仍顶风违纪的,按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。

(四)总结提高阶段(12月1日——12月31日)

1.全面总结。全市各级工商行机关对集中整治活动进行全面深入总结,从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律,从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因,从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各部门、各单位要向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告提交所在单位备查。

2.完善提高。干部作风建设坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,在集中整治突出问题的同时,更加注重抓源头、打基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果,大幅压缩减少非行政许可审批事项,优化行政审批流程,提高行政审批效率;完善行政服务体系,提升公共服务质量;严格依法行政,规范市场秩序;加强风险岗位廉能管理,特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位,着力完善权力制约和监督机制,重点加以防范;完善预决算管理,规范“三公”经费支出;充分运用科技手段,加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台;健全督查问责机制,完善绩效考评体系等。要注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

四、工作要求

(一)加强组织领导。为确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动有始有终,取得实实在在的效果,全市各级工商局机关务必将活动的组织领导工作放在首位。要建立组织机构,并在市委、市政府和局党组的领导下,实行条块结合、分级负责。市局成立“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组”,负责全市工商系统集中整治活动的组织、协调、督促、指导工作,领导小组下设办公室(设在市局监察室)。各县(市、区)局也要成立相应领导小组和办事机构,为集中整治活动开展提供组织保障。

(二)明确责任分工。全市各级工商行机关及相关职能部门要把集中整治活动摆上重要日程,落实责任,精心安排,周密部署。要根据本方案的要求,制定出本局本部门具体的实施方案或实施意见,明确集中整治的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和工作步骤、工作要求和工作责任,形成上下联动的工作格局。各县(市、区)局主要领导对本单位集中整治活动负总责,分管领导具体抓,形成“一把手负总责、分管领导具体负责、领导业务分工和整治分工相统一、一级抓一级”的工作机制。各级集中整治领导小组要健全工作机制,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位;纪检监察机构要做好集中整治活动的组织协调,加强监督检查,严肃查处违纪违规问题;人事部门要加强干部管理、教育、考核和监督;机关党委要加强舆论宣传,强化舆论监督,宣传先进典型,曝光重点问题,营造浓厚氛围。

(三)狠抓工作落实。全市各级工商行机关要把整治活动列入2012年工商重点工作,并纳入绩效考评。要按照整治活动的四个阶段,突出重点,稳步推进,确保集中整治活动不走过场、不流于形式,力求实效。学习动员要做到计划、人员、教材、内容和时间“五落实”,并开展读书活动,撰写心得笔记,组织学习讨论,开展心得交流。要把学习教育贯穿集中整治活动的始终,并结合业务工作开展理论和业务培训、岗位练兵和技能竞赛等活动,以思想政治素质和业务能力的提升促进整治活动取得成效;要认真自查自纠,做到真自查、真自纠,不能敷衍塞责,要扎实找准本系统、本单位和本人作风方面存在的问题,并深刻分析存在问题的主观和客观原因。整改工作要本着有什么问题就解决什么问题,什么问题突出、就着力整治什么问题,整改措施要具体管用,整改力度要加大,做到发现问题不整改不放过,整改不到位不放过,责任追究不到位不放过。总结提高工作要注意成果的疏理和总结,要注意长效机制的建立和完善。整治活动中,要加大检查和督促力度,市局将分阶段、定期召开领导小组协调会,总结上一阶段的工作,研究解决存在的问题,部署下一阶段的工作,以促进整治活动不断取得成效。

第6篇:作风专项整治实施方案

中共双凤镇委员会

双凤镇人民政府 关于在全镇范围内开展作风建设专项整治工作的实施方案

镇属各部门、各村(社区),各企事业单位:

为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会、中央、省、市县纪委历届历次全会及县历次党代会精神,深入推进作风建设,切实解决我镇干部作风方面存在的突出问题,推动双凤镇经济社会跨越发展,结合我镇实际,镇党委、镇政府决定,在全镇范围内开展为期一个月的干部作风专项整治工作,并制定本实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以密切干群关系、提高行 政效能、提升干部形象为目标,以集中整治为手段,以健全制度为保障,着力解决干部队伍在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,使全镇干部队伍的思想境界明显提升,精神风貌明显改观,工作作风明显转变,干事创业的积极性和主动性明显增强,为全镇经济社会和谐稳定、跨越发展提供有力的政治保证。

二、整治范围

参与此次干部作风整治的对象包括:镇政府机关、镇属企事业单位、学校及县直属驻双凤镇单位的全体领导和干部、职工,各村(社区)党支部、村委会领导班子成员。

参与此次干部作风整治的重点是:

1.解决思想空虚、不爱学习的问题。要着力解决学习主动性不够,对新知识和新时期党的方针政策不了解、不掌握,理想信念不够坚定等问题。进一步增强学习的紧迫感,认真学习党的各项方针政策,不断提高理论水平和政策水平,以适应新时期工作的要求。

2.解决政令不畅、不作为、乱作为的问题。要着力解决有令不行、有禁不止,对重大决策和工作落实不力,不作为、乱作为,对待工作懒散漂浮等问题,切实改变思想作风、工作作风。

3.解决脱离群众、工作不务实的问题。要着力解决不深入调查、不掌握实际情况,脱离群众,工作不务实等问题,以良好的工作业绩赢得广大干部群众的信任和支持。

4.解决法纪意识淡薄、不遵守廉洁自律的问题。要着力解决 部分领导干部不注重学习法律法规及廉洁自律有关规定,着力打造一支高素质、能战斗、困难面前不低头、诱惑面前能抵制的干部队伍。

三、方法步骤

这次干部作风专项整治工作从2016年3月1日开始,至2016年3月31日结束,分四个阶段进行。

1.学习动员阶段(3月1日至3月8日)。全镇范围内的所有参与此次干部作风整治的有关单位和集体都要及时召开动员会议,搞好思想动员,对作风整治的目的、意义、步骤和方法进行宣传,并制定具体实施方案。要深入开展学习活动,采取集中学习、个人自学、专题辅导、开展警示教育等多种形式,集中时间组织干部职工认真学习中国特色社会主义理论著作,学习中省市县有关会议精神,学习 《中国共产党章程》、《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》及《中国共产党廉洁自律准则》,学习党的其他政治、经济、法律等方面的相关知识以及业务知识。在学习的过程中要确保学习效果,要做到态度端正,学习认真,有考勤,有记录,有学习笔记,有心得体会。通过学习,进一步增强干部队伍政治修养,提高思想认识,为加强干部作风建设奠定坚实的思想基础。

2.对照检查阶段(3月9日至3月12日)。每个参与单位、集体、具体参与对象都要通过座谈、走访等多种方式,深入基层走访调查、召开座谈会、民主生活会以及发放征求意见函、设立意见箱等形式,广泛征求社会和群众的意见建议,认真查摆干部职工在思想、作风、纪律等方 面存在的突出问题,认真开展“五对照五检查”,即:对照思想作风,督促检查干部、职工在政治立场、政治态度、党性原则、全局意识、组织观念、精神状态等方面的问题;对照学风,督促检查干部、职工在学习态度、学习广度与深度、学用结合等方面的问题;对照工作作风,督促检查干部、职工在服务群众、工作态度、遵守工作纪律等方面的问题;对照领导作风,督促检查领导干部在坚持民主集中制、公开选人用人、维护群众利益、深入基层、团结协作等方面的问题;对照生活作风,督促检查干部、职工在公务接待、社会交往、生活情趣、廉洁自律等方面的问题,深挖思想根源,研究改进措施,认真开展自查自纠。特别是对照现有相关制度,逐条检查执行情况和制度本身存在的缺失以及不适应形势要求的问题,深 入分析产生的原因。查摆问题,要坚持实事求是的原则,不遮丑,不护短,客观具体,符合实际。对照检查要以总结经验、自我教育为主,属于单位制度不健全、不落实的,由单位领导作出检查;属于个人不执行的,要责成相关人员作出检查。

3.整改提高阶段(3月13日至3月17日)。每个参与单位、集体、具体参与对象要结合查摆出来的主要问题,明确整改重点,认真制定切实可行的整改措施,确定整改时限,落实整改责任,认真进行整改。要从群众反映最强烈、最关注的问题抓起,针对存在的突出问题,对症下药,在抓紧抓实抓出成效上下功夫。要坚持边查边改、边整边改。从健全学习教育制度、健全有关工作制度、健全监督制度等方面入手,建立健全加强干部作风建 设的长效机制,形成用制度管人、管事的良好局面。切实做到“十个不准”:不准违反政治纪律,编造、传播政治谣言和小道消息;不准在工作落实和项目推进上推诿扯皮、弄虚作假;不准上班时间上网聊天、打游戏、干与工作无关的事或脱岗;不准中午饮酒或工作时间以外在公众场所酗酒滋事,言行失范,贻误工作;不准违反会议纪律,开会迟到、早退、缺席、顶会;不准对群众态度生硬、简单粗暴,甚至侵害群众利益;不准滥用职权,乱检查、乱收费、乱罚款;不准利用工作之便,吃拿卡要,谋取不正当利益;不准公费旅游、公车私用、公款大吃大喝和参与高消费娱乐活动;不准婚丧嫁娶大操大办、借机敛财。凡是违反“十个不准”要求的,一经发现,严格查处。

4.总结评比阶段(3月18日至3月29日)。每个参与单位 和集体都要认真总结加强作风建设的经验、取得的成效以及巩固措施,并于2016年3月30日前将书面总结材料报镇纪委办公室。

四、保障措施

1.成立领导机构。为确保此次干部作风专项整治工作顺利进行并取得实效,成立干部作风专项整治工作领导小组,镇党委书记张宇同志任组长,镇党委副书记、镇长李江同志任副组长,成员为镇领导班子成员及各单位负责人、各村(社区)支书,下设办公室在镇纪委办公室,卢鹏同志兼任办公室主任。各参与单位和集体也要成立相应的领导机构,细化方案,落实责任,形成层层抓落实的工作局面。

2.对整治效果进行测评考核,并启动问责机制。此次作风 专项整治工作结束后,对各参与单位、集体、参与对象进 行群众满意度测评,结果与年度目标责任制考核挂钩。在活动前、活动中、活动后全面启动问责机制,凡是不按照要求整治、整治措施不力、整治效果不明显的,责令限期改正和加强;凡是达不到要求的,责令延长整治期限;凡是被查处有严重问题的单位、集体和个人,年度不得评优树模,并对相关责任人进行严格问责。

中共双凤镇委员会

双凤镇人民政府

2016年3月2日

干部作风整治方案

吉市工商办字„2012‟ 号关于印发《全市工商系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》的通知各县(市、区)工商行政管理局,市局机关各科(室、局)、直属事业单位:......

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