我国广告管理现状材料_非法广告管理措施
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我国广告自1979恢复以来，发展速度非常之快。在广告业迅猛发展的同时，由于广告业自身成长的先天不足和中国整个大的广告环境的后天滞怠，我国广告业在管理层面上面临丛丛荆棘。当前我国广告的管理问题所面临的问题主要表现在：
1广告法规不健全和执行难
1982年2月6日颁布，同年5月1日正式施行，1987年12月1日废止的我国第一个全国性的统一广告法规——《广告管理暂行条例》，之后，国务院和国家工商局在1987和1988年先后颁布了《广告管理条例》和《广告管理条例施行细则》。这可以说从各方面完善了先前的《暂行条例》，是广告管理进步的重要标志。1994年10月27日通过的《广告法》是我国广告法规走向规范与成熟的里程碑。
广告法规的成熟及一系列出台在为我国广告业迈入规范发展的轨道撒下一片阳光的同时，正是由于自身的一些漏洞和缺陷却又使其在实际操作中阴霾四处，得不到广告主、广告媒体、广告公司以及广告受众的认同。立法难，执法更难的现象在广告业中是同样的尴尬。2再就中国现阶段的广告审查制度而言，我国现行的审查制度是以广告经营、发布和审查为一体的广告审查制度。其弊端是显而易见的。一般来说，除了广告审查机关对广告进行审查以外，还包括广告主、广告经营者和广告发布者对广告的自审自查。我国广告管理机关直接越俎代庖地将本身该赋予广告审查机构的执法权牢牢地握在自己的手里，并且在现阶段仍是对广告进行着落后的事后监督的管理。这不仅是对相关 法规的触犯，也是对管理机关自身的亵渎，更是对广大受众的不负责。
而就广告主、广告经营者和广告发布者对广告的自审自查而言，在法律法规上我们面临的漏洞就更多，给相当多的非分之徒以可乘之机。使相当多的虚假、违法广告大量漏入广告受众的双眼。而正是由于这三者在广告上的自审自查的权力的无限制扩大而最终造成了它们的自卖自夸，知假卖假的恶性循环。既要当婊子，又要立牌坊的局面正是对现今中国广告业中广告审查制度在执行中无情无奈的遭遇的最好描述。
特别应该指出的是，我国自1995年颁布了对医疗器械、药品、兽药、农药等特殊商品广告的审查的相关法规，并在全国范围的施行，这彻底改变了我国此前完全依靠广告经营者审查广告的做法，是对现行广告审查制度的一项重要改革。而且国家工商行政管理局、国家计委在1993年7月制定的《关于加强广告业发展的规划纲要》要求“到2000年，对电视、广播、报刊和户外等媒介发布的广告全部实行发布前审查。”力求使我国现行的广告审查制度中存在的种种弊端得以彻底的根治。
3媒体和广告人道德缺位。目前，各种各样的商业广告呈现在我们眼前，它无处不在，我们又无可选择、很难拒绝，又点强制性的意味。有些广告的确很优美、意境深远，给人以美的享受。但有些广告却是庸俗、低级和虚假的，在冲击着《广告法》和道德的底线。媒体广告道德缺位，除了工商管理部门要对此负责任外，这些虚假广告最终是在媒体播出的，媒体对广告内容的真实性负有查验、核实的责任，因而媒体也应该受到声讨。还有很多广告主和广告策划者及发布者把利润作为商业广告的唯一追求，这导致一些广告从业人员 “认金不认心”，放弃把关人的重任，只要能来钱，有“卖点”，什么都敢登，在这种指导思想下经营广告，问题广告的出现也就不足为奇了。
4行业自律氛围淡薄
广告行业自律作为广告行业进行自我管理的一种职业道德规范，它主要通过他们在广告活动中自觉遵守和维护这种职业道德规范来发挥作用。所以对于参与其中的广告从业个人和实体的素质要求都是很高的。很明显，在这方面，由于我国广告业起步较晚，规范性较弱，所以和当今的欧美发达国家的广告业相较，在行业自律方面还显的很薄弱。就我国广告主、广告公司、广告媒体而言，其各自的行业自律的规则以及整体上的规则（如中广协1990年制订的《广告行业自律规则》）上的一些漏洞和缺陷，导致其规则细化的不科学和在执行上的操作性不强。而就广告从业个人和实体而言，其自身的素质的良莠不齐和整体素质的偏低也导致在广告行业自律上的心有余而力不足。加之我国的广告管理机关与广告行业组织，广告行业组织与广告主、广告公司、广告媒体之间受长期传统的计划经济的思维模式和惯性的制约，在改革开放的今天仍旧是一种上级与下级、领导与被领导的行政隶属关系，这就导致广告行业组织、广告主、广告公司、广告媒体各自作为一个相对独立的实体其自身的独立性和主观能动性无法充分地被激活和最大限度的调动起来，那么在行业自律方面就会显得畏手畏脚、毫无生气。
5社会监督机制薄弱
而在社会监督方面，我国的运行体制分为三个层次，即广告受众对广告的全方位监督，广告社会监督组织的中枢保障作用，新闻传媒、政府广告管理机关和人民法院对虚假、违法广告及其责任人的爆光、查禁和惩处。但我们不难看到在实际的运行中，我国的广告社会监督组织如各级消费者协会，带有强烈的“官意民办”的性质，其天生应有的自主权受到了很大的行政上的控制。而新闻传媒对虚假、违法广告及其责任人在现阶段更多的却也只是很有限的爆光，而政府广告管理机关和人民法院对此类广告的查禁和惩处的强度、力度明显未跟上。特别指出 的是，真正能够对广告进行全方位监督的仍然是广大的广告受众即消费者。在我国现阶段，广大消费者对于广告的社会监督意识已越发加强，其对于广告监督的参与积极性明显提高，广大消费者对于自身的合法权益的保护意识也进一步增强。建构真正意义上完善的广告社会监督机制，从提高广大消费者的整体消费素质入手是解决当前中国此问题的合理切入口。而这是一个长期而深远、繁重而艰巨的过程，我们还有很长的路要走。
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