浅谈社会管理创新(社会实践论文)_社会管理创新论文

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社会管理创新

一、为什么要社会管理创新

社会管理创新，是指在现有社会管理条件下，运用现有的资源和经验，依据政治、经济和社会的发展态势，尤其是依据社会自身运行规律乃至社会管理的相关理念和规范，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对传统管理模式及相应的管理方式和方法进行改造、改进和改革，建构新的社会管理机制和制度，以实现社会管理新目标的活动或者这些活动的过程。社会管理创新既是活动，也是活动的过程，是以社会管理存在为前提的，其目的在于使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

目前中国的社会问题明显增多，这是一个我们不用去否认的事实。这主要表现在阶级群体冲突增加、人口流动性问题、社会失范引发风险和社会管理国际经验等问题。在阶级群体冲突方面上，由于工作岗位少，有些人找不到工作，成为了自由人。没有单位的他们，单单靠单位模式是想管也管不住，这样就增加了政府管理社会的难度。在人口流动性方面上，我国的2亿流动人口在东西部地区之间、农村与城市之间的流动过程使社会管理迎来一个挑战，主要是因为他们由于流动导致了相应的社会福利保障、公平正义诉求和由此引发的社会管理等一系列的问题的产生。而实在的人口流动还能看得到，但是信息的传播和扩散呢。互联网可以使得信息迅速传播，引起情绪激愤，使得小事变大，最终可能形成集体行动做出一些过激的行为。网络这个虚拟社会不同于现实社会，但又和现实社会有千丝万缕的联系，虚拟社会的所作所为都有强烈的现实指向。而且这些年，人们的维权意识越来越强烈。人们对政府的意见

1不断增多，群众与干部间的矛盾也越来越凸显出来了。社会诉求在提高，群众愿望在升级。随着社会公众权利意识不断增强，过去不是问题的问题今天成为了大问题，过去理所当然的事情今天越来越不理直气壮了，过去坚不可摧的合法性基础今天越来越有些靠不住了。在社会失范方面，由于之前沿用西方社会数百年历程的价值观已经失去共识，新的价值观又没有真正形成，从而导致社会的不稳定。在社会管理国家经验方面，由于市场经济的发育程度与发展的阶段不同，政府社会管理的方式也就不同。在1978年以前的混合市场经济时期，主要是建立和完善福利国家，政府的社会管理工作主要是建立完善社会保障制度、建设福利国家和福利社会、建立完善基本社会关系管理制度、始终注重提高消费需求。在之后自由竞争的市场经济时期，政府的社会管理职能十分有限，主要是维护社会秩序。

由于这些原因，之前提出的社会管理方式已经不适合了，故在2004年6月十六届四中全会提出要“加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新”，之后社会管理创新成为了重点工作之一。

二、如何社会管理创新

既然要社会管理创新，那管理内容的创新肯定就是重点了。创新社会管理模式，必须创新管理内容，理清管理领域，强化社会公共事务的管理，有效调处社会矛盾，维护各方各类群体的正当权益。社会管理创新，需要做到以下这几个方面：

一、加强社会管理体系建设，增加社会管理合力。则需要正确处理政府与社会组织以及各相关主体之间的关系，明确各方主体在社会管理中的定位；要加强民生制度建设，确立以政府为主导、社会各方共同参与的民生社会管

理发展新机制；要健全社会风险评估机制和应急管理体系建设，提高应对各种风险的能力，并形成维护社会长期稳定和有效处理社会公共危机事件的社会稳定机制；要增强全社会参与社会管理的活力，进一步完善社会管理的运行机制。

二、解决社会管理中遇到的重大问题。则需要推进流动人口服务管理创新，公平对待，切实保护流动人口的合法权益；要推进特殊人群帮教管理创新，建立健全对高危人群的常态化帮教管控机制，充分发挥基层组织和社会组织的积极作用，推动教育改造与安置帮教工作双延伸；要推进社会治安重点地区综合治理的创新，健全基层组织、延伸公共服务，切实处理好整治、服务、管理和发展的相互关系；要推进虚拟社会建设管理创新，提高对互联网的认识，注重研究互联网的内在规律和规则，加强互联网的建设与有效管理，保证互联网健康有序发展；要推进社会组织管理服务创新，致力于对社会组织的研究，按照社会组织发展规律施以有效监管，健全和完善相关法规范。

三、选择社会管理创新的路径。则需要搞好制度建设，完善社会管理的一系列政策合法规范，建立与构建和谐社会相适应的社会管理新格局；要确立正确方向和科学路径，促进社会活力，对利益调整进行结构性改革。

总而言之，社会管理创新是一种具有高度自主性的创造性活动，依赖于不同思想、意见和利益诉求的相互交流和撞击，依赖于开放性、自由交流、容忍不同观点的环境，更依赖于相关各方全方位参与管理、决策或者提出合理化建议。

三、对本村医疗状况的调研

要创新社会管理方式，提高社会管理水平，要求各级领导干部切实树立“以人为本”的社会管理理念、各级机关关注和改善民生，高度重视弱视群体和特殊人群的服务管理、转变政府的社会管理职能、积极完善社会政策，维护社会公平正义。

社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心和党的事业兴衰。其中的重视弱视群体的服务管理显得尤其重要，社会管理的内容十分丰富，它涉及到教育、就业、收入分配、社保、医疗、住房等民生问题，只有着力改善人民群众生产生活中存在的实际困难，保障他们的基本生活，维护他们的生活权益，尊重他们的人格尊严，体现社会主义人文关怀，人民才会幸福。要使不同阶层、不同群体都可以共享经济社会发展的成果，重视弱视群体的现实问题，为全体社员创造公平和谐的生活环境。

重视弱视群体，了解他们的一切，了解可以帮助他们的一切，比如医疗、住房。今天我就说说医疗这方面吧，暑假期间我对我自己所在的村进行了医疗状况的调研，了解到了很多东西。大家都知道，也许很多家庭可能的生活条件都不错，但是在家庭成员经历过一场重病后，家庭就贫苦如洗。确实，现在住院费、手术费、药费什么的都很贵，但是有了医疗保险政策后，虽然不能全部减免，但是可以减免一部分费用，这对于困难家庭相当于雪中送炭。这个政策服务大众，是个利民的好政策。这次调研主要通过了调查问卷来统计数据，调卷内容主要是当你身体不适的时候去哪里就诊、有多少间私人诊所、每年花费在医疗上的费用占家庭收入的百分比大概多少、是否有参加医疗保险、了解医疗保险么、知道住院的医疗费用如何报销么以及一些有关医疗的问题。这些问题可以帮助我们了解到很多东西，比如村民知道怎么报销费用，不要参加医保了却不

会报销，这样就多花一笔钱了，不值得。又如可以知道村民哪些没参加医疗保险，这样可以劝说他们参加，跟他们介绍参加后的好处。调查结果表明，本村的医疗保险工作是比较好的，几乎所有村民都有参加，对于贫困家庭的来说，政府都有给予适当的减免参保费用，使更多人能享受到医保带给人们的好处。

通过这次的社会实践，我明白了，要做好一件事，需要有充分的准备、严谨的态度、坚持不懈的毅力和永不言败的精神。只要我们有足够的信心，我们就能做好一件事。社会管理创新，看似只和政府有关系，但实际上它和我们老百姓息息相关。我们配合好政府的工作，政府才能更好的做好政策。关注民生、走和谐发展道路、开创社会事业新局面，使得老有所养、老有所居、困有所助。倾听民意、解决民扰、温暖民心、关爱人民、促进民安，使得人人安心、人人快乐、人人幸福。