暑期社会实践报告关于贵州省安龙县洒雨镇“十二五”整乡推进扶贫开发规划的调查_十二五规划的实践报告
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暑期社会实践报告
学 院：资源与环境工程学院 专 业：资源勘查工程学 号：姓 名：毛
时 间：2009 0908100326 昌 平 2011年8月15日
开发规划的调查
一、基本情况
洒雨镇位于安龙县西北面，距县城33公里。全镇国土面积126.83平方公里，现有耕地面积18500亩，其中水田7500亩、旱地11000亩。全镇辖13个行政村130个村民组30640人，居住着汉、苗、布依、回、彝等多种民族，其中少数民族占全镇人口的42%。全镇地势由西向东倾斜，起伏较大，海拔在1197米至1839米之间。气候温和，平均气温15.9℃，无霜期288天，雨量充沛，年平均降雨量为1243毫米。天然的地理和气候条件为种养殖业及用材林，经济林木的发展提供了有利条件。粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，经济作物主要以苡仁米、烤烟、脱毒马铃署、茶叶等为主。矿产资源。主要以煤炭、黄金、硫铁矿和锑矿为主。其中无烟煤的储量极为丰富，待开发的储藏面积不少于20平方公里。
二、经济社会发展现状
全镇国民生产总值完成9630万元，比上年增加370万元，增长3.8%；其中农业生产总值完成2630万元，比上年增加40万元，增长1.5%；粮食总产量达14216吨，比上年增长1%；农民人均纯收入实现2361元，比上年增加187元，财政总收入为364.743万元，财政总支出1497.616994万元，为预算的100%，预算执行结果做到了收支基本平衡。全镇农业虽然已经过产业结构调整，由传统型农业向效益农业、现代农业转变，但目前产业层次和生产力发展水平尚处于较低阶段，经济总量小，结构不合理，总体效益低等现状仍然客观存在。境内粮食作物主要以水稻、玉米、小麦为主，人均占有粮食430公斤；经济作物以苡仁米、脱毒马铃薯、烤烟为主，养殖业以生猪为主。
三、贫困状况及贫困原因
1、现状
洒雨镇村级整合前属安龙县三类贫村之一，有一类贫困村8个，二类贫困村7个，三类贫困村1个，非重点贫困村3个；整合后有重点贫困村9个，非重点贫困村4个，贫困人口5751人。
2、贫困原因分析。
（一）土地贫瘠、生产力低致贫。
（二）农民受教育程度低，劳动力素质不高。
（三）因灾致贫。因涝灾旱灾贫困是本镇贫困比较难以改变的一种贫困。
（四）基础条件差、长其投入不足。
（五）因病返贫。村级卫生少，卫生院设备落后，技术差，无法做到“小病不出村”，社会医疗保障程度低，医疗支出费用普遍较高，一般农户无钱治病、治病则穷的现象比较突出。尽管农村已实行了新型合作医疗。
三、主要存在的困难和问题是
1、无突出产业；
2、基础设施条件差、资金投入不足；
3、农民文化素质、管理水平不高，组织能力差；
4、土地能力差，广种薄收，耕地质量差，工程性缺水较为突出，农业发展仍停留在传统耕作上，农户自行建筑占地等，导致农地面积减少。
5、村民综合素质低，劳动技能差，缺乏科学种植技术。
6、医疗设备差、缺乏技术，看病困难。
四、发展潜力及主要途径
（一）、发展潜力
在对市场、自然条件、资源优势分析的基础上，结合我镇实际情况，经村村民代表大会酝酿、筛选，党委政府论证、评估的基础上，我镇提出以脱毒马铃薯、苡仁米、烤烟、茶叶、生姜为主，养殖业、金银花、蘑芋等为辅的产业实施整乡整推进。其主要表现在：
1、生态条件优越，境内山地气候特征明显，典型的山地地貌，具有多种类型的立体农业气候，自然环境条件适合发展特色农业，特别有利于大力发展脱毒马铃薯、茶叶、苡仁米、烤烟等特色产业，是我镇发展特色农业的理想区域。
2、自然条件、生态条件，适合脱毒马铃薯、茶叶、烤烟、苡仁米的生长要求。
3、市场规模大，随着近年来市场经济的不断发展，全镇在农业产业结构调整上有了很大的突破，传统的单一生产模式有了较大的改观，绿色特色农业产品逐步被群众接受，脱毒马铃薯、茶叶、苡仁米、烤烟等基地初具规模，生猪养殖规模不断扩大，生态养羊和肉牛养殖呈逐步壮大的发展势头，群众的市场意识明显增强。
（二）、主要途径
1、资源开发与生态建设并举。
2、实行产业化扶贫。
3、实行“整乡推进、连片开发”。
4、开展劳动力培训与转移。
五、总体思路
认真贯彻落实科学发展观，坚持“党委领导、政府主导、部门配合、群众主体、社会参与、市场引导、企业带动”的工作思路。按“贫困优先”原则，实行政府引导与群众自愿相结合，主导产业与庭院经济相结合，开发扶贫与服务体系建设相结合；走一业为主，多种经营，主辅结合、综合配套，机制创新、全面发展之路，使村内有主导产业，户户有致富门路，个个劳动力有一技之长。把解决贫困对象的脱贫致富作为首要任务；把提高贫困人口自我发展能力作为工作重点，以贫困人口为主攻对象，以基础建设为保障，以机制创新为抓手，以增收脱贫共同富裕为最终目标，依靠集镇中心，针对村劳动力丰富的有利条件，劳动力需要转移的现实，把以种植为主的产业作为支柱产业来培植，加强劳动力“转业、专业、就业、创业”的培训，促进劳动力就地就近转移就业，实行“大培训、大转移、大增收、大发展”，把种、养殖业作为农民增收的重要战略来抓，围绕“改善条件、提高素质、创造机会”，着力构建开发式扶贫、行业扶贫、政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局，提高养殖业对农民增收和经济发展的贡献率。加强文化教育和村民适用技术培训，调整产业结构。
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