赴四川省峨眉市双福镇暑期“三下乡”社会实践团调研报告_暑期三下乡实践报告
赴四川省峨眉市双福镇暑期“三下乡”社会实践团调研报告由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“暑期三下乡实践报告”。
关于峨眉市双福镇陈岗村
新农村建设合作医疗保险和机械化程度的调查报告
调查时间：2011年八月 调查人：
一、峨眉市双福镇陈岗村基本情况
陈岗村位于峨眉山市双福镇北面，该行政村由三个居民组组成，村民的居住较为集中。全村共有农业人口780人，140来户。本村有耕地面积774亩，部分为旱地，部分为水田。主要种植蔬菜和水稻。村内无大型企业和规模养殖厂。在经济产业方面，该村庄主要是以蔬菜种植为产业，在政府的合作中已创建直销中心，居民的年收入基本可以保持在3万元以上，在峨眉山市中处于中上等的水平；在道路建设方面，该村庄有一条村级公路将三个居民组贯穿，并通有乡村公交，交通条件便利；在新村建设方面，该村庄有对立的村委会办公的地点，并设有老年人活动场所和一些基础设施，农村的房屋都已建设完成一扫地震给人民带来的阴霾；在村容整洁方面，村级公路两旁载重有树木，有集中的垃圾处理地点；在农田规划方面，水田和旱田划分分明，水渠利用相对合理；在农村机械覆盖率方面，乡村机械化主要以个体为主，大小型机械的覆盖率可以达到80%；在医疗保险方面，目前村中参加了合作医疗的人数达到95%以上；在政策落实情况，该村的选举以及管理制度对比较合理，村干部可以调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。使农技知识宣传到位，积极落实区、乡政府的指示，将相关政策和指示在农民那里得到落实，乡村委员会能做到做实事。
二、调研背景及调研内容
做为一名大学生对国家提出的新农村建设以及和谐社会的建设都应该深刻了解才能积极的投入社会主义的建设中来，近年来对于大学生深入基层的号召也影响这我们，因此我们选定新农村建设，把他纳入我的调研课题。
目前我国把看病贵列为新的民生三大问题之一。多数农民由于无力支付高额的医疗费用，往往有病不看，小病拖大，大病等死，与此同时，他们由于缺乏保健知识和自我保健意识，更容易受到疾病的困扰，因病致贫、因病返贫，陷入恶性循环。医疗保障的缺乏成为农村经济社会发展的严重阻碍，再此背景下，新型农村合作医疗制度在2002年10月诞生了
新农村建设的核心目标是实现农村生产发展和农民生活富裕，要实现这个目标就必须加快农业现代化建设。而要实现农业现代化，就必须实施农业标准化和规模化，提高农业生产率。这一切又都必须以农业机械化为基础，因为农业生产方式由机械代替人工，使手工劳作变为机械化生产，才能使人离开土地，使土地实现规模经营，使农民增收增业。因此，农机化在农业现代化建设中是非常重要的角色，是推动新农村建设的巨大动力。
因此我们将这次调研的内容便围绕新农村建设中合作医疗和农村机械化展开，通过了解农作医疗的实施情况以及村民对合作医疗的满意程度，还有农村农用机械的普及情况和机械化后农民的收入情况的调查，以求了解新农村建设的良好建设框架，同时进一步发现问题，提出一些建议。
新农村建设作为国家提出的一项惠民措施，新型农村合作医疗制度的实施确实给农民带来一定的好处，但中间也出现了不少问题；农村机械化的发展也比较迅速，但其中还存在有哪些制约因素，因此我利用业余时间对本村有关合作医疗方面和农村机械化事宜进行调研，通过此次调研活动，对本村合作医疗情况和机械化水平有一定的了解，对实施中出现的优缺点进行初步总结，以便对总体情况作大概的统计！
三、具体工作的安排
对于新农村的发展情况，我们主要采取到村委会调查和实地观察，以及和当地村民的交谈从而了解到最近在农村建设方面的变化。
对于新农村建设中的医疗保险，我们采用调查问卷的形式，同时对当地的村民发放新农村医疗保险的相关政策知识和报销等方面所要注意的一些问题，还有常见疾病的防治手册。
对于农村机械化程度的了解情况，我们主要采取到当地居民的家中了解相应的农用机械使用情况，以及宣传国家的机电下乡的相关政策。
四、调查的情况以及基本问题的分析(一)合作医疗方面的调查 1.调查的情况
在下发的200份的调查问卷和200份合作医疗保险知识和常见疾病防治手册中，了解到农村中的老年人口居多，老百姓文化程度不高，导致在医疗卫生和保健方面知识欠缺，可能通过电视以及一些推销而上当受骗，并不能区分真假的医疗信息。现如今农村医保已做到98%以上，但是却有80%的村民表示对合作医疗报销制度的不了解，只有需要用的时候才会想到合作医疗，因此73%左右的村民认为报销的一套程序过于复杂，有90%左右的村民认为医疗价格较贵，对家庭会造成一定的经济负担。但是，村民通过对他人情况的了解和自己的理解，有80%的村民认为合作医疗还是很惠民的一项政策。
在和村民的交谈中还了解到: 农民所交的保险金额全部归农民所得，所交保险费用完以后另外每人还可以享受200的报销。在镇医院住院病人可以享受80%的报销，到市级医院的住院病人可以享受50%的报销。到省医院住院的可以享受40%的报销.但还是存在有一些问题，比如报销的问题，一部分村民表示怕麻烦，怕浪费更多的人力物力而不愿去报销；也有村民说报销要走“后门”，而自己又一没钱、二没权，还是不要吃这个苦为好；也有村民认为家里人身体都很好，没有也不会遇到报销的事，并且小病用不着，大病用不上，解决不了根本的问题；也有村民表示对医务人员的不信任，合作医疗的制定药品的报销限度太小，可能有医生胡乱开药，从而谋取经济的利益。同时政府的宣传力度达不到，合作医疗的过程还不能很好的做到透明化，真正做到人民监督。
虽然现今合作医疗还存在着一些问题，但在交谈的过程中了解到一些报销较多的村民，治病使其欠下债务，使本就不富裕的家庭更是捉襟见肘。虽说补偿的较少，不足以填补其家庭空缺，但从一方面可以使留下的人得到一丝安慰，也算是国家给咱们的交代。从此可见，因病至贫的事在农村还是较为普遍，想要彻底实现合作医疗的最终目的，还有很长的路要走。因此从其他村民口中了解到80%的老百姓对国家补偿这件事还是相当满意的。
2.调查情况的分析
经调研发现新农村合作医疗在陈岗村有了很好的开头，而98%左右的参合率更能说明此项政策的可行性。同时我们从实际中找出潜在的问题。
1)仍有个别农民未参加合作医疗，仍然对合作医疗存在质疑。基本情况为：农民认为平常没有生什么大病，不需要看病就医，于是就不办合作医疗证。即使真的生大病合作医疗也起不了太大的作用。由此可见，宣传到位，解释不到位。虽说都知到这项政策，但具体实施过程和实施内容并不为农民清楚。大部分人还是随主流的加入，并不关心细节，容易吃哑巴亏。还有情况是政府给着我补贴，你却让我出钱参合，这赔本生意我才不做呢！再说，谁知道钱落到哪里了。这些就是问题的所在。
2)村民维护自身权益意识不强，不能及时了解政策变动，并且不同职业的人对合作医疗的了解认识程度不一样。大多数的农民不知道如何使用合作医疗的本以及报销的程序是如何进行的。
3)指定的医院的服务态度不是很好，因此医生素质有待提高，药品价格也必须应明码标价，防止暗箱操作。
4)药品报销的比例比较小、范围窄。因病反贫的情况时有发生，在目前农村无法避免。而报销只能是“事后诸葛”，许多高科技治疗费用不在报销范围之内，这令许多村民感到不解。很多农民希望有更完善的补偿制度，能真正符合现实需求。
5)农村的合作医疗现在的情况是参与率高而参与度低。在调查中陈岗村的合作医疗参与率在780的人口中占据了98%,全村只有三户没参与，虽然许多农民参与了合作医疗保险，但仍然处于观望的态度。
作为一项“政策”，新型农村合作医疗的推行是自上而下的。这里，政府和卫生院管理部门理所当然是运作主体，旗乡两级公立医疗机构也是积极主动的，农民则完全处于被动状态，被宣传、被动员、被要求„„始终被动的农民似乎不知道自己应当是合作医疗的主人和收益者。尽管有关部门通过动员、劝慰等方式获得较高的“参与率”，但实际上农民的“参与度”并不高，即内心的认可程度、信任和信心不足，热情不高。
3.相关建议
通过调研，了解到问题并提出自己的相关的建议：
1)在加大宣传力度的同时，能更深入、更详细地向村民讲解有关合作医疗的规章制度，使农民作到心中有数。可定期向村民讲解相关的事例，是农民对合作医疗有深一步的了解。
2)政府可以减少报销的程序，利用相关的网络来实现合作医疗报销的便利化，使农民成为真正的受益者。
3)当地政府对基层的干部和义务人员的素质也有待提高。人才是关键，因此要切实把好人才关，政府在选拔人才时要极其严格，从源头杜绝类似事件的发生。真正惠民才是关键。4)明码标价，将报销药品和不报销的药品都公布给老百姓，并且将老百姓所缴纳的合作医疗金的详细使用情况公示。这是对合作医疗一定了解后所提出的几点看法。
(二)农村机械化程度的调查
1、陈岗村的机械化水平
经过走访和当地村委会的调查，我们了解到成陈岗村的农用机械的覆盖率已经达到了80%，主要以小型的农用机械为主，包括打谷机，鼓风机，增耕机，小型三轮运输车还有少量的大型农用机械，如拖拉机。
小型机械主要是以家庭为单位在作业，用于田间作业，购买此类农用机械的成本在1000-2000之间，村民基本能够承受。同时此类机械也大大减少了村民的工作时间和工作强度。大型的机械村民主要是用于向其他需要的地方来提供从而来赢取一定的利益。在经济收入上，大型的农用机械给此类村民带来了一定可观的经济收入。
2、基本情况的分析
新农村建设的核心目标是实现农村生产发展和农民生活富裕，要实现这个目标就必须加快农业现代化建设。而要实现农业现代化，就必须实施农业标准化和规模化，提高农业生产率。这一切又都必须以农业机械化为基础，因为农业生产方式由机械代替人工，使手工劳作变为机械化生产，才能使人离开土地，使土地实现规模经营，使农民增收增业。因此，农机化在农业现代化建设中是非常重要的角色，是推动新农村建设的巨大动力。
现在社会主义新农村建设，大力发展农业机械化，推动农村生产力的发展是必然要求。农业机械化是农业结构调整的有力支撑，是促进农民增收，缩小贫富差距的重要手段，同时也是农业生态建设和可持续发展的有力保证，是农业文明生产、农村经济发展和社会进步的基本途径。
在农村机械化发展的同时也展现出一定的问题：
陈岗村的土地的增改还为做到规范化，道路弯曲，水渠不畅通，导致大型无法很顺畅的使用，不方便农作物的规模生产，从而导致土地的利用率不高。
农民在大型机械的购买能力明显不足，农村还主要是小型机械和手工占据这主导的地位。国家采用的农业机械补贴政策只能起到一定的刺激作用，但并不能解决根本的经济问题。
在介绍中还了解到，各个地区的农业机械化水平发展相当的不均衡。 农机的作业成本较高而农民的购买里有限也使农民所承受的较大的经济负担。
3、相关的建议
针对这些农村机械化发展中的问题，我们有以下几点的建议： 加大科学技术的下乡让农民能了解到更多的农业技术和机械的基本技能，这样就能增加农民的经济收入范围，从根本上解决农民的经济问题。
2)在领导层面上应提高基层干部的工作能力和工作素质，这样才能真正的领导农民走正确的道路，使村民真正的成为新农村建设的主角，才能发挥最大的能动作用。
3)同时在机械行业方面要提高创新的能力，同时机械行业可以采用公开的形式，这样才真正的可以做到惠民，才能将农业的机械化水平提高到一定的层次。
建设新农村，农机起着基础性、主导性、决定性作用。当今，构建和谐社会对农机部门的工作提出了新的、更高的要求，面对机遇和挑战，我们只有正确运用有利条件和成功的经验，充分调动和发挥各方面的积极性和创造力，努力化解不利因素，开创农业机械化发展新局面，进一步推进我国的新农村建设！1)
(三)新农村建设基本状况的了解
1、陈岗村新农村建设的基本情况
从2000年提出新农村建设起，陈岗村就开始落实新农村建设的相关的规定，并从2005年起开始进入正轨的建设轨道中来，在最近6年的发展中陈岗村的新农村建设已有了很到的成就。
在经济建设方面，该村主要以蔬菜种植和水稻种植为主。无大中型企业和养殖场。
在道路建设方面，该村庄有一条村级公路将三个居民组贯穿，并通有乡村公交，交通条件便利。
在基础建设方面，该村庄有对立的村委会办公的地点，并设有老年人活动场所和一些基础运动设施，农村的房屋都已建设完成一扫地震给人民带来的阴霾。
在村容整洁方面，村级公路两旁载重有树木，有集中的垃圾处理地点。在农田规划方面，水田和旱田划分分明，水渠利用相对合理。在农村机械覆盖率方面，乡村机械化主要以个体为主，大小型机械的覆盖率可以达到80%。
在医疗保险方面，目前村中参加了合作医疗的人数达到95%以上。在政策落实情况，该村的选举以及管理制度合理，村干部可以调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性。使农技知识宣传到位，积极落实区、乡政府的指示，将相关政策和指示在农民那里得到落实，乡村委员会能做到做实事。
总体来说，在新的浪潮中，老百姓建设新农村的激情高涨，新农村建设的发展也比较迅速。各个地区的建设的不同模式导致多方的学习和采用，新农村建设正在迅猛的发展。
2、正对陈岗村新农村建设中所体现的一些问题
社会主义新农村建设是指在社会主义制度下，按照新时代的要求，对农村进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，最终实现把农村建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。 资金来源困难，陈岗村没有大中型的企业，在修筑乡村公路的过程中大部分通过农民集资，这样的情况在一定的程度上加重了农民的经济负担，加重了所在村委会的财政困难，导致在相关政策执行的方面的能力不足。真正意义上的无债村很少,老账归还希望渺茫。新的赤字还在发生，村级财力难以为继。没有资金为村民办好事办实事，没有集体经济就很难把村民“拧”在一起。结果是农民各干各的，有的村民甚至一年半载都难得大队部。“村两委”没有号召力。
主导产业发展尚未完全成熟。现在陈岗村主要以蔬菜种植为主，在政府的领导和帮助下，成立了营销户和营销部门，在一定程度上增加了农民的销售渠道，但由于农业并未形成规模的生产，点过于多，因此并不能顾及到所有的村民，有待进一步的发展。
地理位置的限制，由于陈岗村位于峨眉山市风景区边上，在招商引资方面就有一定的限制，对于重工业严格禁止的，只能引进轻工业，因此相关政府可以因地制宜来发展当地的经济。 人才的引进方面，基层干部都偏向于老龄化，农村缺少新鲜的“血液”，从而可能导致新的政策不能得到很好的实施。
在技术引进方面，农村的村民对于新的技能的接受能力的制约也是导致新农村建设的一个障碍，政府应加大农业技术的宣传力度。
农村人口方面，现在农村留守一般为“六一、三八、九九”部队，年轻人一般选择外出打工，剩下的村民的素质不高，这也是严重制约新农村建设的一个因素。
农村人口还未把自己当做新农村建设的主角，成了这场盛宴的被动接受者。
新农村建设还只是出于一个初步阶段，我们经过调查之后所发现的这样一些问题提出自己的看法。
3、对新农村建设的相关建议
对于新农村建设的问题提出相关的几点建议：
1)完善资金制度，深化农村金融体制改革，解决农民贷款难的问题，并实行财务公开。
2)进一步培育主导产业，保证新农村建设目标实现。
3)进一步强化宣传发动工作，充分发挥人民群众的主体作用群众工作是新农村建设的基础。要通过召开各种会议对人民群众进行广泛宣传，让老百姓真正清楚和明白新农村建设的目的、意义、作用。只有找准干部和群众思想上的结合点，在新农村建设上，群众的积极性、主动性、创造性才能得到充分体现，群众主动参与，主体作用充分发挥，新农村建设工作将得以顺利开展。提高农民素质，尤其是农民意识，在新农村建设中尤为重要。
4)充分利用土地，按照城区、乡镇、村居民点的规划进行建设。5)要利用好现行政策，切实加强对农民的各种培训，以培育新型农民为重点.6)改革与完善乡村治理结构，在乡村建立起有效的、真正由农民群众参与的制衡机制。
7)提高农业的组织化程度，使国家在“新农村”建设中的资金投入和政策投入能够落到实处。
五、结语
我们很庆幸有这次机会深入到农村之中了解新农村建设的相关情况，这次调研活动让我们认识到很多新农村建设的相关的决策和存在的一些小问题，对我们深入认识问题和了解国家的政策有很大的帮助，也为将来进入社会为和谐社会的构建积累了一笔经验。现在新农村建设还只是出于初级阶段，一个新事物的出现总是要经历一段时间的考验的，我们坚信新农村建设一定会在农村建设中发挥极大的作用，人民也将逐步走向繁荣富强！
学院：班级：姓名：时间：用青春谱写精彩，用实践服务社会!大学是人生的重要过程，文化、科技、卫生“三下乡”社会实践的经历、体验、感受对于人生是一笔宝贵的财富。三下乡社会实践有......
校徽 暑期“三下乡”赴延安社 会 实 践 报 告校学生会xxx为加强思想道德建设，贯彻落实科学发展观，宣传和弘扬中国梦树立和谐社会的道德观，提高大学生综合素质，锻炼青年大学生战......
暑期社会实践团三下乡工作总结团队名称：xx农林大学林学院赴xx省xx暑期社会实践团服务地区：xx省xx队长：许xx指导教师：林xx三下乡工作总结这是我第一次参加三下乡实践活动。第一次......
暑期社会实践团三下乡工作总结总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料，它可以帮助我们总结以往思想，发扬成绩，为此我们要做好回顾，......
海南科技职业学院暑期“三下乡” 社 会 实 践 调 研 报 告 班级: 姓名: 日期: 科学发展观--国际旅游岛--新农村建设为认真落实省委教育工委、团省委、省学联“践行科学发展......
