关于北元村社会主义新农村建设的社会实践报告_新农村社会实践报告
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化工与材料学院2008级实践调查报告
关于社会主义新农村建设的社会实践报告
——山西省河曲县北元村实践调查报告
一、前言
2010年8月2日上午,由我和另外几个同学组成的调查团队开始了为期两周的社会主义新农村建设的社会实践调查活动,我们这次调查的地点是山西省河曲县北元村。北元村地处黄河岸边,是河曲县城所在地,全村共有耕地3200亩,现有农业人口3680人,11个村民小组,党员88人。北元村党支部、村委会由14人组成。近年来,北元村在村委会的带领下,全体干部群众心住一处想,劲往一处使,抢抓机遇争着干,用尽心思谋发展,班子建设、结构调整、创优环境、制度建设、基础建设等各项工作都取得突破性成绩。我们可以通过对北元村的社会主义新农村建设的调查来了解全国的社会主义新农村建设的基本情况。
我们这次社会实践调查活动的目的主要有以下几点:一是了解基层在推进社会主义新农村建设中的做法,近几年我国新农村建设所取得的成效,以及在农村建设中需要解决的问题;二是宣传党的十七大精神和实践“三个代表”重要思想,大力传播科学文化和现代文明;三是进一步深化“三下乡”活动,为广大人民群众做实事、办好事、解难事。现将此次实践活动的有关情况报告如下:
几年前的北元村,用四个字来说就是“乱七八糟”。用一句话来说就是“邪气压住正气”。市场经济的冲击,外来人口的增多,思想观念的变化,给北元这个传统农业村也带来了负面影响。赌博、偷盗、吸毒等丑恶现象时有发生,游手好闲、打架斗殴习以为常,殴打村干部、围攻村委会、乱抢滥占宅基地等无法无天行为屡见不鲜。亏损厂、垃圾路、无赖人、麻烦事一桩桩,一件件不好的东西和北元挂上了钩。村民怨声载道,村领导焦头烂额,县乡领导心烦头痛,社会避而远之。
二、北元村是如何进行社会主义新农村建设的近年来,北元村大力加强党员干部作风建设和农村党风廉政建设,始终把对党员干部的教育、工作作风转变和农村党风廉政建设作为村两委自身建设的重要内容,强化“四个”结合,改善党群和干群关系,维护村干部在人民群众中的威信和形象,加强村两委的凝聚力和战斗力,促进全村经济社会全面协调可持续发展,得到最广大人民群众的认同,取得广大人民群众的信赖。具体做法如下:
(一)农廉建设与干部作风建设相结合,争创先进村
北元村是河曲县人口最多的一个村,农业人口近4000,县城居民一半住在北元,实际人口三万多,现有党员88人,老党员和文盲占了一半,他们的思想认识水平,思维方式和开拓进取意识有待进一步提高。农村党员干部不同于公务员,台上是干部,台下就是群众,同广大群众距离最近、关系最密切,因此农村党员干部的一言一行,直接影响到党和政府在群众中的形象和社会主义新农村建设的步伐。北元村注重加强村干部勤政廉政教育,突出抓好理想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育,真正做到经常抓、反复抓,使广大农村党员干
第1页 部明确行为规范,知道什么应该做,什么不应该做,强化廉洁自律行为;注重抓好廉政文化教育。组织观看《任长霞》、《牛玉儒》等反腐倡廉电影宣传片,组织村干部认真学习优秀党员、村干部申纪兰的先进事迹,让党员干部在学习教育中得到启发,感受榜样的力量,树立起良好的形象。同时,北元村还实行“月交流”制度,每月召开一次村两委会,认真总结交流各自在开展村务工作中出现的问题和取得的经验,深入谋划群众“所想、所需、所急”的事情;注重处理好群众来信来访。
(二)农廉建设与新农村建设相结合,建设富裕村
北元村是河曲县新农村建设的示范村,搞好新农村建设是北元村的一项重要任务。农村党风廉政建设是新农村建设的重要政治保障,以新农村建设为契机,大力加强农村党风廉政建设,深入开展、不断完善农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度,建立健全公正、透明、民主的工作机制和制度,促进发展生产、推进经济。目前,该村已初步形成管事、管钱、管物的“三位一体”监督体系。该村与11个村小组签订了新农村建设综合示范点责任书,责任书中对全面推行组务公开作了明确规定:各示范点必须严格实行组务公开,对因不实行组务公开而引发的投诉、上访、群体性恶性事件,将严格实行责任追究。并对组务公开在公开时间、公开内容、公开形式、公开监督等方面进行了规范,增强了组务公开的实效性和规范性。加强对农村集体资金、资产和资源的管理,逐步建立完善村委会向村民会议报告财务管理情况并接受村民质询的制度。建立了村“两委”会联席会议、“一事一议”、村民组长年终述职、民主评议村干部等民主管理制度,切实加强对农村基层干部的监督,构建合作共事、共谋发展的良好工作局面。
(三)农廉建设与和谐社会建设相结合,打造平安村
构建和谐社会关键是要从人民群众的根本利益出发,及时化解党群干群之间的矛盾,建设平安和谐乡村。
1.确保党的各项支农惠农政策资金不折不扣落实到农户 积极解决农村上学难、上学贵,看病难、看病贵等突出问题,对直接补贴农民的资金和政策、救灾救济款物的发放实行公示制。做好农村五保户补助资金的发放,粮食直补款的发放,落实考上大专院校的农民学生学费补助,每年对新考上大专院校的农民学生每人1000元的奖励等。
2.深化村务财务公开 对重大决策、重要项目安排和大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定,防止由“一把手”个人或少数人说了算。对村级财务实行年初预算年终决算,让财务这个“热点”问题不“热”,“难点”问题不“难”了。充分发挥村民理财小组的作用,对于不合理的开支,理财小组不盖专用章的发票一律不准入帐,强化监督。推行年终民主评议制度,组织全村党员、村民代表、村务公开监督小组成员和民主理财小组成员对村“两委”班子成员进行评议,对群众意见较多的限期改正,连续两次不称职的提请村民代表会议讨论调整。
3.关注弱势群体,积极帮助他们解决生产生活困难 几年来,帮助农村富余劳动力就业488人,组织失业人员培训171人,农村富余劳动力培训86人。关注农村“残疾”儿童,邀请县关工委成员定期对他们进行上门辅导,争取扶贫资金对残疾人进行培训,促进他们健康成长;每年底对困难群众和贫困党员进行慰问;关爱老人和老党员,60岁以上老人和老党员村里每年每人分别发放生活补贴300元和500元,免费体检一次,全村每人每年发放白面、大米各一袋。
4.探索村级综治新办法 忻州市警民“十进家”活动经验在全省推广,北元村作为忻州农村综治典型得到省里肯定。以组以村组织治安巡逻队,发展到以小区、以周边区域村为单位的群防群治的治安机构网络。目前北元村以治安巡逻队为骨干,以十一个村民自然组为体系,已吸纳村民代表、自然组长、治安积极分子共20多人组成综治办,使村级治保、调解、普法、帮教、巡逻“五位一体”,制度完善,功能健全,做到“四有五落实”,调节成功率达到98%以上,无“民转刑”和群体性上访闹事件发生。同时,开展安全文明家庭、十星级文明户评选活动,无家庭暴力案件,文明家庭达到80%以上。该村治安巡逻队成立3年多时间,他的作用随特定环境和历史条件的变化逐渐增强,不仅为北元村的平安和谐作出了突出贡献,而且带动周边8村
第2页 组建了治安巡逻队,为县城乃至河曲的和谐平安起了积极示范带头作用,更主要的是为村级综治工作探出了一条新路。
(四)农廉建设与民风建设相结合,构建文明村
党风正则干群和,干群和则社会稳。加强村党风廉政建设,解决干部在作风上存在的突出问题。我们通过开展专题讲座、自查自纠、设立征求意见箱等形式,教育广大党员干部以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立立党为公、执政为民的思想,切实增强党的宗旨观念,坚持群众观念和群众路线,真正深入到群众中去,切实转变工作作风。工作实践中,积极践行胡总书记倡导的八方面良好作风,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,认真遵守“六要六不要”,严格执行“八不准”规定,做到办事要公、作风要实、生活要廉,实现以优良的工作作风促民风带乡风。随着村经济的发展,村民也富了起来。但村民劳动之余没事干,心里烦闷,文化生活贫乏,缺乏乐趣,逐渐成了村民生活中的新问题,村两委敏锐意识到,村民不仅需要物质上的富裕,更需要精神上的满足。于是,村两委开展健康向上的文化娱乐活动,综合整治和绿化美化环境,以此丰富村民的精神文化生活。
三、北元村新农村建设所取得的成效
经过几年的努力,北元村发生了可喜的变化,加快发展的内在潜力和后发优势已逐步显现,新农村建设也取得了明显的成效:
(一)加强土地管理整顿工作秩序
“地”的问题一直是令北元干部头痛而群众关注的老大难事,直接影响北元的稳定。新班子顺利完成土地小调整,做到群众满意。同时,采取组片负责,专项管理的办法,有效制止了乱抢滥占宅基地,出台了新拔宅基地办法。
1.硬化通村道路,实施路灯工程 先后投资639.2万元硬化三八路、海红路、生态路24.6公里,完成主道路路灯工程326盏,成为“河曲路灯亮化第一村”实现全村道路硬化亮化无死角。开通县城两条路,协助县里开通了县城的玉泉路和益民路,改变了县城南北通道少的现状,成为村民得实惠的民心工程;
2.完善节水工程,改善水利设施 投资80万元新建管灌4500米,新建机房两座,配套抽水机13套,完成浇水渠1420米。
3.组建北建公司,壮大集体经济 盖起黄河宾馆,改制村果汁厂。特别是黄河大街黄金段总投资1130万元建成的黄河宾馆和黄河服装城;治理脏乱差,改变村容村貌。
4.成立村环卫队,改善环境 设点清脏,专人清运,拆除村委旧房建成新门店,规范了门前乱设摊点的现象,建成红白理事会方便村民办事
(二)重视教育改善条件
捐资3万元请最好教师,改善村办小学条件;开工北元小学旧校翻新工程;总投资3400万元建成巡镇中学北元校区,形成以此为中心的县城教育园区新格局;针对学校教师流失,学生转学的问题,村支书带领有经济能力的党员捐资助教,聘请优秀教师巩固办学,对村里考上大学的贫困生捐资助学,帮助他们圆了大学梦。
(三)产业发展初具规模
投资440万元占地14.2亩新建瓜果蔬菜批零市场投入使用,成为北元新农村建设的示范工程、惠农工程,五组村民每人每年增收2800元;投资7890万元年建成产3万吨的蓖麻油脂厂。现在,北元村新建振钢化工有限公司、蓖麻油脂厂、房地产开发公司、北元建筑工程公司等4家企业,村集体经济收入每年达1000多万元,人均纯收入由原来的500多元达6600余元。
(四)文明乡风悄然形成几年来,村里先后投入资金380多万元,用于精神文明建设。建成两处老年活动中心,成为人们休闲娱乐健身的场所。建成功能齐全的文化大院;在村道周围安装路灯,栽花种草,进行绿化亮化美化;投资 30万元建起了图书馆,购置图书、音响等设施,丰富了人们的精神生活;开展争当“五好文明家庭”的好公婆、好儿媳、好邻居等活动,进一步促进了村内的社会稳定。
第3页 在88名党员中开展“党员文明家庭户”评选活动,树立党员“守法经营、合法创业”的致富理念,在党员文明家庭的带动下,全村妯娌之间、婆媳之间纠纷减少,互相理解、和谐相处。
四、北元村新农村建设所面临的问题
我们从北元村领导班子那里了解到北元村的建设虽然取得了一定的成绩,但是与村民心中的美好愿望还有一定差距,对此,我们小组给予了一定的建议和意见:
(一)群众思想观念的转变不够到位
现在,在村民的思想中仍然存在“小富即安”的思想以及只顾眼前利益的行为。针对这一问题,村委可以通过扎实开展村党风廉政建设,加强村级党组织在思想建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面来提高广大村党员干部的素质,增强为民服务的意识,使农民群众致富奔小康的积极性进一步高涨,不安于现状,为建设美好家园而努力。
(二)农业生产条件仍然比较落后
据我们了解,北元村的农业生产条件还是比较落后的,尚不具备有效预防和抵御自然灾害的能力,基础设备需要进一步加强,尤其是重点基础设施的建设。应该在合理规划的基础上,争取对土地、道路、灌溉等农业基础设施条件进行集中处理。
(三)农民增收渠道不广
在调查的过程中,我们发现北元村村民的收入是比较单一的。因此,我们认为,可以通过引进新品种,扩大谷子、土豆等农产品的种植面积,积极扶持海红果等特色产品的种植,不断优化产业结构,提高农产品质量和土地产出效率。此外,西口古渡是旧年代走西口的遗址,可以加大对西口古渡的建设,发展旅游景点来增加收入。
五、结束语
展望未来,我们充满信心,相信未来的北元村,一定是一派欣欣向荣的景象。十多天的社会实践就这样匆匆结束了,让我收获最多的是,学会了如何去看待社会主义新农村建设,如何去做新农村建设工作,以及新农村建设的重要性。也让我明白了新农村建设是任重而道远,不是一朝一夕可以做到的,而是需要长期的努力才可以实现的。让我明白:大学生只有不断的努力,拿出百尺竿头的干劲,不断提高自身素质,才能在人才高地上站住脚,驶向成功的彼岸。在今后的学习生活中,我将摆正心态,正确定位,发奋学习,努力提高自身的综合素质,适应时代的需要,做一个对社会、对人民有用的人。
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