深圳市企业技术改造扶持计划申请指南_深圳市技术改造

2020-02-27 申请书下载本文

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附件1

市经贸信息委2018年度深圳市企业技术

改造扶持计划申请指南

一、支持领域

（一）技术装备及管理智能化提升项目

鼓励企业紧扣关键工序智能化、关键岗位机器人替代、生产过程智能控制，建设智能化工厂、数字化车间、实施工业互联网改造等符合国家、省、市鼓励的智能制造方向的技术装备及管理提升。

（二）重大项目奖补

支持符合智能制造、绿色制造、服务制造、时尚制造、安全制造等重点发展方向的重大工业和技术改造项目。

（三）产业链垂直整合项目

支持先进制造业龙头企业牵头实施产业链垂直整合，对龙头企业及配套企业在关键技术研发、设计、中试、生产制造、应用示范、检验检测等全链条相关环节，因新建、改建和扩建产能而发生的设备购置和制造环境改造等建设投资，按对应主体给予资助。

（四）技术改造投融资补贴项目

引导社会资本投向企业技术改造项目,对企业利用银行贷款和融资租赁方式进行技术改造的，给予贷款贴息或融资租赁补贴。

（五）上市公司本地改造提升项目

引导在国内主板、中小板、创业板上市的深圳企业，将其在资本市场上所募资金投资在深圳实施的工业或技术改造项目。

二、设定依据

（一）《深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的行动方案（2017—2020年）》（深府办〔2017〕22号）

（二）《深圳市关于实施技术改造倍增计划扩大工业有效投资的若干措施》（深府办规〔2017〕9号）

（三）《深圳市技术改造倍增专项操作规程》（深经贸信息规〔2018〕7号）

三、支持数量及资助方式

（一）支持数量：有数量限制，根据资金年度规模滚动安排。

（二）资助方式及标准：

1.技术装备及管理智能化提升项目

事后资助。按照不超过申报企业上年度完成技术改造投资额中智能化改造部分（含生产、检测、研发智能装备和配套软硬件系统的购置、改造与安装工程费，以及对生产环境进行智能化改造的建筑工程费等形成固定资产的投资）的20%给予资助，单个企业年度资助最高不超过2000万元。

2.重大项目奖补

事中资助。按照不超过项目实际完成固定资产投资额的20%给予同步资助，单个项目最高不超过5000万元（资助的固定资产投资最长可追溯至项目申报前两个年度）。资助总额按不超过项目固定资产计划总投资规模的20%确定，采取分期核算经专项审计后分段拨付方式操作，每期拨付金额根据当期项目累计固定资

技术改造投资补贴项目的企业可就同一项目或同一投入在同一年度内叠加申报；②项目实施期以发票时间为确认依据，项目投资额为扣除可抵扣税款的投入金额。

四、申报条件

申报条件由基础申报条件和专项申报条件两部分组成。基础申报条件：

（一）申报单位是在深圳市（含深汕特别合作区，下同）注册的独立法人的企业；

（二）申报项目实施地在深圳市；

（三）申报项目所属产业不属于国家、省、市产业导向目录中的禁止类和限制类，且申报项目不属于政府投资建设项目；

（四）申报项目按《深圳市企业技术改造项目备案管理实施办法》（深经贸信息规〔2017〕3号）规定在市企业技术改造项目备案系统中备案；

（五）申报单位持续诚信合规经营，具备开展申报项目的生产、经营资格和实施条件，不存在多头申报或与有关市级财政性资金资助项目存在重复的情形（技术改造投资补贴项目规定情形除外）；

专项申报条件：

（一）技术装备及管理智能化提升项目：

（1）上一年度完成智能化改造投资额（不含可抵扣税款）达到500万元；

（二）重大项目奖补：

（1）总投资额10亿元以上的工业项目，或总投资额2亿元

（1）申报单位在国内主板、中小板、创业板上市，其募集资金投资项目实施主体与申报单位为同一主体；

（2）所报项目与申报单位所募集资金的使用方向和建设内容一致（上市公司募集资金公告、资金使用公告及投资的可行性研究报告等能明确反映出所筹资金与申报项目直接对应）。

五、申请材料

申请材料由基础申请材料和专项申请材料两部分组成。基础申请材料：

（一）登录深圳市经济贸易和信息化委员会（以下简称市经贸信息委）财政专项资金管理系统http://www.daodoc.com在线填报申请书，提供通过该系统打印的申请书纸质文件原件；

（二）营业执照、组织机构代码证、税务登记证(复印件，加盖申请单位公章，营业执照印有“统一社会信用代码”的，可免交组织机构代码证、税务登记证)；

（三）税务部门提供的单位近三年完税证明和税务违法记录证明(含原国税、地税，登陆税务网站自行打印，复印件，加盖申请单位公章)；

（四）近三年财务审计报告(复印件，加盖申请单位公章)，如申报时尚未完成上年度的审计报告编制，应提交财务单位财务决算报表（法定代表人、财务负责人签字，盖公章）；

（五）技术改造项目备案表（备案系统自行下载打印）；

（六）项目投入明细清单(模板见附件2，具体发票、付款凭证、合同等佐证纸质材料无需提交窗口受理，留待审计环节核对)；

专项申报材料：

（2）证监会核发的IPO批文；

（3）上市公司募集资金公告和证监会核准文件；

（4）募集资金存放与实际使用情况的专项报告等资金使用公告；

（5）会计师事务所出具的与募集资金及资金使用相关的验资报告；

（6）募集资金投资的可行性研究报告；

（7）专利证书、软件著作权证书等知识产权材料和企业资质证明材料（无此项可不提供）；

（8）企业“减员、增效、提质、保安全”相关评价指标的必要材料（如项目实施前后用工人数、生产效率、技术水平、产品质量、经济效益等证明材料，无此项可不提供）；

（五）项目建设实施方案编制要求

项目建设实施方案根据具体情况按附件模板大纲提供，按各模块顺序依次撰写，需列出目录，标注页码；

以上材料均需加盖申报单位印章，多页的还需加盖骑缝印章；一式两份，A4纸正反面打印/复印，非空白页（含封面）需连续编写页码，装订成册（胶装）。

六、申请表格

登录深圳市经济贸易和信息化委员会财政专项资金系统http://www.daodoc.com/在线填报。

七、申请受理机关

（一）受理机关：市经贸信息委。

（二）受理时间：

申请人凭批准文件获得专项资金资助。

十三、收费无。

十四、年审或年检无。

十五、注意事项

（一）申报项目建设内容不得与已资助项目交叉重复，建设内容相同或部分相同的项目不得向市有关部门多头申报（技术改造投资补贴项目规定情形除外）。经核实属重复申报或多头申报的项目，将取消申报资格并追究申报单位责任。

（二）申报单位提交的工业总产值、营业收入等经营指标数据，应与报送市统计部门的数据一致，市统计部门认定超出误差范围的取消资助，多次出现误差的，将列为“不诚信企业”，且三年内不得申报相关专项。

0 智能单元、生产线、智能工厂和数字车间等。同时提供改造前后车间/生产线/智能单位和主要设备等可以反映技术改造水平的实景图片。

关键技术装备来源。采用的工艺路线与技术特点、高档数控机床与工业机器人、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备等关键技术装备的选型，直接购买/直接购买的基础上进行二次开发/完全自主开发情况等，国产化程度、进口替代情况等。

关键技术装备的应用环节。根据项目的改造成果类型，高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备、软件及网络设备等关键技术装备在各改造节点、生产线或车间整体的核心关键环节、配套支撑环节或其他具体环节的应用情况。

三、项目实施效果

项目财务分析、经济分析及改造效果主要指标。

项目内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润等，经济效益和社会效益分析。包括但不限于企业现在的行业地位，项目实施对企业或行业的影响和带动作用；项目投资回报周期和项目的经验、模式及所采取的方法可推广应用的范围情况。改造效果包括但不限于环境保护、资源综合利用、节能措施、安全保障、人员到位及外部配套条件落实情况等，企业“减员、增效、提质、保安全”相关评价指标的必要材附件1-2

重大工业项目建设实施方案

一、项目实施背景

建设项目的必要性和可行性，包括面向我市产业发展的有效需求，国内外现状和技术发展趋势预测分析，我市相关行业和国内外先进水平的差距、对产业发展的作用与影响，市场分析等；预期实现的经济和社会效益。

二、项目建设方案

首先介绍项目前期准备工作，各项行政审批手续办理情况，如：XX年XX月取得施工许可证，项目建设开工日期，是否参加市、区项目集中开工仪式

其次介绍项目建设内容、规模、地点和环境，拟采用的技术原理、技术方法、技术路线及工艺流程，购置的设备和工程方案，拟建设的生产线类型、技术指标及制造模式、项目盈利运营模式。

最后介绍项目现有建设进展情况、进度安排、建设期管理、年度建设目标、投产时间、新增产值。

三、项目投资计划

项目投资规模、投资使用方案（分年度计划）、资金筹措方案（申请奖补资金不计入总投资）、贷款偿还计划（分年度计划）、申请奖补资金额度等。

四、项目风险分析

项目建设市场风险、资金风险、政策风险等评价情况，以及附件1-3

产业链垂直整合项目总体实施方案

一、《总体实施方案》内容要求

产业和技术背景，牵头及协作单位概况，建设产业链垂直整合项目的必要性和可行性，总体建设方案（包括总体目标、拟解决的技术问题、拟采取技术路线、组织与合作模式、合作任务分工、总投资及资金来源、所包含子项目的建设内容），经济和社会效益分析，申请政府补助资金额度及分配计划。

二、《子项目建设方案》内容要求

（一）背景和必要性

项目面向我市经济、社会和科技发展等有效需求，国内外现状和技术发展趋势预测分析，我市相关行业与国内外先进水平的差距，市场分析等；预期实现的经济和社会效益。

（二）项目单位基本情况

项目单位概况、人员结构、技术力量、财务状况、运营情况，现有工作基础，近三年承担的国家、省、市相关计划项目的完成情况，与其它企业、科研院所、大专院校的合作情况，在产业链中的地位、影响和作用情况等。

（三）建设方案

建设内容、规模、地点和环境，拟解决的产业技术问题，拟附件1-4

上市公司本地改造提升项目建设实施方案

一、项目实施背景

建设项目的必要性和可行性。包括面向我市产业发展的有效需求，国内外现状和技术发展趋势预测分析，推广应用的经济、社会效益分析等。

二、资金募集及项目投资情况

项目投资规模、资金使用方案（分年度计划）、资金筹措方案等，包括实际募集资金金额、资金到账时间、资金用途、使用和结余等募集资金基本情况，募集资金管理情况等。

三、项目建设方案

项目的技术基础。包括建设内容、规模、地点、环境和研发团队情况、成果来源及知识产权等情况，所采用的技术技术原理、技术方法、技术路线、工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势。项目的主要技术创新点，采用设备和工程方案、生产线及生产模式、项目盈利运营模式、技术实施步骤等的突破对行业技术进步的重要意义和作用。

采用的技术模式。包括但不限于车间/工厂的总体设计、工艺流程及布局建立的数字化模型的建设情况；关键技术装备在生产管控中的应用及互联互通和工厂内部互联互通网络架构建设情况；生产过程数据采集和分析系统建设情况，车间制造执行系统情况等，企业“减员、增效、提质、保安全”相关评价指标的必要材料。提供测算的依据和基础数据，测算公式、折标系数和计算过程，用数据说明项目实施前后用工人数、生产效率、技术水平、产品质量、经济效益等，具体应体现产能提升、人力节约、产品良率提高、单位产品能耗或用水量等提升能源利用率、降低设备故障率、消除伤亡事故发生等情况。

五、其它需说明的问题。

04、建立制造执行系统（MES），生产计划、调度均建立模型，实现生产模型化分析决策、过程量化管理、成本和质量动态跟踪以及从原材料到产成品的一体化协同优化。建立企业资源计划系统（ERP），实现企业经营、管理和决策的智能优化。

5、对于存在较高安全风险和污染排放的项目，实现有毒有害物质排放和危险源的自动检测与监控、安全生产的全方位监控，建立在线应急指挥联动系统。

6、建立工厂内部互联互通网络架构，实现工艺、生产、检验、物流等各环节之间，以及数据采集系统和监控系统、制造执行系统（MES）与企业资源计划系统（ERP）的高效协同与集成，建立全生命周期数据统一平台。

7、建有工业信息安全管理制度和技术防护体系，具备网络防护、应急响应等信息安全保障能力。建有功能安全保护系统，采用全生命周期方法有效避免系统失效。

通过持续改进，实现生产过程动态优化，制造和管理信息的全程可视化，企业在资源配置、工艺优化、过程控制、产业链管理、节能减排及安全生产等方面的智能化水平显著提升。

三、网络协同制造模式

1、建有工业互联网网络化制造资源协同云平台，具有完善的体系架构和相应的运行规则。

2、通过企业间研发系统的协同，实现创新资源、设计能力的集成和对接。

3、通过企业间管理系统、服务支撑系统的协同，实现生产能力与服务能力的集成和对接，以及制造过程各环节和供应链的并行组织和协同优化。

4、利用工业云、工业大数据、工业互联网标识解析等技术，建有围绕全生产链协同共享的产品溯源体系，实现企业间涵盖产品生产制造与运维服务等环节的信息溯源服务。

5、针对制造需求和社会化制造资源，开展制造服务和资源的动态分析和柔性配置。